TRIBUTARIOS Y NO TRIBURATIOS QUE SE ADEUDAN AL MUNICIPIO DE PEDRO MONCAYO Y BAJA DE TITULOS Y ESPECIES INCOBRABALES.
El Sr. Alcalde, manifiesta: conjuntamente con la convocatoria se les hizo llegar a cada uno de ustedes, señores Concejales, el proyecto de ordenanza, me imagino que ustedes, como es lógico ya habrán leído, si tienen observaciones o puntos en los que discrepan, pueden manifestar, pongo a consideración y espero sus sugerencias, señoras y señores Concejales. Bien, talvez no quieren hablar en este momento, entonces para proceder, solicito que presenten un informe, tanto el señor Director Financiero, como el señor Procurador Síndico. Tiene la palabra el doctor Santiago González..
El Dr. Santiago González, Procurador Síndico, manifiesta: señor Alcalde, señores Concejales, compañeros directores y miembros del gobierno municipal, buenas tardes, la ordenanza que está propuesta o el proyecto, se debe a que en la municipalidad existe una cartera vencida bastante considerable, que debe ser tomada en cuenta, más aun considerando que es facultad de la municipalidad en la recaudación de las obligaciones tributarias vencidas a través de la jurisdicción coactiva, la jurisdicción coactiva tiene por objeto la manera especifica, el tema de recaudar todas las obligaciones que están vencidas por más de 3 años, entonces debe determinarse que estas obligaciones que son
pendientes buscan perseguirse a través de un mecanismo que esta dotando la administración tributaria municipal, en este caso por expresa disposición legal, es el juez de coactivas. El tesorero municipal, apoyado, como está descrito en la ordenanza, se apoya, primero con el auto de pago que seria y luego después de haberse notificado este auto de pago, con una ayuda y asesoría de la procuraduría legal, y de ser posible con una contratación de un abogado, por supuesto que se pagará bajo un resultado que tendrá que pre-celebrar un cobro inmediato de todo lo vencido para la administración, este es el fundamento para la creación de una jurisdicción coactiva que está dotando la municipalidad y como ustedes pueden mirar es exactamente el artículo 157 del Código Tributario, el artículo 64 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal que da la competencia para que se pueda asumir, así que esos detalles son los que invocan que podamos nosotros dotar de este espacio. Esto tendrá lógicamente cuando se cree la ordenanza que subsistir para futuro se cobrarán las obligaciones pendientes; habrán otras que ya estén prescritas, entiéndase que prescrito es todo lo que esta mas allá de 5 años, entonces esos detalles de considerarse importantes para que se pueda proceder como refiere la ordenanza, tanto en su artículo 1 como en el artículo 3 del documento puesto en su consideración; la competencia está definida en el artículo 64, que es lo que se contempla en el artículo 2 de la ordenanza que estamos proponiendo claramente, esto lo hago referencia, señor Alcalde y señores Concejales, que esto debe cumplir también el procedimiento, lógicamente de la aprobación de la ordenanza como determina la Ley Orgánica del Régimen Municipal, por lo tanto será bueno que se proceda a través de la comisión respectiva, y apoyado de los informes, que también estaremos haciendo conocer a las comisiones de la forma más ampliada, a la comisión que se determine, lo más lógico debería ser la comisión de finanzas.
El Sr. Concejal Alfonso Tituaña, manifiesta: tomando en cuenta que en una ordenanza anterior, con el criterio del Procurador Síndico nos había hecho caer en algunas observaciones; pienso que debería ser elevada a moción y elevo a moción, pero que se pase a la comisión respectiva para hacer los informes correspondientes, para que no tengamos que estar después en lo mismo; elevo a moción y que se pase a la comisión financiera, que seria en este caso.
Apoya la moción presentada por el señor concejal Alfonso Tituaña el señor Concejal Fabián Morocho.
El Sr. Concejal Frank Gualsaqui, manifiesta: respaldo la moción de que pase a la comisión; me gustaría puntualizar algunos detalles que son importantes que se trate, primero ¿desde cuando es el tema de los títulos de créditos?, ¿desde qué fecha está trabajando o ya cobró?, así podemos contar con la lista de todas las personas que estarían involucradas en esto, que esto conste dentro del tema del informe.
