CHAPTER 5: DATA ANALYSIS
5.4 Hypothesises Testing: Multiple Regression Analysis
4.1 Instituciones Ejecutoras
Con el desarrollo de la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez, los proyectos de transferencia nacional que ejecutan las entidades territoriales y la aplicación de los recursos de la estampilla pro adulto mayor, así como con los recursos propios, son muchas las experiencias exitosas que se han desarrollado en favor de la garantía de los derechos de las personas mayores, sin embargo se considera que este es un procesos que aún le falta por consolidarse y que aún a muchos municipios les falta planeación.
El Ministerio de Salud y Protección Social envió a las entidades territoriales el cuestionario de “Buenas Prácticas”, con el propósito de conocer experiencias significativas en la garantía de derechos de las personas mayores. Entre ellas se encuentran varios tipos como son programas y estrategias del sector público, el sector privado y la alianzas que se establecen entre unas y otras.
Aunque se tiene conocimiento de muchas prácticas exitosas como por ejemplo el proceso de construcción de la política departamental de Envejecimiento y Vejez de Boyacá, que no se reporta en este caso, pero ampliamente conocida en el país por cuanto su construcción ha sido con la participación de más de novecientas (900) personas mayores del departamento, tanto de las instituciones públicas como privadas, pero ante todo por cuanto contó con la participación de las personas mayores, organizadas ya en cabildos, comités o simplemente personas mayores que quisieron participar. Con la asistencia técnica del Ministerio de
Departamental de Salud de Boyacá en articulación con la Secretaria de Desarrollo Humano, se trabajaron siete temáticas, en donde las personas mayores en un ejercicio intergeneracional fueron apoyados por estudiantes de los colegios para concretar sus miradas y sus necesidades con relación a salud, educción, familia, participación, ambiente, recreación y deporte, y cultura. A partir de la aplicación de la metodología de Participación de y para las personas mayores MPSPM se definieron las necesidades y estrategias a abordar en la política del departamento.
Es así, que en este informe se reportan las buenas prácticas que fueron reportadas al Ministerio en el mes de marzo de 2012. Dentro de las Instituciones participaron, están:
Descripción de las Entidades Ejecutoras de Buenas Prácticas de Acuerdo con la Naturaleza de la Entidad
SECTOR ENTIDAD
Participación del Sector
Público •
Ministerio de Educación Nacional
• Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA
• Dirección de Sanidad de la Policía Nacional - Seccional Nariño
•Departamento administrativo del deporte, la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, Coldeportes
•Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia
Participación del
Sector Privado
• Fundación ser luz para todas las edades, SERVIGER
•Resguardo Indígena Mallamas
• Corporación Pan y vida – Diócesis de Sonsón Rionegro y la Universidad Católica de Oriente
•Caja de Compensación Familiar CAFAM y Pastoral Social Caritas La Dorada
Alianzas Estratégicas
• Secretarias a de Integración Social de Bogotá y Secretaria Distrital de Salud
• Jairo Torres, persona mayor con discapacidad que coordina la Red de personas Mayores en Pasto. Licenciado en educación Física con equipo interdisciplinario y apoyo por PASTODEPORTES.
•Gobernación del Atlántico y Fundación ser luz para todas las edades, SERVIGER
•Fundación Saldarriaga Concha con : i) Fondo de Tecnologías de la información y las comunicaciones y la Asociación Colombia de organizaciones no gubernamentales para comunicación vía COLNODO, ii) Nueva EPS, iii) Ministerio de la Protección Social (hoy de Salud y Protección Social), iv)Conferencia Episcopal de Colombia
Fuente: Oficina de Promoción Social- Minsalud y Protección Social Encuesta de Buenas Prácticas – Marzo 2012
Programas y servicios ofertados por las entidades del orden nacional
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, cuenta a partir del 2012, con el apoyo del Ministerio de Salud Protección Social estructuraron un curso de formación de a nivel técnico para la prestación de servicios de cuidado domiciliario para la atención integral de personas mayores dependientes.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo regula frente a sus competencias lo que le compete los descuentos para las personas mayores en los servicios de turismo.
El Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TICS, ofrece capacitación a las personas mayores para el manejo de las TICS, servicio que tiene cobertura nacional.
