CHAPTER 1. FORECASTING EQUITY PREMIUM WITH STRUC-
2.3 Empirical Results
2.3.3 Forecast Excess Returns Using Combined Model
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2da. Quincena de EneroLos Almacenes aduaneros deben contar con una zona de reconocimiento físico para carga suelta y otra para carga en contenedores, en los casos en que recepcionen ambos tipos de carga.
De acuerdo al incremento del volumen de carga a reconocerse, las zonas de reconocimiento deben ser mantenidas y ampliadas.
Las características y condiciones son las siguientes: a) Demarcada y señalizada.
b) Con piso pavimentado con asfalto o losa de concreto. c) Su extensión debe guardar proporción con la operatividad
del despacho aduanero y permitir a la autoridad aduanera realizar el reconocimiento físico de las mercancías en forma fluida, continua y segura.
d) Debe ser exclusiva para la función de reconocimiento físico que realiza la autoridad aduanera, no estando permitido realizar otras actividades, tales como el reconocimiento previo.
e) Contar con sistema de iluminación que permita efectuar eficazmente las acciones de reconocimiento físico incluso en horario nocturno, así como contar con luces de emergencia.
9. ¿En los Almacenes Aduaneros también deben tener vías de acceso peatonal o sólo vehicular?
Efectivamente, los Almacenes Aduaneros no sólo deben estar dotados de vías de acceso vehicular o zonas de reconocimiento, sino que deberán contar también con vías de acceso peatonal, las cuales al igual que las vehiculares deben estar pavimentadas con asfalto o losa de concreto, además de estar debidamente identificadas, demarcadas y señalizadas.
Las características y condiciones de la oficina para uso exclusivo de la autoridad aduanera son las siguientes: a) Tener un área mínima para el inicio de actividades de 7
m2 en caso de depósito aduanero, y de 12 m2 tratándose de depósito temporal.
b) Su extensión debe guardar proporción con la operatividad del despacho aduanero y estar instalada cerca de la zona de reconocimiento físico o a una distancia prudencial cuando se almacene mercancías calificadas como peligrosas.
c) Las paredes y el techo deben ser de ladrillo o concreto, de tratarse de otro material según la zona geográfica de su ubicación o de oficina prefabricada la INTA requerirá la conformidad de la intendencia de aduana que corresponda.
d) Las paredes externas e internas estarán recubiertas con pintura de color gris claro y el techo con pintura blanca, estando en el lado frontal de la oficina un letrero visible que indique: “OFICINA DE LA AUTORIDAD ADUANERA”. e) Contar con puerta y cerradura de seguridad.
f) Contar con alumbrado, ventilación, servicios higiénicos, teléfono, casillero con llave, extintor, escritorios con sillas ergonómicas en la misma cantidad de los equipos de cómputo exigibles, y sillas de atención al usuario para cada escritorio; estas sillas no son exigibles si la oficina cuenta con ventanillas de atención al usuario.
g) De encontrarse los servicios higiénicos instalados al exterior, éstos deberán estar en la inmediación a la oficina o a una distancia máxima de 30 metros, siendo siempre para uso exclusivo de la autoridad aduanera.
h) Estar climatizada con calefacción y/o aire acondicionado o con material apropiado para paredes y techo, de acuerdo a la zona geográfica de su ubicación, cuya conformidad a solicitud de la INTA emite la intendencia de aduana que corresponda.
i) Contar con equipos de cómputo y con sistema UPS (fuente ininterrumpida de poder) para su interconexión con la SUNAT, adaptados con las especificaciones técnicas mínimas que se señalan en el Anexo 17, que deben ser actualizadas con la información que la Administración Aduanera establece y transmite a los almacenes aduaneros de manera permanente.
j) Contar con un espacio independiente y exclusivo para el personal de los despachadores de aduana y demás interesados que deban participar o presenciar el reconocimiento físico de las mercancías, el cual debe estar acondicionado con asientos; si dicho espacio estuviera al exterior a la oficina y al aire libre, además debe tener protección contra las inclemencias del medio ambiente. Dichos espacios no serán exigibles si el almacén aduanero cuenta con sala de espera techada y dotada de asientos. k) Los almacenes aduaneros que cuenten con un área total
no mayor a 1,000.00 m2 están exceptuados de contar con servicios higiénicos para uso exclusivo de la autoridad aduanera, debiendo facilitar a ésta los servicios higiénicos de su local cuando los requiera.
El encargo de asumir el costo y mantenimiento de la oficina para la autoridad aduanera es el Almacén aduanero.
Sí es factible la instalación de más de una oficina para la autoridad aduanera, estás oficinas igual deben cumplir con las características y condiciones señaladas.
El Almacén Aduanero debe contar con un sistema de monitoreo por cámaras de televisión, el cuál debe constar de videocámaras que permitan visualizar en línea (a través de internet) a la Administración aduanera, la ubicación y el movimiento de las mercancías en su integridad.
