10 En esta parte retomamos y ampliamos algunas ideas desarrolladas en “La pedagogía de la
acción pastoral. La Iglesia de Cajamarca: 1962-1992”, en 1999 preparada para una publicación en coedición con la Universidad de Würzburg, Bamberg (Alemania) y el Instituto Bartolomé de las Casas-Rimac (Perú).
11 El espacio colectivo que permitía ver-juzgar-actuar la realidad era la Asamblea Diocesana de la Pastoral. Era un espacio anual donde participaban los delegados de todas las instancias y parroquias de la diócesis.
75 El diagnóstico pastoral que se hizo en la diócesis de Cajamarca tuvo en cuenta sus distintas dimensiones: la geográfica y la histórica, la económica y la política, la social y la cultural. Las apreciaciones que se tienen sobre estos puntos pretenden ser una suerte de sentencias que dan cuenta de la situación y que constituyen aspectos que deben considerarse, ya sea para adaptarse a ella, ya sea para superarlos; ya si se consideran obstáculo, o erradicarlos si se cree que son contrarios a la doctrina cristiana.
a) Geografía y campesinado:
En primer lugar, la diócesis es un mundo rural que se encuentra en dilatados territorios con valles y montes entre los dos y los cuatro mil metros de altura sobre el nivel del mar y caminos cuyas distancias se calculan en horas y no en kilómetros (Dammert 1986a:450)12, y la mayoría
de su gente es “campesina de raza mestiza”, además de ser parceleros y peones en los fundos y en la ganadería. La vida conyugal empieza demasiado temprano y por lo general “es monógamo y con mucha fidelidad, pero sin legalidad” (1963 s/m; Dammert 1980a). También se percibe la situación de la mujer muy dura, “porque debe soportar la superioridad del hombre sea padre, marido o hijos y es una esclava de ellos; el complejo de inferioridad de la mujer campesina es muy fuerte; se le considera poco inteligente, inhábil para una serie de cosas, y sólo útil para procrear hijos, servir al marido en la casa y en el campo, hilar, y se procura que no se instruya” (1976, s/m). Sin embargo, el campesino según Dammert aún sin poseer la cultura moderna poseía cualidades que el cristianismo había consolidado. Era hospitalario, practicaba la justicia, ayudaba a su prójimo en sus labores sin pedir jornal, los funerales no era asunto de una familia sino de la comunidad (1976, s/m). “He podido admirar -dice Dammert- la capacidad que posee el campesino de superarse, de descubrir capacidades y cualidades ocultas, porque siglos de opresión y menosprecio no permitieron que salieran a luz. Al darles confianza y amistad han superado complejos tradicionales y puesto de manifiesto cualidades personales y comunitarias, en contra de la opinión común de que son incapaces de salir de su rutina” (l987, junio).
Cajamarca, por otra parte, es una ciudad tradicional, con recuerdos históricos, pero sin porvenir económico (1963) y en 1975 continua con claros signos de “deterioro” que “da la impresión de no existir remedio alguno”, porque los proyectos de desarrollo no se realizan o los que se realizan no toman en cuenta a la sierra, salvo la utilización de sus recursos como el agua las tierras, la explotación de su mano de obra (Dammert 1976d). Esta visión de la situación se mantiene hasta el final del periodo de Dammert, quien dice que “la gravísima crisis social,
76 económica y política por la que atraviesa el Perú repercute fuertemente en nuestra zona aumentando la pobreza, el desempleo, sobretodo juvenil, y las posibilidades de auto financiación son cada vez más lejanas” (1991, noviembre). La ciudad sufre un cambio por la concentración de habitantes y la presencia de modelos foráneos que no responden necesariamente a la idiosincrasia andina norteña.
b) Pobreza y discriminación.
