En los dos apartados anteriores se han estudiado las características socioe- conómicas de la población y la distribución espacial de su relación con la actividad económica y la utilización del capital humano en la Comunidad de Castilla-La Mancha. Todo ello para explicar y predecir, en la medida de lo posible, la evolución de la demanda de servicios universitarios en el entor- no de la Universidad de Castilla-La Mancha.
En este tercer apartado se analizan otras dos características de la actividad económica que también afectan significativamente a la demanda de los servicios universitarios. En primer lugar, la especialización productiva de la economía de Castilla-La Mancha en términos de su intensidad en la utiliza- ción del capital humano que, sin duda, influye en la demanda de titulados universitarios por parte del entorno y, adicionalmente, contribuye a su pos- terior inserción en el mercado de trabajo. En segundo lugar, la orientación de la economía de Castilla-La Mancha hacia actividades con mayor o menor contenido tecnológico, es decir, el grado de intensidad tecnológico. La idea es que los entornos caracterizados por una economía con elevado peso en sectores de alta intensidad tecnológica demandan con mayor intensidad trabajadores más cualificados y, en particular, con estudios universitarios y determinadas formaciones específicas de elevada cualificación.
2.3.1. INTENSIDAD DE CAPITAL HUMANO
El grado en que la economía del entorno de la Universidad de Castilla-La Mancha esté orientada hacia sectores que utilicen intensivamente el capital humano cualificado determina, por un lado, las facilidades de inserción la- boral de sus egresados (mayor empleabilidad) y, por otro, la tendencia de los universitarios a concentrarse en ese entorno lo que, a su vez, influirá en la intensidad de la demanda de estudios universitarios y en el tipo de titulaciones demandadas. Es por esto que en la presente sección se analiza la orientación sectorial, es decir, la especialización productiva de la Comu- nidad de Castilla-La Mancha y su incidencia en la intensidad de la demanda
de titulados universitarios. Cuanto mayor sea la orientación de los sectores productivos hacia actividades económicas con mayores requerimientos de trabajo cualificado, mayores serán las oportunidades que se presenten a los titulados universitarios y, por consiguiente, ese entorno conseguirá atraerlos y retenerlos en mayor medida. El círculo virtuoso se establece, en este caso, entre la intensidad de utilización de capital humano por los dis- tintos sectores productivos de la economía de Castilla-La Mancha y la de- manda de estudios universitarios de la UCLM.
La estructura de la ocupación por sectores productivos en Castilla-La Man- cha difiere de España, según muestra el panel a del gráfico 2.14, esen- cialmente en el menor peso que representan los servicios de mercado (43,3% del empleo frente al 54,0%) y el mayor peso conjunto de los sec- tores de la industria, la energía y, especialmente, de la construcción (15,8% del empleo frente al 11,9%). También es inferior el porcentaje que representa la ocupación en el sector de servicios de no mercado respecto a la media nacional (tres puntos porcentuales). Tanto para Castilla-La Man- cha como para España el sector de servicios de mercado es el que logra una mayor proporción de la ocupación, aunque en Castilla-La Mancha no supere la mitad del empleo total. Sin embargo, las cosas cambian cuando se analiza la estructura de la ocupación de esos mismos sectores según el empleo universitario. El panel b del gráfico 2.14 muestra que la ocupación de universitarios en el sector de servicios de mercado en Castilla-La Man- cha es quince puntos porcentuales inferior a la de España (37,5% de los ocupados universitarios frente al 53,1%). El entorno analizado muestra que el sector de servicios de no mercado proporciona empleo a casi la mitad (49,1%) de los universitarios ocupados, frente al 32,2% a nivel nacional. Los sectores de la agricultura y la construcción concentran un porcentaje de la ocupación de universitarios superior a España, aunque su peso es re- lativamente pequeño.
Un ejemplo significativo del panorama de la intensidad de utilización del capital humano en Castilla-La Mancha lo apuntan los sectores de la indus- tria y de servicios de no mercado. El primero representa el 16,5% del em- pleo total y concentra el 7,2% de los ocupados universitarios, mientras que el segundo representa el 17% del empleo total y concentra el 49,1% de los universitarios ocupados. Si a este último sector añadimos el empleo uni- versitario del sector de servicios de mercado, tenemos que en el entorno de la UCLM aproximadamente el 88% de los universitarios están ocupados en los servicios de mercado y de no mercado. Estos dos mismos sectores ocupan en España al 85% de los universitarios, una proporción similar, aunque la diferencia sustancial reside en el elevado peso del sector de ser- vicios de no mercado en el empleo de universitarios en Castilla-La Mancha. No es muy positivo para el entorno de la UCLM que la principal fuente de retención de empleo universitario sea la ocupación proporcionada por este sector. Parece como si fuesen los distintos centros y organismos
de la administración pública, en todos sus ámbitos (nacional, autonómica, diputaciones y municipal), los principales empleadores de estudiantes uni- versitarios, dejando un papel de seguidor a los sectores de actividad liga- dos a la iniciativa privada. El papel de monopsonista de la administración pública en el mercado de trabajo de los universitarios en el entorno de la UCLM es incuestionable. Lo negativo de la enorme capacidad de atracción del empleo universitario de la administración pública en Castilla-La Mancha es que, a largo plazo, no favorece ni la demanda de estudios universitarios en dicho entorno, puesto que existen límites razonables al tamaño del sec-
Gráfico 2.14. Estructura de la ocupación por sectores productivos. España y Cas- tilla-La Mancha. 2008
(porcentaje) a) Ocupados totales
0 10 20 30 40 50 60 AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
INDUSTRIA, ENERGÍA Y CONSTRUCCIÓN