Chapter 2: Research process
2.2 Doing constructivist grounded theory research
2.2.2 Phase two field work and data analysis
2.2.2.4 Entering the field
1 Catatumbo Zona rural municipios Tibú, Convención, El Tarra, San Calixto Hacari, Teorama, El Carmen (Norte de Santander) (330 veredas)
2 Güejar-Cafre Zona rural municipio de Puerto Rico (Meta) (15 veredas)
3 Losada-Perdido Zona rural municipios de La Macarena y La Uribe (Meta)
4 Montes de María Zona rural municipios de (Bolívar) y (Sucre)
5 Sumapaz Localidad 20, Bogotá D.C (3 veredas)
6 Inzá-Totoró
(Tierradentro) Zona rural municipios Inzá y Totoró (Cauca), alrededor de los corregimientos de Turmina y Gabriel López, entre otras veredas aledañas.
7 Páez Zona rural municipio de Páez, alrededor del corregimiento de Itaibe, entre otras veredas aledañas. (Cauca)
8 Corinto Zona rural Corregimientos Jagual (9 veredas), Los Ande (16 veredas), Río Negro, Media Naranja, Quebraditas (19 veredas)
9 Miranda Zona rural, parte alta del municipio de Miranda (20 veredas)
10 Caloto Zona rural municipio de Caloto - Cauca (8 veredas)
11 Cesar Zona rural municipios de Pailitas, Chiriguaná, Curumani, Chimichagua, (Cesar)
12 Cuenca del Río Mecaya Zona rural municipio de Puerto Leguízamo (Putumayo)
13 Vaupés Municipio de Mitú, área que actualmente afectada por reserva forestal de Ley 2da.
14 Sur de Bolívar (Santa
Rosa) Zona rural municipio de Santa Rosa
Fuente. Trabajo Grado ESAP, Especialización de Derechos Humanos
La Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina ANZORC, indica un total de 22 procesos frente a Constitución de Nueva ZRC en Colombia.
Estas iniciativas son resultado del trabajo organizado de los campesinos a partir de la defensa de esta figura legal en apariencia y la defensa real y consciente de una alternativa de vida basada en Derechos.
161 Anexo N° 8
Complemento del Capítulo II Un acercamiento a la experiencia organizativa y política de la ACVC
Cuadro N° 1
Resumen de presentación El Primer encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina realizado en Barrancabermeja. (Sede de ACVCV) “El Diálogo es la Ruta”
Cuadro N° 2
Resumen de presentación El Segundo Encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina realizado en Corinto - Cauca. (Sede de ACVCV) “Semilla de la Lucha
Campesina”. (Sede d ACVCV) “El Diálogo es la Ruta”
Primer Encuentro Nacional de Zonas de Reserva campesina, 2011
Barrancabermeja – Santander
Total de participantes: 22.000 de todos los sectores sociales
Sede central: La villa Olímpica
Objetivo General: Posicionar en el escenario nacional la zona de reserva campesina como una figura de desarrollo rural, ordenamiento y planificación territorial que permite construir desde la región alternativas de desarrollo integral para las comunidades campesinas.
Objetivos Específicos:
1. Intercambiar las experiencias de implementación y desarrollo de zonas de reserva campesina en Colombia.
2. Identificar los obstáculos que impiden el efectivo desarrollo de las zonas de reserva campesina constituidas y las acciones políticas necesarias para el trámite exitoso de las solicitudes de constitución existentes y las ZRC de hecho. 3. Construir un plan de acción dirigido al posicionamiento de la figura de la zona de reserva campesina como ruta de
materialización de los derechos del movimiento campesino.
Ejes temáticos
I. Zona de Reserva Campesina: un avance hacia una política de desarrollo rural integral.
Este eje temático estará dirigido a evaluar los logros y potencialidades de la figura jurídica de la zona de reserva campesina en el marco de la política agraria colombiana, ante los fallidos intentos por desarrollar efectivamente una reforma agraria que ponga fin a los altos niveles de concentración de la tierra en Colombia. El propósito es comprender la figura de la zona de reserva campesina como propuesta base en la construcción de una política pública de desarrollo rural integral para el campo colombiano, a partir de la defensa del derecho a la tierra.
II. Experiencias de Zona de Reserva Campesina: potencialidades y obstáculos.
Este eje temático se concentrará en la construcción de un balance de la implementación de las zonas de reserva campesina y su importancia para el empoderamiento de las comunidades campesinas, en función de la construcción e implementación de planes de desarrollo integral en las zonas rurales. Actualmente existen seis (6) zonas de reserva campesina constituidas, de las cuales tres (3) participaron en el Programa Piloto de Zonas de Reserva Campesina (PPZRC), y existe un sin número de solicitudes elevadas al actual INCODER para su constitución. El propósito es que a partir de la experiencia, las organizaciones campesinas y demás actores que han participado en el impulso de esta figura puedan identificar las potencialidades, oportunidades y obstáculos que la misma enfrenta.
