22.Por lo que respecta a las 34.539 personas de origen extranjero desempleadas, un 41,5% de éstas lleva más de un año buscando empleo, con un 11,4% en esta situación por un tiempo superior a dos años. Aún así, la mayoría sigue estando constituida por personas desempleadas de corta duración (32,6% buscando empleo por menos de 6 meses y 25,9% por un periodo de 6 a 12 meses).
El mayor impacto del paro de larga duración, superior a un año, corresponde a las personas desempleadas con origen en los países occidentales de la UE, el Magreb, Bolivia, Senegal y Resto del mundo, encontrándose en tal situación entre un 48 y un 56% de la población parada. La cifra se reduce a niveles cercanos al 40% en el caso de Rumanía y otros países orientales de la UE y del Resto de África. En el polo más favorable, el peso del paro de larga duración se sitúa en general entre el 22 y 34% en la población con origen en la mayor parte de los países de América Latina, con la excepción negativa de Bolivia y la positiva del Resto de América Latina. Con apenas un 14,6% de personas paradas de larga duración, su nivel sólo es mejorado por el 12,4% de la población procedente de China. En estos dos grupos, la mayor parte de la población desempleada lleva menos de seis meses en esa situación.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por tiempo buscando empleo (Datos absolutos y % verticales)
Tiempo buscando empleo Abs. % ver.
Menos de 6 meses 11.268 32,6 De 6 meses a 1 año 8.940 25,9 Entre 1 y 2 años 10.387 30,1 Entre 2 y 5 años 3.158 9,1 Más de 5 años 786 2,3 Total 34.539 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por tiempo buscando empleo y área geográfica de origen
(% horizontales)
Tiempo buscando empleo
Área de origen Menos de
6 meses De 6 meses a 1 año Entre 1 y 2 años 2 o más años UE Occidental 33,9 14,1 45,5 6,4
Rumanía y otros UE Oriental 30,0 28,5 23,1 18,4
Magreb 24,7 19,2 47,0 9,1
Argentina, Chile, Uruguay 41,7 30,7 20,5 7,1
Colombia, Ecuador, Perú 39,2 38,8 19,3 2,7
Bolivia 32,5 19,6 31,4 16,5
Paraguay 36,9 30,1 14,1 18,9
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 37,5 28,7 21,7 12,0
Resto América Latina 52,1 33,3 13,4 1,2
China 69,6 18,0 12,4 ,0
Senegal 25,4 21,9 39,1 13,6
Resto de África 23,2 37,1 22,6 17,1
Resto del mundo 30,4 14,7 24,5 30,4
23.El SPEE y Lanbide constituyen a finales de 2010 las principales vías de búsqueda de empleo de la
población parada de origen extranjero, con un 53 y un 43,8% de personas recurriendo a estas vías. La
demanda a Lanbide es superior en el periodo de referencia a la del SPEE en lo relativo a la población
procedente de Senegal, Resto de África y Resto del mundo.
El recurso a la ayuda de familiares o amigos supone otra de las vías principales de búsqueda de empleo, con un 46,2% del colectivo recurriendo a ella. Esta vía resulta dominante, superando la demanda en el SPEE y en Lanbide, en lo relativo a la población parada procedente de Rumanía y otros países orientales de la UE, Paraguay, China, Senegal y Resto de África.
