CHAPTER 5 CURRENT APPROACHES TO SAFETY RISK ASSESSMENT TECHNIQUES
5.2 Failure Mode and Effect Analysis (FMEA)
Además del plano axiológico hay un plano evaluativo, que atañe a los valores externos. A este respecto, está claro que la Tecnología está cargada de valores. Esos valores pueden diversificarse tanto internamente (aquellos propios de este quehacer en sí mismo considerado) como externamente (en los ámbitos cultural, social, ecológico, político). Entre esos valores están los económicos, que afectan tanto al plano interno de la Tecnología como al externo. Al estudiar cómo tiene lugar esto –cómo afectan los valores económicos a la Tecnología desde el plano interno y desde la dimensión externa– se incide especialmente en cuatro dimensiones.
61S
IMON, H. A.,The Sciences of the Artificial, p. 148. 62S
Dos de las dimensiones son internas: la Epistemología y la Metodología. Así, por un lado, está cómo influyen los valores económicos en el conocimiento tecnológico; y, por otro lado, está cómo inciden esos valores en las reglas metodológicas que incrementan su progreso tecnológico. Otras dos de las vertientes son externas: atañen, de una parte, a cómo repercuten los factores económicos en la dimensión social, ya que la Tecnología es una acción orientada hacia unos fines en un medio social; de otra parte, atienden a la faceta de Política tecnológica, pues en la Tecnología influyen los poderes públicos y las corporaciones privadas63.
En este sentido la predicción económica juega un papel fundamental dentro de la predicción tecnológica. Simon anticipa escenarios en donde se utiliza una determinada Tecnología que considera económicamente viable. Así, por ejemplo, en dos trabajos estudia la viabilidad económica de la energía atómica: The Effects of Atomic Power on NationalorRegional Economies64y Atomic Power and the Industrialization of Backward Areas65, donde se centra especialmente en el efecto que produce ésta en las variables
macroeconómicas de una determinada área.
Respecto del plano interno de la Tecnología, Simon afirma que la energía atómica es más barata que otros tipos de energía: debido “a su movilidad y ubicuidad, se consigue en cualquier sitio. Además, el coste del transporte del combustible atómico necesario para producir una determinada cantidad de energía en un lugar determinado es insignificante, comparado con el precio del transporte del carbón o el petróleo, o de la transmisión hidroeléctrica. Otra importante característica del precio estructural de la energía atómica que la distingue de los carburantes (no es la energía hidroeléctrica) es que el coste de la mano de obra y del combustible son relativamente insignificantes”66.
En cuanto a la vertiente externa de la Tecnología, Simon señala que la energía atómica tiene efectos importantes sobre los ingresos nacionales de un determinado país. Afirma que “los recursos adquiridos a través de la introducción de una energía barata podrían ser utilizados para producir bienes y servicios adicionales (además de ocio), esto es, de acuerdo con nuestra terminología, podría incrementar los ingresos nacionales. Podemos asignar un valor monetario a este incremento de los ingresos mediante la aplicación de precios monetarios del período de origen a los bienes (y ocio) adicionales que se podrían producir”67. Simon también advierte de los posibles efectos a largo plazo que se derivarían
de la utilización de la energía atómica: “cambios en la cantidad de capital acumulado, cambios en la población y en la fuerza de trabajo, y cambios en la Tecnología”68.
Sobre la vertiente externa de tipo político, considera que los gobiernos, especialmente, los de países en vías de desarrollo, pueden utilizar la energía atómica como recurso para
63 Cfr. G
ONZALEZ, W. J., “Racionalidad científica y racionalidad tecnológica: La mediación de la racionalidad económica”, Ágora, v. 17, n. 2, (1998), pp. 95-115.
64S
IMON, H. A., “The Effects of Atomic Power on National or Regional Economies”,en SIMON, H. A., Models of Bounded Rationality. Vol. 1: Economic Analysis and Public Policy, MIT Press, Cambridge, 1982, pp. 325-353. 65S
IMON, H. A.,”Atomic Power and the Industrialization of Backward Areas”, en SIMON, H. A., Models of
Bounded Rationality. Vol. 1: Economic Analysis and Public Policy, pp. 354-379. 66S
IMON, H. A., “The Effects of Atomic Power on National or Regional Economies”,p. 326. 67 “The Effects of Atomic Power on National or Regional Economies”, p. 327.
68Ibidem, p. 343. 69S
dirigir los procesos de industrialización. En este sentido, Simon está especialmente interesado en “determinar si la disponibilidad de energía atómica barata tendrá algún efecto sobre la velocidad a la que puede realizarse esta industrialización o acerca de los límites a los que se puede llevar en última instancia”69. En definitiva, se aprecia que, en
su enfoque, la predicción económica juega un papel fundamental dentro de la predicción tecnológica, ya que la Tecnología ha de cumplir con ciertos objetivos económicos.
4. CONSIDERACIONESFINALES
En suma, Simon mantiene que la racionalidad humana es limitada e instrumental. De su cuádruple concepción de la racionalidad (olímpica, conductual, intuitiva y evolutiva), la base de su Teoría sobre la Racionalidad en el “mundo artificial” es el modelo de racionalidad evolutiva que se relaciona con la racionalidad procesual, ya que supone múltiples posibilidades de adaptación “adecuadas” –no se exige perfeccionamiento global– del entorno interno del artefacto al entorno externo. Junto a la racionalidad del “mundo artificial”, la predicción tecnológica también desarrolla su Metodología mediante una racionalidad de tipo procesual, lo que le permite llegar a conclusiones razonablemente precisas. El modelo de racionalidad evolutiva es un modelo útil para el análisis y comprensión de una parte de la racionalidad tecnológica y supone un avance con respecto de la racionalidad sustantiva que impregna el enfoque neoclásico, pero –a mi juicio– resulta insuficiente.
Se pueden apreciar en Simon dos dimensiones diferentes a la hora de abordar el estudio de la Tecnología: la descriptiva y la normativa. En la primera se encuadran la racionalidad evolutiva, la racionalidad procesual y la predicción. Simon parece considerar que la dimensión descriptiva –característica de la Ciencia– es insuficiente para el estudio de la Tecnología, por lo que requiere de una perspectiva normativa, en la que juega un papel fundamental la prescripción y la “Metatecnología”. Sin embargo, advertimos que, para Simon, resulta una limitación no admitir la racionalidad evaluativa, en varios sentidos: i) no explica la racionalidad en que se fundamenta la prescripción tecnológica; ii) no expone el tipo de racionalidad que sostiene la “Metatecnología”; y iii) tiene dificultades para explicar la Axiología de la Tecnología, en la cual tienen un papel fundamental los valores económicos y su predicción.
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5. Historicidad humana y Ciencias de la Acción