III. Defensa de las Zonas de Reserva Campesina como defensa del territorio.
Este eje temático se dirige a identificar las estrategias que permitan posicionar, tanto en el escenario nacional como internacional, la figura de las zonas de reserva campesina como alternativa de defensa del territorio y desarrollo rural integral para el campo colombiano. El propósito es construir colectivamente un Plan de Incidencia para la defensa de las Zonas de Reserva Campesina que comprometa los esfuerzos de las organizaciones campesinas, las autoridades gubernamentales correspondientes, las organizaciones defensoras de derechos humanos y demás actores comprometidos con el avance del campesinado colombiano.
Memorias: Encuentro Nacional de comunidades campesinas, Afro descendientes e Indígenas por la Tierra y la Paz de Colombia
–ACVC, Barrancabermeja, Magdalena Medio, Colombia Agosto 2011. “El Diálogo es la Ruta” www.prensarural.org. Aprobado por Comisión Nacional Metodológica.
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Cuadro N° 2
Resumen de presentación El Segundo encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina realizado en Corinto.
Segundo Encuentro Nacional de Zonas de Reserva campesina, 2012
Corinto - Cauca
Total de participantes: 35.000 de todos los sectores sociales
Sede central:
Objetivo General: Posicionar en el escenario nacional la zona de reserva campesina como una figura de desarrollo rural, ordenamiento y planificación territorial que permite construir desde la región alternativas de desarrollo integral para las comunidades campesinas.
EJE DE TRABAJO UNO PERSPECTIVAS Y DESAFÍOS DEL CAMPESINADO EN COLOMBIA.
Mesa 1: Construcción planes de desarrollo sostenible y otros proyectos de vida campesina, así como los mecanismos de exigibilidad para la financiación de los Planes de Desarrollo sostenible de las Zonas de Reserva Campesina.
Objetivos:
Identificar la articulación de los planes desarrollo sostenible y otros proyectos de vida campesina, a los planes de desarrollo rural gubernamental.
Definir los mecanismos de exigibilidad política, jurídica y social que garanticen la ejecución de los contenidos establecidos en los planes de desarrollo sostenible de las Zonas de Reserva Campesina.
Mesa 2: Las zonas de reserva campesina frente a las zonas de consolidación territorial.
Objetivo: Identificar las estrategias gubernamentales de consolidación territorial e identificar su incidencia en los procesos de zonas de reserva campesina. Generar propuestas alternativas desde las ZRC frente a la estrategia de plan nacional de consolidación territorial.
Mesa 3: Zonas de reserva campesina garantía de economía campesina, producción alimentaria, igualdad de derechos, protección sobre el territorio y los recursos naturales.
Objetivo: Contribuir en la construcción de propuestas de garantías de derechos Económicos, sociales y culturales dentro del marco de la figura de Zonas de Reserva Campesina.
EJE DE TRABAJO 2 TIERRA, TERRITORIO Y POLÍTICA PÚBLICA DE TIERRA.
Mesa 1: La figura de Zona de Reserva Campesina como aporte hacia la Reforma Agraria Integral desde el campesinado. Propuestas de política pública: Alternativas y gubernamentales.
Objetivos:
Generar propuestas desde el proceso ZRC que proyecten la apuesta hacia una real reforma agraria integral.
Analizar la propuesta de ley alternativa de tierras, reforma agraria y desarrollo rural, con las políticas agrarias gubernamentales.
Mesa 2: Legalidad y legitimidad: distribución de tierra en las zonas de reserva campesina. Las zonas de Reserva Campesina y su reglamentación en la Ley 160 de 1994.
Objetivos:
Elaborar lineamientos generales de reglamentación jurídica de las Zonas de Reserva Campesina con criterios de participación social, equidad, paz, solidaridad y organización.
Identificar los factores de acceso y distribución de la propiedad de la tierra en el marco de las zonas de reserva campesina.
EJE DE TRABAJO TRES ORDENAMIENTO SOCIAL Y AMBIENTAL DEL TERRITORIO Mesa 1: Políticas minero energéticas en las zonas de reserva campesina.
Objetivo: Diagnosticar la intervención minero-energética en el marco de áreas donde existen las zonas de reserva campesina.
