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39. Financial instruments
La Contaduría Pública, ha logrado mantenerse en los últimos años dentro de las 20 carreras universitarias con mayor demanda, sin embargo la carrera profesional de Medicina ocupaba el primer lugar con más demanda en las diferentes regiones del País (Quintero , 2001).
En el año 1992, las carreras profesionales como la Ingeniería de sistemas y La Contaduría Pública ocupaban el segundo puesto en la preferencia por parte de los estudiantes (Quintero , 2001).
En el año 1995, el gobierno de Ernesto Samper Pizano junto con Ministerios de Hacienda y Crédito Público, crearon la Dirección General de Contabilidad Pública con la que se buscaba iniciar en el año 1996 un nuevo Sistema Nacional de Contabilidad, asimismo, en este año el Congreso de la República, con base en la Ley 298 fundó la Asociación de Contaduría General De La Nación. Las funciones de estas dos entidades, tienen como propósito presentar claramente los recursos económicos de la Nación, es por esto que el Contador General De La Nación, es la persona encargada de reunir y consolidar las cuentas de los municipios, departamentos y entidades del gobierno (Quintero , 2001).
2.3. RELACIÓN DE LA MUJER EN LA CONTADURÍA
Al realizar un análisis de la historia de la carrera de Contaduría Pública y La historia de la Mujer en Colombia, se establecen importantes relaciones que permiten identificar el papel femenino dentro del desarrollo académico del Programa de Contaduría a nivel nacional.
Teniendo en cuenta la contextualización histórica hecha, se pudo determinar que los inicios de capacitación en Contaduría como profesión se dieron en el siglo XIX en los colegios de señoritas, los cuales se caracterizaban por su influencia religiosa y por brindar una enseñanza hogareña a las mujeres de la época y dentro de sus
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cursos contemplaron la necesidad de capacitarlas a nivel contable, esto influenciado por la llegada de extranjeros al país.
Aunque la Contaduría iba en avance y empezaban a surgir las primeras instituciones de capacitación a un nivel más técnico y con proyección hacia lo profesional, la participación femenina era limitada, ya que para este tiempo las mujeres aún no tenían derecho a esta educación, ni al sufragio y ni siquiera eran contadas dentro de la ciudadanía colombiana.
Para inicios del siglo XX predominaba la cultura del poder masculino, es por esto que muchas de las instituciones que surgían a nivel contable eran para caballeros. Sin embargo, muchos hombres comenzaron a tomar conciencia y fomentan la defensa de los derechos femeninos, lo cual genera entre las mujeres la iniciativa de luchar por acceder en igualdad de condiciones a beneficios como la educación, estos cambios se ven reflejados en escuelas como Las Normalistas de Mujeres, que
comienzan a incluirles capacitación comercial lo cual se intuye incluía formación a
nivel contable para que puedan ejercer cargos administrativos o de oficina.
Así mismo, se puede destacar la influencia extranjera tanto en la Contaduría como en la Mujer, ya que la contratada Misión Norteamericana Kemmerer influenció en la organización contable, así como muchas mujeres se capacitaron por que poseían los recursos para acceder a la educación en otros países o por la llegada de docentes extranjeros.
Al analizar la participación del Estado y de sus gobernantes en estas dos historias, se destacan algunos dirigentes que fueron claves para la evolución en la lucha femenina y en la Educación Contable, como por ejemplo el presidente Olaya Herrera en, 1930-1934 quien fue un gran defensor de los derechos de las mujeres y gestionó varios proyectos desde su gobierno en busca de la igualdad de géneros y a nivel contable fortaleció los cambios que se venían gestando desde 1923 trayendo una segunda misión a cargo del Señor Kemmerer.
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De igual manera, se menciona que una de las razones de ausencia de mujeres durante los inicios de la Contaduría como profesión, es que mientras en 1931 ya se estaban constituyendo Sociedades de Contadores y existía capacitación en La Escuela de Comercio para los hombres, para las mujeres el acceso a la educación superior llegó hasta el año 1933 con el Decreto 1972 y la capacitación que recibían en las escuelas era para ejercer cargos como secretarias o las enfocaban mucho al sector educativo que les facilitaba más el acceso para capacitarse y al llegar a la universidad, eran vinculadas con la Facultad de Educación creando inclusive un programa para ellas exclusivamente y ya hasta el año 1936 se comienzan a vincular con otras carreras profesionales pero todas estas con la influencia cultural de lo que se identificaba fuese apto para mujeres como las farmacéutica, bellas artes y la ya mencionada docencia. Sólo hasta el año 1965 se estableció una Facultad de Contaduría en la Universidad Nacional.
Además, las mujeres por muchos años no fueron tenidas en cuenta a nivel laboral o sus puestos no fueron tan representativos, sin embargo, una Ley que favorece mucho en este aspecto fue la posibilidad de acceder a cargos públicos, logro alcanzado a través de la Reforma de 1936.
Durante los años 50 a pesar de la crisis de violencia se comienzan a materializar muchos logros femeninos y es cuando vemos en la Contaduría que se crea el Instituto Nacional de Contadores Públicos y en este se incluye en sus representantes una mujer como subsecretaria del Concejo de administración, la Contadora Publica Juramentada Lilia Gutiérrez. Además, comienza a aumentar el número de personas en capacitarse en los colegios comerciales en especial por un número significativo de mujeres.
La cultura hasta los años sesenta giraba en un entorno machista, lo cual dificulta el reconocimiento de la mujer dentro de cualquier historia, ya que estas podrían haber sido partícipes de cualquier proceso sea político, académico, social, etc. y su papel no sería reconocido por ser la sombra de grandes hombres en la historia.
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En los años setenta la mujer entra ya a formar parte de empresas extranjeras ejerciendo el cargo de Contador Público, y esto no es de sorprenderse ya que en esta época las mujeres fortalecen los movimientos femeninos y logran el reconocimiento de muchos de sus derechos, además de romper con muchas barreras y prejuicios que las venían persiguiendo desde tiempo atrás y las alejaban de muchas actividades de la sociedad.
A lo largo de la historia en Colombia, se notó una gran influencia de la Iglesia sobre las decisiones que se tomaban en el país, lo cual también se vió reflejado en la educación de las mujeres y en los inicios contables, esta puede ser una razón por la cual las mujeres tardaron en vincularse a la profesión de Contaduría, ya que no estaba dentro de la profesiones consideradas para mujeres, lo cual generaría un señalamiento a toda mujer que quisiera vincularse a esta profesión en la época donde predominaba los principios eclesiásticos. Estas creencias culturales pudieron impedir la participación de la mujer en diversos procesos o la ausencia del reconocimiento de sus aportes como es el caso de la Contaduría Pública, lo que
dificulta la identificación de su papel en esta época dentro de la historia de la
profesión contable.
Toda la historia analizada en Colombia, nos refleja dos luchas paralelas, las mujeres estaban luchando no solo por estudiar, sino también por todos sus derechos para ser tratadas en igualdad de condiciones frente al género masculino, mientras tanto muchos hombres y tal vez algunas mujeres no mencionadas en la historia, luchaban por profesionalizar la Contaduría Pública en las diferentes instituciones universitarias del país, ya que el entorno económico en Colombia lo necesitaba.