En segundo lugar, Cajamarca es pobre por causa de un excesivo centralismo económico- político, que se expresa en forma de olvido, discriminación y abuso con los más pobres y que se agudizó en los últimos años (Foncodes 1994). El desarrollo incipiente expulsa del campo a sus mejores elementos con consecuencias negativas y a la postre individualistas, porque
“la civilización occidental avanza sobre el ambiente andino y deteriora sus costumbres, extendiendo el egoísmo de las ciudades a la campiña…la civilización ha introducido su egoísmo y otros usos: no se condivide más la comida con el que pasa, no se participa más en la mingas o repúblicas que eran una ayuda benévola, no se da limosna a los desgraciados, no hay tiempo de dedicarse a los ancianos o a los enfermos no tampoco servicio gratuito a la comunidad no a las personas” (1976, s/m).
La pobreza tiene raigambre histórica y estructural. La pobreza de la sierra, en primer lugar, obedece históricamente a la escasez de las tierras de cultivo que se fueron aumentando mediante andenes, canales de irrigación, abonos, etc. pero no en gran cantidad por las condiciones climatológicas. En segundo lugar, a las migraciones no planificadas a la sierra y la costa por presión demográfica. En tercer lugar, por el fracaso de modelos de cría de ganado y de agricultura por estar a más de dos mil metros de altura. Esto demuestra que la pobreza no es un producto fortuito, sino que tiene raíces históricas y responsabilidades políticas y técnicas, pues todo programa requiere de una información adecuada.
“Para mejorar los cultivos o ganadería el campesino andino necesita asesoramiento de quienes sepan escuchar la sabiduría tradicional del campo y con consejos adecuado mejorar los cultivos, después de varios años de experiencia. Este tipo de asistencia técnica casi ha sido sostenido ni por las misiones extranjeras no por las oficinas gubernamentales”. (1976, octubre, las negritas sin mías).
Por otra parte, la pobreza tiene también sus raíces en el asistencialismo impuesto por el gobierno norteamericano, que
“no solucionó nada, sino que sirvió solo a los indigentes y a muchos otros que se beneficiaron de repartos de víveres indiscriminados. Luego en una segunda etapa se trató de apoyar trabajos comunales (escuelas, cementerios, acequias, canales, caminos,
12 En 1964 Dammert recogía el comentario de un misionero redentorista que decía que ‘arriba de los dos mil metros no rige el Derecho Canónico” (Dammert 1964:21)
77 etc.) mediante la distribución de alimentos. Se ha hecho obras, pero se han acostumbrado a la gente a solicitar ayuda, para lo cual inventan obras que no son necesarias. En ambas etapas los problemas básicos no han sido atacados y algunos han empeorado, como la desnutrición y consiguiente tuberculización” (1976, octubre, las negritas son mías).
Estas experiencias, por tanto, no resolvieron los problemas reales, sólo permitieron modificar sus formas de atención con préstamos para pequeños proyectos, que permite atender a las necesidades primarias familiares, pero no mantener una economía a largo plazo (1976, octubre). Sin embargo, Dammert sabe que los programas de asistencia son urgentes para la asistencia permanente de los ancianos, los inválidos, los dementes, los niños abandonados, los encarcelados, etc. y que también son necesarios para remediar catástrofes, como la sequía, las inundaciones, los terremotos.
Dentro de estas situaciones existe la discriminación social que consiste en un mecanismo de exclusión social con raíces históricas y que tiene expresiones diversas. “Es todavía lamentable, dice Dammert, que el campesino sufra el menosprecio de la gente de la ciudad, pues ‘se le nota en el hablar’…” (1987, junio). En enero de 1989 el obispo vuelve a señalar que la discriminación y el desprecio de las personas continua por diversos motivos. Pero es un hecho que no se supera a través de la legalidad, pues es un problema histórico y cultural interiorizado. “El desprecio de clases sociales frente a los que son de otra condición por su raza, color, pobreza, vivir en el campo o en la barriada, existe a pesar de los instrumentos jurídicos, dado que estos no son suficientes para superar unos prejuicios y desconfianzas profundamente arraigados, ni para eliminar aquellos modos de pensar que inspiran acciones dirigidas contra miembros de grupos” (1989, enero).
c) Centralismo y caciquismo.
