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factores básicos y los factores avanzados. Los primeros están más relacionados con la teoría tradicional del comercio e incluyen factores tales como los recursos naturales, el clima, la localización y la demografía. Los segundos hacen referencia a factores especializados, tales como las infraestructuras de comunicaciones, la Investigación y las capacidades avanzadas, entre otros. La literatura sobre competitividad muestra como los factores avanzados son los más importantes para la formación y sostenimiento de una Ventaja Competitiva, puesto que al ser especializados son difíciles de imitar y surgen de las diferentes inversiones llevadas a cabo por individuos, empresas y Estados, mientras que la competitividad relacionada con los factores básicos se encuentran relacionados con precios, costos o abundancia de factores o insumos lo cual facilita su imitación o superación en el marco de un mercado global.

Una visión microeconómica de los determinantes de competitividad empresarial refleja como los factores de producción afectan la sostenibilidad de la estrategia de diferenciación de los productos y de sus empresas, estos factores pueden ser agrupados en cinco categorías básicas. Los recursos humanos son representados por la cantidad, la capacidad y el costo del personal, teniendo en cuenta las horas de trabajo y la ética del mismo. Los recursos físicos constituyen la abundancia, la calidad, el acceso y el costo de la tierra, el agua, entre otros. Tanto las condiciones climáticas como el tamaño y la localización se incluyen dentro de este grupo de factores. La localización afecta al costo del transporte y a la facilidad en los intercambios culturales y empresariales. Los recursos del conocimiento integran el acervo de conocimiento científico, técnico y de mercado sobre bienes y servicios que tiene una nación. Estos recursos proceden de las universidades y centros de investigación públicos o privados, instituciones de estadísticas públicas, asociaciones comerciales y bases de datos. Los recursos de capital representan la cantidad y el costo de capital disponibles para realizar inversiones en la industria. La infraestructura abarca el tipo, la calidad y el costo de uso de la infraestructura disponible que afecta a la competencia, incluyendo el sistema de transportes, el

sistema de comunicaciones, el correo, el envío de paquetes postales, los pagos o transferencias de fondos, los servicios sanitarios y otros.

De acuerdo a la evaluación realizada por el Departamento Nacional de Planeación66 (DNP; 2006), y publicada en el documento “Agenda interna para la productividad y competitividad del Valle del Cauca” se pueden identificar que entre los factores básicos en las confecciones del Valle del Cauca se encuentran la relativa cercanía a Miami (tres horas en avión), el principal mercado para las prendas de vestir en Estados Unidos; la cercanía a Buenaventura, el principal puerto de Colombia sobre el Pacífico; la mano de obra relativamente barata; la buena producción de algodón cumpliendo estándares de calidad; las empresas locales que se adaptan y aprenden rápidamente; la existencia de gran habilidad empresarial a pesar de las limitaciones; el acceso limitado al crédito bancario; el escaso desarrollo de mercado de capitales y los altos costos de capital.

Entre los factores especializados se encontraron la experiencia acumulada en labores meticulosas que requieren agilidad y precisión; el recurso humano bien preparado y con formación para las diferentes tareas: desde la selección y adquisición de materia prima, hasta la comercialización, pasando por el desarrollo del producto; la existencia de una contratación estable con marcas mundialmente conocidas, lo que les da reconocimiento como proveedores Internacionales; el insuficiente desarrollo portuario y logístico y los elevados costos portuarios; la vía principal Cali – Buenaventura es deficiente para las necesidades de la región; el poco apoyo tecnológico y científico; la existencia de un fortalecimiento de las instituciones públicas y privadas y las reglas de juego Inestables.

De otro lado, en relación con las bases tecnológicas para incrementar productividad en el departamento del Valle del Cauca en el sector de las confecciones; puede ser sintetizado en: mejor equipo para la construcción de maquinaria, mejoras en el diseño de estos equipos; mejoras en la materia prima; procesos radicales de innovación con los mismos productos y nuevos procesos con combinaciones de productos. Los dos primeros factores, mejor equipo para la construcción de maquinaria y mejoras en el diseño de la misma, permiten cambios incrementales en la velocidad de producción y todos los procesos. Las características de la infraestructura industrial del Valle del cauca, no permiten analizar los dos primeros factores (mejoras en la materia prima; procesos radicales de innovación con los mismos productos), debido a que los modelos de desarrollo que ha experimentado la economía han reafirmado una estructura dependiente de desarrollo industrial, el cual se caracteriza por tener una orientación política de sustitución de importaciones hacia la producción de bienes de consumo, en desequilibrio con la producción de bienes de equipo, los cuales se

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Agenda interna para la productividad y la competitividad. Departamento Nacional de Planeación Bogotá. 2007.

mantienen en el marco importador, más no en un enfoque de política de producción nacional.

Siendo el sector confección clave dentro de la cadena de producción, consideramos debe centrarse en perfeccionar las técnicas de producción, para hacer competitiva la cadena productiva en el Valle del Cauca. Este sector particularmente, conviene enfocarse hacia la implementación de métodos que una mejor inserción en el mercado internacional que los hagan menos propensos a los cambios de la demanda; aprovechando las ventajas comparativas que pueda tener en relación a mano de obra.

Aunque el sector de la confección no es la industria que sostenga la economía en el Departamento del Valle del Cauca, si tiene gran importancia por cuanto genera un gran valor agregado, además de ser una de las industrias más beneficiadas con la Ley de Preferencias Arancelarias Andina y de Erradicación de Narcóticos; debido a que el Valle del Cauca cuenta con una infraestructura de comercio exterior envidiable frente a otras regiones del país: zonas francas, puerto marítimo y aeropuerto internacional con la cual puede aprovechar dicha ley de Estados Unidos.