El seguimiento de anuncios de ofertas de trabajo es una vía seguida por un 36,2% de la población analizada, con un 29% contactando directamente con empresas. Un 8,7% recurre a la mediación institucional y un 9% a ONG, destacando estas vías en el caso del Resto de África y, en lo relativo a la mediación institucional, del Resto de América Latina. La búsqueda de empleo en ETT caracteriza por su parte al 16,8% del colectivo desempleado analizado. También en este caso los niveles más altos, superiores al 20%, corresponden al Resto de África y al Resto de América, superados no obstante en este caso por el 37% del Resto del mundo.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por mecanismos de búsqueda de empleo y área geográfica de origen
(% que recurre)
Mecanismos de búsqueda de empleo Área de origen SPEE INEM LAN BIDE Asociación ONG Mediación institucional (Ayto.) Ayuda de familiares o amistades Contacto con empresas Leer anuncios de ofertas ETT UE Occidental 71,9 59,9 3,8 5,3 31,3 28,8 27,0 14,0
Rumanía y otros UE Oriental 44,3 29,5 5,7 9,2 58,0 27,9 46,7 14,5
Magreb 56,9 45,2 6,7 6,2 47,3 31,9 38,8 16,6
Argentina, Chile, Uruguay 60,8 50,5 4,4 3,3 42,9 16,8 45,7 12,1
Colombia, Ecuador, Perú 67,2 42,9 7,8 4,4 47,9 21,1 30,9 14,0
Bolivia 52,8 44,5 10,7 8,7 44,5 32,7 41,3 14,8
Paraguay 10,9 10,7 10,8 6,1 79,6 23,9 40,1 10,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 48,0 37,2 12,4 12,1 43,4 32,0 51,9 11,2
Resto América Latina 71,5 63,5 8,3 17,8 28,8 33,3 23,5 22,1
China 29,7 17,9 ,0 5,5 89,3 37,1 47,1 10,7
Senegal 25,9 34,3 9,4 7,5 65,0 45,7 18,7 18,8
Resto de África 30,8 39,4 29,4 18,7 50,9 28,2 30,5 22,3
Resto del mundo 40,1 54,3 3,3 12,8 31,6 28,6 33,5 37,0
Total 53,0 43,8 9,0 8,7 46,2 29,0 36,2 16,8
24.La población desempleada de origen extranjero señala enfrentarse a distintos obstáculos para encontrar empleo. Los principales se vinculan a aspectos ligados a la cualificación y a la experiencia. De esta forma, un 27,8% destaca como limitaciones de acceso al empleo el nivel de instrucción y un 24,5% la experiencia laboral. Dentro de este apartado relativo a la cualificación, un 30% menciona igualmente el nivel de conocimiento de los idiomas de uso en el ámbito local (euskera y/o castellano).
La edad es otra de las limitaciones con un impacto significativo, siendo mencionada por un 10,4% de la población desempleada analizada. Lo mismo ocurre con la existencia de cargas familiares, indicada por un 11,9% del colectivo analizado. Quedan muy por debajo las aspiraciones salariales (2,7%), el sexo (2%) o las limitaciones físicas (1,7%).
Como es conocido, los factores mencionados ejercen el mismo tipo de influencia negativa en las posibilidades de acceso al empleo de las personas paradas no extranjeras. Hay sin embargo dos limitaciones que resultan propias de la población de origen extranjero. La primera se relaciona con la situación administrativa o legal, observándose que un 18,5% de la población considerada se enfrenta a obstáculos de acceso al empleo ligados a esa situación. El segundo aspecto se vincula a las limitaciones percibidas que se relacionan con el origen, comprobándose que un 15,9% de la población parada inmigrante destaca limitaciones de acceso al empleo asociadas al país de procedencia.
Aunque en algunos grupos el análisis se ve limitado por una base de referencia muestral insuficiente2, se observa que el impacto dominante de las problemáticas ligadas a la cualificación, el conocimiento de lenguas locales y el acceso a un nivel de experiencia suficiente caracteriza a muchos de los colectivos extranjeros en función de su origen, superando claramente el efecto de otros factores.
Dentro de los distintos grupos de personas desempleadas pueden señalarse no obstante situaciones internas algo diferentes. Cabe así mencionar aquellos casos en los que predomina la problemática ligada al nivel de instrucción, una situación que caracteriza a los países occidentales de la UE y a las personas desempleadas procedentes de Colombia/Ecuador/Perú.
En otros casos destacan mucho más claramente los problemas ligados a la experiencia laboral. En algunos de ellos, esta circunstancia viene asociada a un limitado conocimiento de los idiomas locales (Rumanía y demás países orientales de la UE, Brasil/Venezuela/República Dominicana y China); en otros, en cambio, esta problemática añadida tiene mucha menor importancia que la experiencia laboral como tal (Argentina/Chile/Uruguay).
En lo relativo al Resto de América Latina, Senegal y Resto de África, por su parte, es la falta de conocimiento de los idiomas locales la que se perfila como el principal obstáculo al empleo.
2
Por lo que respecta a las personas procedentes del Magreb y del Resto del mundo, se observa un impacto mucho más homogéneo de los distintos factores ligados a la cualificación, conocimiento de lenguas y experiencia. Se trata por tanto de colectivos que combinan más claramente las distintas problemáticas ligadas a la cualificación y la falta de experiencia laboral.
Algunos colectivos se enfrentan sin embargo a obstáculos añadidos que tienden a tener tanta o mayor influencia que los factores de cualificación y experiencia analizados. El principal de ellos es la situación legal o administrativa relacionada con el acceso a permisos de residencia y de trabajo.
