Debido a que el PO FEDER 2014-2020 de la Comunidad de Madrid no concreta
número, cuantía o localización geográfica de cada tipo de actuación, se considera
necesario establecer un Plan de Seguimiento o Plan de Vigilancia que permita
disponer, a posteriori, de la información básica en relación a la incidencia real que
cada actuación tiene sobre el cumplimiento de los objetivos y criterios ambientales
establecidos en los diferentes ámbitos institucionales.
Debe preverse, a ese fin, tanto el seguimiento individual de las actuaciones elegibles,
como del conjunto del Programa, mediante el empleo de un sistema de indicadores.
Se proponen como indicadores los recogidos en el cuadro 5 del Anexo II del
Documento de Referencia proporcionado por el Órgano Ambiental de la Comunidad de
Madrid y los contemplados en el Anexo I del Reglamento FEDER 1301/2013.
A continuación se detallan los indicadores del Documento de Referencia:
Tabla 30. Propuesta de Indicadores ambientales para el seguimientoBiodiversidad Flora Fauna
Suelo Paisaje
• Afección negativa a espacios naturales protegidos o lugares Natura 2000 (nº de actuaciones, nº de espacios afectados, superficie afectada) • Superficie total ocupada (ha), y superficie de hábitats naturales valiosos
destruidos por ocupación o degradados por contaminación u otros efectos en cada actuación (bosques naturales, hábitats de alta montaña, hábitats esteparios, ríos, riberas, humedales, u otros hábitats protegidos o considerados prioritarios) (longitud para hábitats lineales)
• Superficie ocupada o afectada por la actuación en montes de utilidad pública, montes preservados, vías pecuarias y zona de policía del dominio público hidráulico
• Afección negativa a especies catalogadas: número de actuaciones y especies afectadas
• Afección negativa al patrimonio geológico: número de actuaciones y tipo de elementos afectados
• Afección negativa a la naturalidad, representatividad y carácter de paisajes naturales, agrarios o urbanos valiosos
• Actuaciones elegibles positivas de conservación de la naturaleza; número de actuaciones e inversión en materia de:
Planificación y gestión de espacios naturales protegidos y Red Natura 2000
Planificación y conservación de especies o hábitats amenazados Conservación del patrimonio geológico
Conservación del paisaje
• Superficie (ha) de reforestación y creación de superficies forestales
• Actuaciones de recuperación de entornos naturales degradados: superficie e inversión
• Actuaciones de lucha contra la erosión (superficie e inversión)
• Actuaciones para la remediación de suelos contaminados: nº, superficie e inversión
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Población humana
Aire Agua Salud humana
• Recursos hídricos naturales en Hm3/año (nuevo consumo neto de agua) que requiere la actividad elegible y que se van a detraer de los ecosistemas naturales (superficiales o subterráneos)
• Actuaciones de saneamiento y depuración de aguas residuales urbanas: nº de depuradoras construidas, habitantes equivalentes depurados, y km de río cuya calidad ha mejorado
• Redes de saneamiento creadas (km) • Redes de abastecimiento creadas (km)
• Proyectos de I+D+i para la protección y mejora del medio ambiente (Inversión)
• Actuaciones de implantación de las Mejores prácticas ambientales (Inversión)
• Actuaciones para la prevención y corrección del impacto acústico (inversión)
• Generación de residuos peligrosos y no peligrosos (t/año).
• Actuaciones para la gestión y tratamiento de residuos. Inversión/sistema de tratamiento
• Actuaciones para la implantación de recogida selectiva de residuos: nº municipios y población servida
Patrimonio cultural Bienes materiales
• Número de actuaciones de conservación y protección del patrimonio, y su financiación:
Arquitectónico. Arqueológico. Etnográfico. Paleontológico.
Fuente: Documento de Referencia Comunidad de Madrid
Se estima la pertinencia de los indicadores ambientales propuestos y recogidos en la
tabla anterior (Tabla 30). No obstante y debido a la naturaleza de los Objetivos
Temáticos seleccionados y a las actuaciones del PO para la consecución de unos
objetivos específicos concretos, se reconoce que éstos son numerosos y que hacen
más compleja la importante labor de seguimiento del PO.
El seguimiento del PO ha de ser una labor ágil y de utilidad para el interés general, y
por ello se han seleccionado 8 indicadores fundamentales, que son los que
necesariamente deben ser objeto de análisis y seguimiento. Esta selección de
indicadores ambientales se presenta a continuación:
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Tabla 31. Indicadores ambientales fundamentales para el seguimiento
Biodiversidad Flora Fauna Suelo Paisaje
• Afección negativa a espacios naturales protegidos o lugares Natura 2000 (nº de actuaciones, nº de espacios afectados, superficie afectada)
• Superficie ocupada o afectada por la actuación en montes de utilidad pública, montes preservados, vías pecuarias y zona de policía del dominio público hidráulico
• Actuaciones de recuperación de entornos naturales degradados: superficie e inversión
• Actuaciones para la remediación de suelos contaminados: nº, superficie e inversión
Población humana Aire
Agua Salud humana
• Proyectos de I+D+i para la protección y mejora del medio ambiente (Inversión)
• Generación de residuos peligrosos y no peligrosos (t/año).
• Actuaciones para la implantación de recogida selectiva de residuos: nº municipios y población servida
Patrimonio cultural Bienes materiales
• Número de actuaciones de conservación y protección del patrimonio, y su financiación:
Arquitectónico. Arqueológico. Etnográfico. Paleontológico.
Fuente: Documento de Referencia Comunidad de Madrid
De todos los indicadores de seguimiento que propone el Reglamento 1301/2013 en su
Anexo 1, denominado Indicadores comunes de productividad de la ayuda del FEDER
conforme al objetivo de «Inversión en crecimiento y empleo» (Artículo 6), la
Comunidad de Madrid ha elegido los siguientes para el seguimiento del PO, lo cual se
considera óptimo:
Tabla 32. Indicadores de productividad para el seguimiento del PO elegidos por la CAM
Turismo sostenible
• Aumento del número de visitas previstas a lugares pertenecientes al patrimonio cultural y natural y atracciones subvencionadas en visitas/año
Rehabilitación del suelo
• Superficie total de suelo rehabilitado en hectáreas
Naturaleza y biodiversidad
• Superficie de los hábitats subvencionados para alcanzar un mejor estado de conservación en hectáreas
Energía y cambio climático
• Capacidad adicional de producir energía renovable en MW
• Reducción de consumo anual de energía primaria en edificios públicos en kWh/año
Fuente: Reglamento (UE) Nº1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento
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