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Otro elemento de la marcha en Santiago de Compostela son los elementos preventivos de que se dispone en la ciudad para contrarrestar los efectos y consecuencias negativas de la diversión. Éstos son la policía, tanto local como nacional, el sistema sanitario que atiende los casos de urgencia, los técnicos preventivos orientados a los jóvenes del municipio y, finalmente, la normativa municipal que pone orden cuando es necesario en la vida recreativa nocturna, como hace en otros aspectos de la vida municipal.

La policía tiene un claro papel preventivo para que se mantenga el equilibrio entre derechos y obligaciones, entre diversión y descanso. De ahí que la policía local y la policía nacional ponen o no en marcha dispositivos especiales dependiendo de las aglomeraciones, de los acontecimientos, o en ocasiones puntuales cuando hay un concierto, un macrobotellón, inicio del curso, etc. Su actuación es correcta, eficaz y silenciosa. Cumplen con su labor y ello hace que en la ciudad haya pocos problemas. Sin embargo, esto no coincide con la visión de muchos vecinos afectados por la marcha, los ruídos y el olor a orina.

Lo anterior se ve complementado por la actuación del sistema sanitario cuando es necesario. El 061 actúa en aquellas ocasiones en las que es preciso y cuando se solicitan sus servicios por una intoxicación alcohólica, un coma etílico, una sobredosis, un corte, un golpe, un accidente, u otros motivos sanitarios. En Santiago de Compostela el 061 funciona de modo rápido y eficiente. Normalmente actúan directamente o llevan a la persona al Servicio de Urgencias del Hospital Clínico Universitario o al Servicio de Urgencia del PAC (Punto de Atención Continuada de Atención Primaria), que se encuentra enfrente al Hospital Clínico Universitario. Los profesionales sanitarios conocen los picos importantes de trabajo del año en relación a la vida recreativa, y que coincide con los grandes acontecimientos en los que hay muchas personas (ej., fiestas del Apostol, fiestas de la Ascensión, fiesta de Fin de Año, inicio del curso académico, final del curso académico, etc).

Un tercer elemento preventivo son los técnicos preventivos en drogodependencias, en el caso específico de Santiago de Compostela, los técnicos de la UMAD (Unidad Municipal de Atención al Drogodependiente). Éstos coordinan y ponen en práctica todos los años en los centros escolares e institutos de Santiago de Compostela distintos programas preventivos con el objetivo de informar, concienciar y sensibilizar a los jóvenes sobre las consecuencias negativas de muchos comportamientos, especialmente los relacionados con el consumo de drogas. Además también pretenden detectar a aquellos jóvenes que ya tienen problemas con el alcohol, el cannabis u otras drogas. En la tabla 10 del apartado 15.4.1 indicamos los programas que actualmente están en marcha.

La visión de los técnicos preventivos en drogodependencias es importante porque conocen de primera mano lo que ocurre. En Santiago de Compostela es la

UMAD (Unidad Municipal de Atención al Drogodependiente) quien coordina las acciones preventivas del municipio y quien atiende los casos de abuso y dependencia de drogas. Tiene en marcha varios programas preventivos y de detección de casos como todo aquello relacionado con el tratamiento de la adicción a las distintas sustancias psicoactivas (tabla 10). Sus técnicos indican que en los últimos años ha mejorado la implantación de nuevos programas preventivos y de tratamiento, incrementándose la difusión de los programas preventivos a todos los centros escolares del municipio y mejorando sus actuaciones conforme sus profesionales han ido poniendo en práctica los distintos programas. En relación a las demandas, en la UMAD la demanda de tratamiento en adultos es similar ahora qu la de hace unos años. En cambio, han aumentado las demandas de tratamiento para jóvenes a partir de la puesta en práctica de distintos programas orientados a los adolescentes en las esferas preventivas, de detección de casos con problemas iniciales o ya los casos con problemas de abuso y dependencia.

Los técnicos consideran que habría que avanzar en los próximos años por tres caminos. El primero, mejorar lo que se hace por haber mostrado ser eficaz y porque ayuda a detectar y solucionar los casos que se van presentando. El segundo, centrarse más en el tema del alcohol y lograr un mayor control del mismo, debido a las consecuencias negativas que su uso abusivo provoca en la ciudad, como en otras (ej., el botellón) y por ser el alcohol un elemento muy relacionado con el consumo de otras drogas (cannabis, cocaína). Y, el tercero, ir hacia normativas que regulen la vida nocturna, el consumo de alcohol y la vida cívica.

Claramente, podemos concluir que ellos ven, como otros actores de la vida recreativa, donde están los problemas. Uno de los centrales es el consumo excesivo de alcohol, especialmente en el botellón, el consumo de cannabis y el de cocaìna. Por suerte, esto lo hacen pocos jóvenes y su labor se ve recompensada porque las demandas se están estabilizando en los últimos años, lo que es un medio indirecto para evaluar el trabajo preventivo realizado.

El cuarto elemento preventivo relacionado con la vida recreativa, y uno de los más importantes, son las normas que ha elaborado el municipio de Santiago de Compostela para regular la vida recreativa y controlar los aspectos negativos de la misma. En el apéndice aparecen algunas de éstas.