Chapter 3: Solution
4.4 Future Work
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Según Araujo (2008:5-19) sostiene que el Plan Anual de Trabajo es un instrumento de gestión de la institución educativa para el año en ejercicio, que se deriva del PEI y se elabora teniendo en cuenta el Informe de Gestión del año anterior. Agrega el autor, que el PAT concreta para el referido periodo los objetivos estratégicos previstos en el PEI en las actividades y tareas que se realizan en el año. El PAT debe ser evaluado periódicamente para su reajuste.
1.2.1.17 Reglamento interno (RI)
Según el Ministerio de Educación (2005: D. S. 009), el reglamento interno es un instrumento de gestión que regula la organización y el funcionamiento integral (pedagógico, institucional y administrativo) de la institución o programa educativo y de los distintos actores, en el marco del Proyecto Educativo Institucional, de otros instrumentos de planeación local y regional. Establece pautas, criterios y procedimientos de desempeño y de comunicación entre los diferentes miembros de la comunidad educativa.
Alvarado (2006: 69-170), sostiene que el Reglamento Interno es un documento orientador que contiene las obligaciones, deberes y derechos de los trabajadores o estamentos que integran la institución. Es un documento extractado de las diversas normas legales sobre la materia. Él, indica que el documento debe contener los derechos de vacaciones, licencias, remuneraciones, permisos, estímulos, ascensos, capacitación y bienestar en general, en tanto que en el rubro de obligaciones se debe precisar, además de las responsabilidades propias del cargo, acápites referentes al registro y control de asistencia, la jornada y horarios de trabajo, las tardanzas, faltas y sus respectivas justificaciones. Un aspecto relevante de este reglamento es el referido a las obligaciones y al régimen disciplinario donde se indican las faltas y sanciones y sus mecanismos de aplicación.
Según Galarza (2007: 2-8) afirma que el Reglamento Interno es un documento orientador que contiene las obligaciones, deberes y derechos de los trabajadores o estamentos que integran la institución. Como tal, es un documento extractado de las diversas normas legales vigentes. El autor, refiere algunas características del Reglamento Interno:
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a. Regula y norma las actividades administrativas e institucionales en orientación a las actividades pedagógicas.
b. Articula coherentemente las disposiciones generales del macrosistema y las necesidades internas de la institución educativa.
c. Complementa, especifica y adecua las normas según la naturaleza, dimensión y organización de la institución.
Además, Galarza afirma que son beneficios del Reglamento Interno: Permite diseñar el futuro que se desea alcanzar y formular trabajos.
Permite enfrentar los cambios en la realidad con el mayor éxito y efectividad. Mejora la planificación, comunicación y motivación de los recursos humanos.
El Reglamento Interno, según Gestiopolis (2008: http: //www.gestiopolis.com), es un instrumento de apoyo que regula la organización y funcionamiento del centro educativo. Contiene los objetivos y la organización del centro; así como las funciones, responsabilidades y obligaciones de sus miembros, el desarrollo de actividades académicas y administrativas, el régimen económico, disciplinario y las relaciones con la comunidad.
1.2.1.18 Informe de gestión anual (IGA)
Según el Ministerio de Educación del Perú (2005: D. S. 009), el Informe de Gestión Anual es el instrumento de gestión que registra los logros, avances, dificultades en la ejecución del Plan Anual de Trabajo y aplicación del Reglamento Interno, así como las recomendaciones para mejorar la calidad del servicio educativo. Es producto de la autoevaluación de la institución y sirve de diagnóstico para el Plan Anual de Trabajo del año lectivo siguiente. En las instituciones y programas educativos públicos, contiene la rendición de cuentas de la ejecución de su presupuesto anual.
El mismo Ministerio de Educación, indica que la evaluación de la gestión involucra los aspectos pedagógico, institucional y administrativo, así como el análisis del cumplimiento del Plan Anual de Trabajo, los resultados del aprendizaje y las metas anuales de inclusión. Se registra en el Informe de Gestión Anual.
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1.2.1.19 Planeación estratégica
Según George (2005: 20-27) define a la planeación estratégica desde cuatro puntos de vista diferentes:
1. La esencia de la planeación estratégica consiste en la identificación sistemática de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base para que una empresa tome mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y evitar los peligros. Planear significa diseñar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo.
2. La planeación estratégica es un proceso que se inicia con el establecimiento de metas organizacionales, define estrategias y políticas para lograr estas metas y desarrolla planes detallados para asegurar la implantación de las estrategias y así obtener los fines buscados. La planeación estratégica es sistemática en el sentido de que es organizada y conducida con base en una realidad entendida. 3. La planeación estratégica es una actitud, una forma de vida; requiere de
dedicación para actuar con base en la observación del futuro y una determinación para planear constante y sistemáticamente como una parte integral de la dirección. Además, representa un proceso mental, un ejercicio intelectual, más que una serie de procesos, procedimientos, estructuras o técnicas prescritos.
4. La planeación estratégica es el esfuerzo sistemático formal de una compañía para establecer sus propósitos, objetivos, políticas y estrategias básicos, para desarrollar planes detallados con el fin de poner en práctica las políticas y estrategias y así lograr los objetivos y propósitos básicos de una organización.
Chiavenato (2007: 146:147) sostiene que la planeación estratégica es la planeación más amplia de la organización y sus características son:
a. Proyectada a largo plazo, sus efectos y consecuencias abarcan varios años. b. Cobija la empresa como totalidad. Abarca todos los recursos y las áreas de
actividad y se preocupa por alcanzar los objetivos organizacionales.
c. Está definida por la cúpula de la organización (en el nivel institucional), y corresponde al plan general, al cual están subordinados los demás.
Asimismo, el autor manifiesta que la planeación produce un resultado inmediato: el plan. Este es el producto de la planeación y constituye el evento
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intermedio entre el proceso de planeación y el proceso de implementación de la planeación. Y añade él, que todos los planes tienen un propósito común: la previsión, la programación y la coordinación de una secuencia lógica de de eventos que deberán conducir a la consecución de los objetivos que los orientan.
Gráfico 7