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científicos tecnológicos

El término de control de gestión se comienza a utilizar a partir del Diplomado Europeo de Administración de Empresas (DEADE), desarrollado en el Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría, Ciudad de La Habana (ISPJAE) en los años 1996 y 1997. Esto no significa que antes de esta fecha no se realizara control en Cuba. No obstante, hasta finales de la década de los ’80, las empresas cubanas se caracterizaban, en sentido general, por la contabilización de los resultados, orientadas hacia una carrera desenfrenada por el cumplimiento de los planes físicos de producción, provocando, en muchas ocasiones, elevados niveles de inventarios.

El control interno es el proceso integrado a las operaciones con un enfoque de mejoramiento continuo, extendido a todas las actividades inherentes a la gestión, efectuado por la dirección y el resto del personal; se implementa mediante un sistema integrado de normas y procedimientos, que contribuyen a prever y limitar los riesgos internos y externos, proporciona una seguridad razonable al logro de los objetivos institucionales y una adecuada rendición de cuentas (Bejerano Portela, 2011).

El sistema empresarial cubano, revela una continua transformación, evolución y perfeccionamiento, sobre todo en lo que respecta el control, de ahí lo necesario que resulta el estudio del control de gestión en las empresas cubanas. Los Lineamientos de la Política Económica y Social de Cuba ratifica lo anteriormente planteado, y en la esfera empresarial correspondiente con el lineamiento número catorce plantea que: “El control de la gestión empresarial se basará principalmente en mecanismos económico- financieros, en lugar de mecanismos administrativos, suprimiendo la carga actual de controles a realizar en las empresas”. Lo expuesto evidencia la necesidad de otorgarle a la función de control el papel que realmente le corresponde y debe ocupar en la gestión empresarial de cualquier organización.

El Sistema de Control Interno en el CIGET cumple con las características generales que aparecen en los artículos 6 y 7 de la Resolución 60/2011 y está formado por un grupo de elementos que se interrelacionan entre sí, y sus componentes son:

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 Gestión y Prevención de Riesgos

 Actividades de Control

 Información y Comunicación

 Supervisión y Monitoreo

Para el desarrollo de cada uno de éstos componentes se tienen en cuenta las Normas de carácter general establecidas en la Resolución 60/2011 adecuadas a las características del Centro.

Las Normas de las Actividades de Control estarán recogidas en los diferentes Manuales disponibles de la Organización (Manual del Sistema integrado de Gestión, Manual de Contabilidad y Manual de Funcionamiento) y se basarán en los siguientes principios:

 Coordinación entre áreas, separación de tareas, responsabilidades y niveles de autorización. (Manual de Organización y Funciones y Manual de Contabilidad).

 Documentación, registro oportuno y adecuado de las transacciones y hechos. (Manual de Normas y Procedimientos de Contabilidad).

 Acceso restringido a los recursos, activos y registros (Documento Firmado con la constancia del mismo).

 Rotación del personal en las tareas claves (Debido a que el Centro cuenta con pocos trabajadores se prevén mayor cantidad de acciones de supervisión y control).

 Control de las tecnologías de la información y las comunicaciones (Plan de Seguridad Informática, y certificado actualizado del Sistema Contable que utiliza la entidad).

 Indicadores de rendimiento y de desempeño. (De desempeño a través del Sistema de Evaluación del Desempeño aprobado, y de Rendimiento a través del Presupuesto Aprobado, así como el Reglamento de los Sistemas de Pago).

Las actividades más comunes utilizadas en el CIGET son:

- Supervisión del jefe inmediato sobre las actividades que se encuentran en sus atribuciones.

- Autocontrol al Sistema de Gestión de Capital Humano. - Control por el cumplimiento del Plan de Trabajo.

- La Evaluación del desempeño vinculada a la Evaluación por competencias. - Control del cumplimiento del Plan de Prevención.

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- Control de ejecución del Presupuesto.

- Programas de Supervisión Interna por parte del Comité de Prevención.

El Sistema de Control Interno del CIGET, incluye como elementos a tener en cuenta para las actividades de control los siguientes:

- Análisis efectuados por la dirección.

- Revisiones por la Dirección a los Jefes de Procesos, como forma de implementación de las rendiciones de cuenta.

- Seguimiento y revisión por parte de los responsables de las diversas funciones o actividades.

- Comprobación de las transacciones en cuanto a su exactitud, totalidad, autorización pertinente, aprobaciones, revisiones, cotejos, cálculos, recálculos, análisis de consistencia, pre numeraciones.

- Conteos físicos, arqueos, conciliaciones, recuentos.

- Dispositivos de seguridad para restringir el acceso a los activos y registros. - Segregación de funciones.

De manera sistemática y tomando como base los resultados de las distintas acciones de control se evalúa la actividad de control ante el Consejo de Dirección del Centro. De igual manera se realiza la evaluación de los resultados de las acciones de supervisión externas recibidas, así como el seguimiento de los planes de medidas derivados de éstas.

La Actividad de Control se realiza teniendo como elemento vital la documentación y el control de la misma, la documentación del Sistema de Control Interno se controla mediante procedimientos documentados, y estos procedimientos se elaboran según lo que establecen los órganos rectores al respecto (Resoluciones, Decretos, Regulaciones) por el MFP, Planificación Provincial, Estadísticas, CITMA.

A pesar de lo descrito anteriormente en la empresa se carece de mecanismos que reconozcan la mejora sistemática y gestión de sus procesos como vía para alinear las estrategias organizacionales y la eficiencia en el control de la gestión y por consiguiente la satisfacción de los clientes. En este sentido resulta pertinente la aplicación de un procedimiento para la determinación del cuadro de mando integral en aras de logar el perfeccionamiento en la gestión empresarial en la organización.

El desarrollo de instrumentos equilibrados que no midan solamente los aspectos financieros de la organización, sino que cubran las expectativas de información polifacética e interrelacionada que necesitan los directivos para alcanzar los objetivos estratégicos previstos y mejorar la posición competitiva de la empresa, es una necesidad

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imperiosa en el sistema empresarial actual. El Cuadro de Mando Integral como máximo exponente del control de gestión en la actualidad, puede ser la respuesta a esta limitación.