Las características técnicas del sistema de monitoreo están señaladas en el Anexo 18 del Procedimiento INTA-PG.24. 10. ¿Cuáles son las características y condiciones de la oficina
para uso exclusivo de la autoridad aduanera? 11.¿Quién es el encargado de asumir el costo y mantenimiento
de la oficina para la autoridad aduanera?
12.¿Se pueden instalar más oficinas para la autoridad aduanera o sólo está permitido la instalación de una?
13. ¿Cuáles son las características del sistema de monitoreo?
14.¿Qué áreas y zonas deben contar de manera obligatoria con el sistema de monitoreo?
ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR
2da. Quincena de Enero
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El sistema de monitoreo debe estar implementado por lo menos en las siguientes zonas del Almacén aduanero: a) Áreas del perímetro del almacén aduanero. b) Áreas del ingreso y salida del almacén aduanero. c) Áreas de almacenamiento.
d) Zonas de reconocimiento físico.
En principio cada Almacén aduanero tiene acceso a su propio sistema de monitoreo y además dará acceso a los funcionarios designados por la Intendencia de Control Aduanero y además a las intendencias de aduana de Perú. Deberán contar con acceso remoto por internet al sistema de monitoreo para realizar las labores de investigación aduanera y acciones que control que hayan sido programadas y que se puedan realizar de conformidad a la capacidad operativa. Estos accesos serán centralizados y administrados por la Intendencia de Control Aduanero.
Sí es factible que se acepten como mercancías animales vivos, para tal caso se debe contar con un recinto especial que tenga las condiciones de seguridad e higiene necesarias para evitar cual situación de riesgo.
El combustible, mercancías inflamables, productos químicos y sustancias peligrosas que atentan contra la vida y salud de personas, animales o vegetales no pueden ser almacenados con el resto de mercancías; sino que éstas deberán contar con un recinto especial.
El recinto especial para el almacenamiento de combustibles, mercancías inflamables, productos químicos y sustancias peligrosas debe tener las siguientes características mínimas: a) Dotado de medidas de seguridad que garanticen la
integridad física de las personas.
b) Instalado en lugar distante de las zonas de
almacenamiento, oficina de la autoridad aduanera y zona de reconocimiento físico.
c) Señalizado con avisos de seguridad, riesgo, prevención y con el tipo de mercancía que se almacena.
d) Vías que permita el libre acceso y salida de personas y equipos ante situaciones de emergencia.
En la medida que este recinto especial esté disponible, puede utilizar para el almacenamiento de distintas mercancías.
En el caso de otras mercancías peligrosas que requieran un almacenamiento especial, deben contar los requisitos exigibles por la normatividad que corresponda a las mercancías peligrosas.
Efectivamente, cuando se requiera acceso interno a locales contiguos, este acceso debe ser autorizado por la Administración Aduanera siempre que se acredite la necesidad operativa de este acceso, con el sustento correspondiente.
La entidad idónea para la certificación de calibración con valor oficial de las balanzas es el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); asimismo, INDECOPI puede acreditar a entidades prestadoras de servicios de calibración para que éstas puedan emitir la correspondiente certificación. INDECOPI en su página web colocará el listado, alcance de la acreditación, entre otros aspectos de las entidades acreditas para la calibración.
Las características mínimas de las balanzas son las siguientes, detalladas de acuerdo al tipo de carga.
Se requerirá una balanza fija de plataforma instalada al interior del Almacén aduanero, para la entrada y salida del almacén aduanero, con capacidad no menor de:
a) Sesenta (60) TM, en el caso de depósito temporal para carga marítima o terrestre, y depósito aduanero.
b) Cinco (5) TM, en el caso de depósito temporal para carga aérea destinada exclusivamente al régimen de exportación definitiva.
c) Diez (10) TM, en el caso de depósito temporal para carga fluvial o lacustre
d) Diez (10) TM, en el caso de depósito temporal para carga aérea.
e) Balanza de precisión, en función al tipo de mercancías a almacenar.
f)Balanzas adecuadas a la operatividad en caso de depósito temporal postal.
15.¿Quiénes podrán tener acceso al sistema de monitoreo?
16.¿Es factible que el Almacén aduanero acepte como mercancías animales vivos?
17. ¿Para el almacenamiento de combustibles, mercancías inflamables, productos químicos y sustancias peligrosas pueden ser almacenados junto con el resto de mercancías?
18.¿Cuáles son las características mínimas del recinto especial para el almacenamiento de combustibles, mercancías inflamables, productos químicos y sustancias peligrosas?
19.¿El recinto especial para almacenar combustibles, mercancías inflamables, productos químicos y sustancias peligrosas, puede ser utilizado para otro fin distinto?
20.¿Para el resto de mercancías peligrosas que requisitos deben ser observados?