En tercer lugar, sin duda el centralismo gubernamental es parte del problema en el diagnóstico. “Advierto -dice con énfasis el obispo- que me refiero al ‘Gobierno Central’ esto es a la estructura estatal que desde Lima decide los asuntos públicos del país; no interesa quienes ejerzan el mando supremo, civiles o militares, políticos de este o aquel partido, técnicos o burócratas” (1970, mayo). Es decir son las actitudes del Gobierno Central las que dificultan el progreso de las provincias, que se traduce en la falta de comprensión de la realidad, malgasto de recursos nacionales en obras infecundas, un excesivo número de disposiciones legislativas y procesales, además de visitas de funcionarios sin contenido. Pero este centralismo además de ser inoperante se completa con un cierto “temor reverencial de que están poseídos los funcionarios
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locales, frente a las manifestaciones del Gobierno Central” (1970, mayo). En una palabra, la zona se presenta convertida en la “cenicienta del país” (1972, febrero)13.
La observación sobre las autoridades es clara y sin cortapisas rayana en el atrevimiento.
“La decantada descentralización con la creación de Direcciones, Jefaturas, zonas, subzonas, etc. sólo es un entorpecimiento burocrático, por la que aumentan peligrosamente los funcionarios y empleados públicos “omniscientes” y se dificultan los menores trámites, pero que no conduce a mayor provecho, porque nadie sabe lo que tiene que hacer por la carencia de estudios de la realidad, y el deseo de aplicar normas generales, dictadas para otros medios y circunstancias, pero que no encuentra en estos lugares. Y cuando los funcionarios empiezan a conocer la zona son trasladados fuera de ella, y debe comenzarse de nuevo, con el magro resultado de que todo se reduce a consultas, visitas a aplicaciones de proyectos, que no adecuados a la realidad –porque- fracasan total o parcialmente” (1972, febrero).
No se trata sólo de un centralismo burocrático, sino también de una intrincada demarcación que no corresponde administrativamente a las zonas agrarias, educativas, tributarias, policiales, que no hacen sino obstaculizar el desenvolvimiento de las actividades. En este sistema el “factor humano” juega un rol muy importante que debería ser considerado en sus diversas características o la similitud de sus ocupaciones, por eso sugiere “observar también que si los habitantes de la sierra norte son efectivamente ciudadanos en ejercicio o únicamente pobladores de la zona no integrado a la nación o sometidos a caprichosas normas legales que se imponen desde Lima y que no tienen aplicación en la sierra, o que el caciquismo centralista de la capital de departamento o provincia aplica indeterminadamente a la periferia, solo sirven para aumentar los abusos y la explotación” (1972, febrero).
El obispo observa con detenimiento el comportamiento político y sostiene que los ámbitos democráticos han sido convertidos en espacios en donde los caciquismos vuelven a la carga. “En realidad los concejos distritales se han convertido en los focos del caciquismo pueblerino que domina al campesinado, y lo menosprecia y explota al imponer abusivamente prestaciones cívicas que obligan solo a los campesinos, o no los atienden en sus funciones ediles en forma educada y correcta” (1973, julio). Sin embargo, el municipio como sociedad intermedia es plenamente urbana. Esto quiere decir que el campo estuvo al margen, porque la vida del campesino, en la práctica, dependía de la hacienda o de la comunidad indígena. Pero, en la actualidad los campesinos anhelan también “la creación de distritos para no depender de lugares alejados y en esa forma los servicios cívicos estarán más a la mano; pero
13 Ha sido en 1972 (febrero), en un artículo que fue muy difundido bajo el título “La sierra norte
del Perú”, dice con meridiana claridad que “la experiencia de diez años de trabajo en la zona me impulsa a concluir que esta región es la cenicienta del país, y que siempre es dejada en el olvido. Ningún proyecto de desarrollo de la región fue incluido en el paquete presentado por el
79 desgraciadamente las cabeceras de distrito casi inmediatamente se convierten en sede de un nuevo centralismo local.” (1973, julio).
d) La violencia política y organización social.