El Dr. Santiago González, manifiesta: de hecho, el cobro no exime a nadie, el cobro es para todos, recuerde que la ordenanza tiene validez y rigidez cantonal, entonces no puede ser para alguien que le eximan solo se exceptúa, quiero que observen lo que la ley determine.
El Sr. Concejal Frank Gualsaqui, manifiesta: se informe sobre el tema de los detalles ¿quiénes son y cuánto es todo eso?, que se detalle en la comisión.
El Sr. Alcalde, manifiesta: por favor señor secretario sírvase tomar votación de la moción presentada.
El señor Secretario, manifiesta: el señor Concejal Alfonso Tituaña presenta la siguiente moción: para que se apruebe en primer debate la ordenanza de cobro mediante la acción
o jurisdicción coactiva de créditos tributarios y no tributarios que se adeudan al municipio de Pedro Moncayo y baja de títulos y especies incobrables y que pase a la comisión de finanzas para que presente el respectivo informe.
Apoya la moción el señor Concejal Fabián Morocho. Se procede a tomar votación de la moción presentada. Señorita Concejala Sandra Díaz, a favor de la moción.
Señora Concejala Lcda. Verónica Gallardo, a favor de la moción. Señor Concejal Ing. Frank Gualsaquí, a favor de la moción
Señor Concejal Fabián Morocho, dice: yo apoyé la moción, es más, pediría a la compañera Concejala Verónica Sánchez, que por favor nos invite cuando se realicen los informes, para ver cómo se va hacer esta cuestión, mi voto es a favor.
La señora Concejala Ing. Verónica Sánchez, manifiesta: con respecto a esta ordenanza, se tiene ya alguna información, conjuntamente con el Ing. Raúl Schurjin, ya habíamos analizado, de que es una cartera vencida de hace años atrás, estamos hablando del año 2003-2004, estamos hablando aproximadamente de 2 millones de dólares, que me parece que es mucho dinero, incluso podemos nosotros al momento de recuperar, proyectar en obras para beneficio del pueblo con ese dinero, sin embrago la resolución que ahora se adopte, me parece conveniente, como siempre, yo he hecho participar a todos los señores Concejales, estarán presentes en la comisión de finanzas para sacar los mejores criterios y fundamentos de lo que es esta ordenanza, mi voto a favor de la moción.
Señor Vicealcalde Alfonso Tituaña, a favor de la moción. Señorita Concejala Martha Toapanta, a favor de la moción.
El señor Alcalde solicita al señor Secretario General se proceda a promulgar los resultados.
El señor Secretario comunica que se aprueba por unanimidad la moción. Se resuelve. RESOLUCIÓN No. 035, EN RELACIÓN AL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, PRIMER DEBATE DE LA ORDENANZA DE COBRO MEDIANTE LA ACCION O JURISDICCION COACTIVA DE CREDITOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBURATIOS QUE SE ADEUDAN AL MUNICIPIO DE PEDRO MONCAYO Y BAJA DE TITULOS Y ESPECIES INCOBRABALES. EL H. CONCEJO RESUELVE: APROBAR EN PRIMER DEBATE LA ORDENANZA DE COBRO MEDIANTE LA ACCION O JURISDICCION COACTIVA DE CREDITOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBURATIOS QUE SE ADEUDAN AL MUNICIPIO DE PEDRO MONCAYO Y BAJA DE TITULOS Y ESPECIES INCOBRABALES Y QUE PASE A LA COMISIÓN DE FINANZA PARA QUE PRESENTE EL RESPECTIVO INFORME.
El Sr. Alcalde, manifiesta: la resolución queda que se pase a la comisión de finanzas, presidida por la Ing. Verónica Sánchez, y se les incorpore a todos los señores Concejales en el día de la reunión.
TERCER PUNTO, AUTORIZACION A LOS REPRESENTATES LEGALES DE LA