Esta situación se perfila como la problemática más importante entre las personas procedentes de Paraguay, Senegal, Resto de África y Resto del mundo. Salvo en el caso del Resto de África, alrededor o más de la mitad de las personas desempleadas mencionan de hecho esta cuestión como obstáculo fundamental para acceder a un empleo. Aunque no constituye el obstáculo principal al empleo, esta cuestión resulta igualmente relevante en el caso de las personas procedentes de Argentina/Chile/Uruguay y de Bolivia, con entre un 25,5 y un 28% de personas desempleadas con problemas ligados a la situación administrativa en la CAE. Las cifras se sitúan todavía entre el 17 y el 19,5% en el caso de Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de América Latina y China.
Otro obstáculo que puede resultar en ocasiones determinante es la existencia de cargas familiares. Este es de hecho el factor fundamental que limita el acceso al empleo en el caso de las personas procedentes de Bolivia (32,8%). Esta problemática está igualmente presente entre un 16 y un 18% de los casos en personas desempleadas con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Resto de América Latina y Resto de África, superando todavía niveles del 10% en el caso de los países occidentales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Paraguay y Brasil/Venezuela/República Dominicana.
La edad, por su parte, supera niveles del 20% en las personas desempleadas con origen en Argentina/Chile/Uruguay y Resto de América Latina, con un impacto del 10 a 15% en los países occidentales de la UE, Magreb, Colombia/Ecuador/Perú y Brasil/Venezuela/República Dominicana.
A diferencia de la edad, el factor sexo no aparece como un obstáculo que afecte en ningún caso a más del 10% de algunos colectivos. En realidad, sólo se presenta como una dificultad capaz de incidir en más de un 5% de la población entre la población parada del Magreb (lo cita un 5,6% del colectivo).
Aunque no se perfila en ningún caso como obstáculo principal al empleo, mención aparte merece la cuestión de las limitaciones percibidas ligadas al país de procedencia. Entre un 10 y un 15% de la población desempleada analizada menciona esta cuestión en el caso de las personas paradas procedentes de Bolivia y Paraguay. La proporción aumenta bruscamente, situándose entre el 20 y 25% en el caso de Rumanía y otros países orientales de la UE, el Magreb, Resto de América Latina y Resto de África. Las cifras llegan incluso a situarse en torno al 30% al considerar la problemática de la población parada con origen en Senegal y en el Resto del mundo.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por obstáculos para encontrar empleo y área geográfica de origen (% que señala cada obstáculo)
Obstáculos para encontrar empleo
Área de origen Situación legal Nivel de instrucción Nivel de idiomas locales Experiencia laboral Aspiraciones salariales Existencia de cargas familiares País de
procedencia Sexo Edad
Limitación física
UE Occidental 3,6 40,5 31,5 24,0 4,2 14,3 3,9 ,0 10,1 ,0
Rumanía y otros UE Oriental 2,4 23,0 43,3 32,2 3,4 7,5 21,6 3,3 7,4 2,9
Magreb 11,9 27,8 30,2 26,0 ,4 2,8 24,9 5,6 14,4 4,2
Argentina, Chile, Uruguay 28,1 19,5 12,2 31,1 1,5 10,3 6,7 3,8 25,8 ,0
Colombia, Ecuador, Perú 4,9 45,0 29,1 23,7 7,0 15,9 6,9 ,0 12,9 ,0
Bolivia 25,6 19,0 8,4 21,4 ,8 32,8 14,7 3,2 1,6 2,9
Paraguay 70,6 10,9 ,0 12,2 3,1 10,2 12,4 2,7 6,9 ,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 18,7 24,7 36,0 36,5 2,8 13,7 5,7 ,4 14,9 ,0
Resto América Latina 19,3 2,6 64,5 9,0 ,0 18,1 19,7 ,0 20,1 ,0
China 17,2 ,0 55,8 44,2 21,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Senegal 56,7 9,9 28,0 15,3 5,5 3,5 28,3 ,7 2,5 ,4
Resto de África 35,1 22,3 29,3 14,2 ,0 16,5 20,3 1,3 2,0 4,2
Resto del mundo 48,7 29,4 20,4 28,7 ,0 5,6 31,5 ,0 2,3 ,0
Total 18,5 27,8 30,0 24,5 2,7 11,9 15,9 2,0 10,4 1,7