En cuatro lugar, en enero de 1989 el obispo mira los problemas de la violencia política en el país y la situación concreta del terrorismo en su diócesis. Piensa que las organizaciones campesinas, especialmente las rondas, son las que “constituyen una buena defensa frente al terrorismo, porque son expresiones de la identidad campesina”, a pesar que en otras zonas de la diócesis Sendero Luminoso había obligado a disolver las rondas y se reprodujera el abigeato. La presencia de Sendero, además de desorganizar la vida campesina en Cajamarca, aumentaba desconfianza y sospecha de infiltración política o social en los diversos medios, incluido el religioso. Estas percepciones se han prestado para alguna información “ingenua o superficial” a servicios de inteligencia, produciendo la mentalidad de que “gente de Iglesia es propicia a fomentar ideas subversivas, sin distinguir entre las acciones en favor de los pobres y oprimidos y la defensa de los derechos humanos, y actitudes no cristianas de violencia, poniendo en peligro la libertad de acción y aún la vida de agentes pastorales” (1989, enero).
Frente a las eventuales dificultades Dammert propone actuar con prudencia, sin excederse en palabras ni en el hechos, pero asumiendo la defensa de las personas y cosas frente a agresiones y abusos que se cometan (cf. Dammert 1989d). Casi a finales de su gobierno pastoral Dammert sigue con atención la problemática social y política de Cajamarca. En diciembre de 1990 (diciembre) dice que “las últimas semanas las pasé recorriendo la diócesis… estuve en Cajabamba y Cauday donde está presente SL que se pasea libremente en alguna zona e impone sus órdenes. Los campesinos están entre la espada y la pared porque las fuerza de orden no se portan bien sino que cometen muchos abusos”.
La mirada de la realidad y la de los dirigentes políticos y sociales se hace también teniendo en cuenta la dimensión ética, la que requiere ser “enderezada” para “remediar la aflictiva situación”. Dammert como dirigente sostiene que son las clases dirigentes en lo político, en lo económico y en lo social “quienes deben comenzar y demostrar fehacientemente su realización para devolver la confianza en el país, puesto que el pueblo se siente defraudado por la inercia y fracaso de los sucesivos regímenes que gobiernan, y no pueden reconocer que vivamos una auténtica democracia” (1988, setiembre).
80 Muchos otros problemas están presentes en el diagnóstico que se fue realizando, como la crisis de autoridad que se expresa en la desobediencia de los jóvenes, pero también en la imposición de un sistema disciplinario que según Dammert, mina las relaciones en la sociedad y, desde su perspectiva particular, produce una relación no humana14. Como también se advierte sobre la
vivienda como un problema público en Cajamarca, pone atención sobre la situación de los ancianos y enfermos15 y la conservación de la ecología y la reforestación16.
En síntesis: el diagnóstico pastoral de la sociedad cajamarquina arroja en conclusión la pobreza, el abandono, la violencia, la discriminación de los pobres y abuso por parte de los potentados y las autoridades centrales y locales. El punto es que hay pobres y pobreza por razones de injusticia con raigambre histórica, bajo formas estructurales y por voluntades humanas.
1.2. “Ignorancia religiosa”, debilidad institucional y escasez de agentes.
El diagnóstico pastoral considera sobre todo la situación religiosa, la escasez de los agentes para hacer frente los problemas pastorales y la fragilidad institucional.
a) Situación religiosa.
una larga cadena” (la cursiva es mía).