21.¿Cuándo se requiera acceso interno a otros locales contiguos, se requiere autorización?
22. ¿Qué entidad o entidades certifican la calibración con valor oficial de las Balanzas ubicadas en los Almacenes
Aduaneros?
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2da. Quincena de EneroINDECOPI o las entidades prestadoras de servicios de calibración acreditadas por INDECOPI, son las autorizadas para certificar la cubicación de los tanques contenedores. Respecto a los contómetros de líquidos u otro instrumento de medición, deben contar con certificación de calibración con valor oficial, que también es emitido por INDECOPI o por entidades autorizadas.
Efectivamente debe contar con un equipo de lucha contra incendio, además de detectores de incendio en las áreas de almacenamiento techadas y cerradas.
El Almacén aduanero deberá contar con un grupo electrógeno que asegure la continuidad de la operatividad y las labores de la autoridad aduanera, en caso de falta de energía eléctrica.
Además, deberá contar con luces de emergencia adosadas en las paredes o postes de las zonas de almacenamiento, con encendido automático al momento de detectarse el corte de fluido eléctrico.
Además, del propio control que pueda tener el Almacén aduanero, deberá garantizar a la autoridad aduanera para que pueda tener acceso permanente en línea (a través de internet) sobre la información que permita la completa trazabilidad de la mercancía, es decir, que pueda realizar un seguimiento del ingreso, permanencia, movilización y salida de la mercancía.
Las oficinas administrativas que se encuentran dentro del almacén aduanero no podrán estar ubicadas en las áreas señaladas para el almacenamiento de mercancías; por lo que deberán ubicarse dentro del Almacén aduanero pero en áreas distintas.
Para almacenes que sólo custodien mercancías liquidas a granel y que las mismas no se comercialicen por peso, no será obligatoria contar con una balanza fija
de plataforma, ni tampoco será necesario cumplir los siguientes requisitos:
a) Una zona de reconocimiento fijo para carga suelta y otra para carga en contenedores.
b) Recinto especial para combustibles, mercancías
inflamables, productos químicos y sustancias peligrosas.
c) Instalaciones adecuadas para almacenar mercancías que por su naturaleza requieran condiciones especiales de conservación.
En los casos en que la comercialización fuera por peso, la balanza podrá estar ubicada fuera del local del almacén aduanero, siempre que se encuentre instalada dentro de un inmueble del operador de comercio exterior y que comprenda a ese local.
Sí es factible que pueda funcionar el Almacén aduanero en un local anexo siempre que la INTA lo autorice, previo a esto, el local anexo debe estar autorizado como tal y estar en la misma circunscripción aduanera.
Además, este local anexo debe cumplir los siguientes requisitos del Almacén aduanero y en los señalados en los Anexos 14, 14-A y 14-B del procedimiento INTA-PG.24.
Los Almacenes aduaneros y los Puntos de Llegada requieren contar necesariamente con un sistema de control automatizado de almacenamiento de mercancías, el cual permitirá a la autoridad aduanera ubicar, identificar y distinguir a las mercancías extranjeras, a las nacionalizadas, a las nacionales y a las del servicio de Punto de Llegada.
En los casos que los Almacenes aduaneros no cuenten con un sistema de control automatizado de almacenamiento, deberán identificar en forma visible, diferenciar y separar las mercancías extranjeras de las nacionalizadas o de las nacionales que mantengan almacenadas en sus áreas autorizadas. Las mercancías extranjeras deben almacenarse exclusivamente en los espacios señalados en el plano y memoria descriptiva presentados.
Cuando se trata de mercancías líquidas a granel, nacionales o nacionalizadas, los almacenes aduaneros pueden depositarlas en los tanques contenedores que almacenan mercancías extranjeras, siempre que correspondan al mismo tipo y cuenten con la documentación sustentatoria.
24. ¿Quién es la entidad o entidades encargadas de certificar los tanques contenedores para almacenamiento de líquidos?
25. ¿Es obligatorio contar con un equipo de lucha contra incendio?
30.¿Es factible que el Almacén aduanero funcione en un local anexo al local autorizado por la Administración Aduanera?
26. ¿Es obligatorio contar con grupo electrógeno?
27.¿Quién controla el ingreso, permanencia, movilización y salida de la mercancía en los almacenes?
28.¿Dentro del área señalada para el almacenamiento de mercancías, pueden ubicarse las oficinas administrativas?
29.¿Existe algún tratamiento diferenciado para los almacenes aduaneros que sólo custodian mercancías líquidas a granel y que las mismas no se comercialicen por peso?
31.¿Es necesario contar con un sistema de control automatizado de almacenamiento de mercancías?, ¿para qué sirve este sistema de control automatizado?
32.¿Es necesario contar con un sistema de control automatizado de almacenamiento de mercancías?, ¿para qué sirve este sistema de control automatizado?