Mesa 2: Sobreposición de figuras de ordenamiento social, territorial, ambiental y de impulso al desarrollo en las zonas de reserva campesina.
Objetivo: Discutir y analizar las figuras de ordenamiento social ambiental y territorial (zonas de desarrollo empresarial, parques naturales nacionales, zonas de reserva forestal, programa de desarrollo rural con enfoque territorial, zonas de consolidación, entre otras) frente a las ZRC.
Mesa 3: Las Zonas de Reserva Campesina, consejos comunitarios de las comunidades afrocolombianas, palenqueras y raizales y los Resguardos Indígenas: Hacia un ordenamiento social y ambiental interétnico del territorio.
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Cuadro N° 3
Resumen de presentación El Tercer encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina realizado en San Vicente del Cagúan – Caquetá
Anexo N° 9
Tercer Encuentro Nacional de Zonas de Reserva campesina, 2013
San Vicente del Caguan
Total de participantes: 6.000 de todos los sectores sociales
Objetivo General: Posicionar en el escenario nacional la zona de reserva campesina como una figura de desarrollo rural, ordenamiento y planificación territorial que permite construir desde la región alternativas de desarrollo integral para las comunidades campesinas. Declaración política del III Encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina
Proponemos a la sociedad a y las partes del proceso de paz construir un Sistema y un Programa Nacional de Zonas de Reserva Campesina
En medio de los ataques de los sectores aferrados a la tierra y al poder contra el campesinado por su defensa de las Zonas de Reserva Campesina (ZRC), nos reunimos alrededor de 3800 campesinas y campesinos de los 50 territorios campesinos que defendemos las Zonas de Reserva Campesina (ZRC), en esta bella e histórica tierra de paz: San Vicente del Caguán, para avanzar en nuestra lucha por la tierra y el territorio, por la Reforma Agraria Integral, por la soberanía alimentaria y la paz con justicia social.
Nuestra lucha por la defensa de las Zonas de Reserva Campesina, reanimada a partir del Primer Encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina de 2010 en Barrancabermeja, continúa en este encuentro con un mensaje contundente al gobierno nacional, a los terratenientes, al gran capital nacional e internacional, a quienes les decimos quecontinuamos y continuaremos defendiendo las Zonas de Reserva Campesina, porque son una alternativa para que por fin tengamos un acceso seguro a la tierra, para que podamos permanecer en los territorios que hemos ordenado, conservado, para mantener nuestros modos de vida y preservar nuestra cultura, nuestra economía y nuestras formas organizativas.
A la sociedad colombiana le decimos que las puertas de las Zonas de Reserva Campesina están abiertas al país, que como las concebimos y reclamamos, son territorios de abastecimiento de alimentos, de cultura, de protección de nuestra riqueza ambiental, de conocimientos tradicionales, de estrategias de convivencia que contribuyen a la paz. Invitamos a la sociedad colombiana y a la comunidad internacional a reconocer el verdadero valor de estas ZRC, a evitar la intoxicación informativa, y la especulación sobre las Zonas de Reserva Campesina, que no hacen otra cosa que poner en riesgo nuestra integridad, y destruir una oportunidad de desarrollo rural y paz para el país.
Animados por la esperanza que los diálogos de paz entre las FARC y el gobierno colombiano, den vida a nuestros anhelos de paz con justicia social, emprendimos durante los últimos meses la tarea de construir una propuesta política y programática para una Reforma Agraria Integral y el Reconocimiento de los Derechos de las Campesinas y los Campesinos, que contempla la urgente necesidad de construir un Sistema y un Programa nacional de ZRC, iniciativas que entregamos formalmente a las partes: al gobierno representado en el Alcalde Municipal de San Vicente, y a las FARC-EP mediante los medios electrónicos dispuestos para este efecto.
Una vez más, exigimos a las partes permanezcan en diálogo hasta tanto lleguen a un acuerdo que termine con el conflicto social, político y armado, que nos lleve por fin a la paz con justicia social. Esperamos atentamente la respuesta de las partes a nuestra reciente solicitud de participar en los diálogos para el abordaje del tema de Zonas de Reserva Campesina, dado que este tema está siendo discutido en la mesa, hasta el momento sin la participación de los directamente involucrados.
Les invitamos a sumarse a la Campaña Nacional e Internacional por el reconocimiento de los derechos de las campesinas y los campesinos que hemos lanzado hoy en este III Encuentro, a promover constituyentes regionales agrarias por la paz, a participar en la Constituyente Nacional Agraria por la Paz que también instalamos en este encuentro, a marchar hacia Bogotá por la defensa del proceso de paz este nueve de abril.
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