14 “Los jóvenes no obedecen a sus mayores, es el lamento universal…-dice Dammert. De otra parte los adultos se han limitado a pedir una disciplina puramente exterior, en la que se exige una clase de obediencia, que es simplemente sumisión natural, y en la que se obedece, al superior, como siervos, para complacerle por temor. Esto no es ni siquiera el principio de la obediencia. En este sentido la obediencia a una autoridad por si misma, simple y llanamente produce una sujeción que no es humana” (1968, setiembre). Sin embargo, la visión del obispo no sólo detecta lo perverso que podría ser la dominación, sino también señala el peligro de la obediencia ciega, acrítica y alienante. “Tampoco es legítima la obediencia que se basa únicamente en la estimación del superior, porque obedecer por fiarse exclusivamente de las cualidades del jefe es pervertir radicalmente la naturaleza de la obediencia: es hacerse esclavo de un hombre, base del caudillismo que tanto anhelan para dominar, o lo que es peor para someterse huyendo de la propia personalidad”. (1968, setiembre).
15 “Ahora que tengo dificultades para caminar, y lo hago con muletas, comprendo mejor las molestias que las gradas y escaleras causan a los ancianos, y nuestro viejo asilo está lleno de ellas. En otro es que debe pensarse seriamente en el sostenimiento futuro de los Ancianos, pues día y día es más difícil al renovarse la tenencia de la tierra en el valle”. Su preocupación por atender mejor a esta etapa de la vida hizo oponerse a la construcción de las torres de la catedral. “Estos graves problemas que tiene nuestra ciudad -sigue diciendo-, aparte de otras, me ratifica cada vez más en la oposición que sostuve hace cerca de un decenio a la construcción de las torres de la Catedral; por ello se me critica oralmente y también por escrito como una medida ‘bien intencionada’ pero desacertada pues no se ha dado a nuestra iglesia mayor realce que decía” (1973, junio).
16 En octubre de 1973 dijo: “El esfuerzo de todos y de cada uno acumula ingentes energías para resolver los graves problemas comunes; en nuestras provincias que son eminentemente rurales, la tarea urgente es evitar la erosión: entonces el deber de cada uno es procurar el cumplimiento de un amplio proyecto de reforestación mediante el cuidado de los árboles desde que son plantados hasta su conservación”.
81 A la pastoral de la diócesis le preocupa mirar prolijamente el contexto religioso de las personas y los pueblos. En De catechesi adultis tradenda el obispo dice que “existe en la región andina una rica y profunda religiosidad popular, en estrecha ligazón con los fenómenos de la naturaleza, y que, a pesar de ciertas ambigüedades, constituye un elemento muy positivo para la catequesis” (1977, octubre). El pueblo cajamarquino es religioso, ritualista y sensible a lo externo, es decir insiste en la religiosidad popular expresada en devociones externas, procesiones, credulidad en apariciones y en imágenes veneradas. “El problema reside en despojar esa religiosidad popular de sus contenido pagano y mágico y darle alma y vivencia cristianas y no sólo experiencia católica”, apunta Dammert. Además es providencialista y esto “es inherente a un pueblo en extrema pobreza, porque tienen que hacerse la ilusión de liberarse de ella, mediante intervenciones divinas o debidas a la suerte, está dirigido a buscar intercesores ante la suprema Divinidad para atraer su misericordia y bondad”. Las fiestas patronales son mantenidas y organizadas por la población, pero allí la actuación del sacerdote es marginal, es como “un extraño que desempeña un papel preponderante pero que no se asimila al pueblo” (1973, noviembre).
El problema de la religiosidad actual se explica por procesos en la evangelización; ésta ha tenido fallas, se “predicaron verdades y principios católicos, pero la esencia del cristianismo, la adhesión a la persona de Cristo, quedó cubierta por el ropaje del catolicismo de la contrarreforma, y el Hijo de Dios no tiene el papel fundamental que le compete en la Iglesia” (1973, noviembre). Las creencias pre-hispánicas se mantienen en la religiosidad actual y se expresan en el apego a los cerros, y en este sentido “las supervivencias constituyen un desafío