La Asociación Colombiana de Cajas de Compensación Familiar, ASOCAJAS y las Cajas de Compensación
Familiar, todas ellas tienen establecidos programas de atención integral a las personas mayores, y además
cuentan con tarifas diferenciales para personas mayores. El Instituto Colombiano de Bienestar familiar, opera el Programa Nacional de Alimentación al Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta”. Coldeportes, el Programa nacional Nuevo comienzo, entre otras entidades. Colciencias, estableció una línea de investigación en envejecimiento y vejez. Así mismo el sector educativo viene formando tanto gerontólogos, con algunas restricciones (se toma como especialización) y geriatras.
En los territorios las Secretarias de Salud y las de Desarrollo Social, desarrollan proyectos cofinanciados por el Ministerio de Salud y Protección Social para la ejecución de la política en cualquiera de sus ejes.
4.2 Temas desarrollados dentro de las buenas prácticas
Las entidades que reportaron al Ministerio de Salud y Protección Social experiencias de buenas prácticas con personas mayores, reportaron proyectos que tiene por objetivo promover los derechos de las personas mayores y sensibilizar a la población en general sobre la importancia de la garantía y restitución de derechos de este grupo poblacional, como se indica en la grafica.
Descripción porcentual de los Derechos abordados dentro de los Proyectos ejecutados por las entidades en el cumplimiento de la Buenas Prácticas. Marzo de 2012
PROMOCION DE LOS DERECHOS HUMANOS TRABAJO SEGURIDAD SOCIAL PROTECCION DE LA FAMILIA NIVEL DE VIDA ADECUADO SALUD EDUCACION Y CULTURA GRUPOS ESPECIFICOS 24% 21% 3% 0% 0% 11% 37% 5% DERECHOS ABORDADOS
Fuente: Oficina de Promoción Social- Minsalud y Protección Social
Encuesta de Buenas Prácticas – Marzo 2012
Igualmente respecto a los ámbitos de acción de cada uno de los derechos anteriormente descritos, porcentualmente se puede identificar que del 100% de los temas trabajados un 24% corresponde a intercambio intergeneracional (educación y cultura), otro 24% a la participación (promoción de los derechos humanos), 13% a educación para toda la vida (educación y cultura), 13% a la generación de empleo digno y adecuado o generación de ingresos (trabajo), 10% prevención de la dependencia (salud), 8% condiciones
adecuadas de trabajo hasta la Jubilación (trabajo), 5% dirigido a personas mayores institucionalizadas (grupos específicos) y el 3% al cuidado (seguridad social). Ver grafica siguiente:
Descripción porcentual de los Ámbitos de Acción abordados dentro de los Proyectos ejecutados por las entidades en el cumplimiento de la Buenas Prácticas. Marzo de 2012
PARTIICIPACION 24% CONDICIONES ADECUADAS DE TRABAJO HASTA LA JUBILACION 8% EMPLEOS DIGNOS Y ADECUADOS 13% CUIDADO 3% PREVECION DE LA DEPENDECIA 10% EDUCACION PARA TODA LA VIDA 13% INTERCAMBIO INTERGENERACIONAL 24% PERSONAS INTITUCIONALIZADAS 5% AMBITOS DE ACCION
Fuente: Oficina de Promoción Social- Minsalud y Protección Social Encuesta de Buenas Prácticas – Marzo 2012
Así mismo dentro de las líneas de trabajo emprendidas se pueden describir las siguientes:
- Promoción de la asociatividad de las personas mayores. - Integración en actividades de voluntariado
- Participación en la formulación y aplicación de medidas legales y políticas públicas. - Preparación para la Jubilación
- Empleos que faciliten el uso de experiencias y conocimientos. - Acceso al crédito para el desarrollo de actividades productivas. - Capacitación de cuidadores, familiares y comunitarios - Campañas para promover el envejecimiento saludable.
- Generación de información sobre las personas en situación de dependencia. - Acceso a educación de adultos y oportunidades de aprendizaje permanente. - Uso de nuevas tecnologías de la información.
- Comunicación y contacto entre distintos grupos de edad. - Aprendizaje mutuo entre distintas generaciones.
- Capacitación del personal de instituciones de larga estadía.
En el anexo 3, se presentan las experiencias desarrolladas que fueron reportadas por las diferentes entidades, e igualmente se describen los periodos de tiempo y el lugar donde se están o se ejecutaron los mismos.
Se resumen en programas de atención a las personas mayores y buenas prácticas.