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UDAVIT Dirección de Investigación Criminal (DIVINCRI) FISCALÍA UDAVIT Dirección de Investigación Criminal (DIVINCRI) FISCALÍA 1 Moyobamba 8 0 8 2 0 0 2 Rioja 1 1 2 0 0 0 3 San Martín 6 7 47 2 2 21 4 Lamas 0 2 1 0 0 0 5 El Dorado 0 0 0 0 0 0 6 Tocache 1 4 0 0 0 0 7 Picota 0 0 0 0 0 0 8 Bellavista 0 1 0 0 0 0 9 Huallaga 0 0 0 0 0 0 10 Mariscal Cáceres 3 0 0 0 0 0 11 Yurimaguas 2 0 2 0 0 0 TOTAL 21 15 60 4 2 21

Fuente: UDAVIT, Distrito Fiscal y Dirección de Investigación Criminal (DIVINCRI) de San Martín. Elaboración: Propia

Las estadísticas brindadas por las instituciones regionales de San Martín, confirman los datos del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público - Sistema de Apoyo al Trabajo Fiscal (SIATF), Sistema de Gestión Fiscal (SGF) y Sistema Estratégico sobre Trata de Personas (SISTRA) y la existencia del “Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente en Mujeres y Niños”, haciendo especial énfasis en buscar medidas de prevención sobre todo en las poblaciones más vulnerables, como son las mujeres y niños.

4.4. Análisis de casos sub-registrados

Si bien los registros oficiales de denuncias de Trata de Menores, constituyen la principal fuente de información para identificar los factores de riesgo, las rutas de captación y ex- plotación de las víctimas y la misma ocurrencia del delito, es necesario precisar que, los registros oficiales también pueden comportar ciertos sesgos, llamados también subre- gistros48_.

Existen dos problemas específicos de subregistro, que afectan no solamente a la data producida en San Martín y el Perú, sino a aquella proveniente de la mayoría de países del mundo:

En primer lugar, a nivel global se ha prestado más atención a la Trata de Personas inter- nacional y menos a la que se da al interior de un país, denominada “doméstica”49 _(Tripp & McMahon-Howard, 2016 p. 736). Como consecuencia, se tiene una posible baja esti- mación de los niveles de Trata de Personas que se produce en un país. Por ejemplo, en el Informe Mundial 2014 sobre Trata de Personas de la ONU se señala que entre 2010 y 2012 solo un tercio de todos los casos ocurrió dentro del país de origen de la víctima y el tratante50 _{(UNODC, 2014, pp. 3-4).}

En segundo lugar, existe un subregistro de delitos de Trata de Personas en los casos en que esta se realiza con fines de trabajo forzoso. Aronowitz 51 _{señala que identificar vícti-} mas de explotación laboral parece ser más difícil, debido a que se percibe que el trauma es menor, o a que dichas víctimas no muestran el perfil típico de las mujeres víctimas de trata internacional.

Las organizaciones internacionales adolecen, por tanto, de una sobrerrepresentación de víctimas mujeres con fines de explotación sexual por encima del fenómeno que afecta a hombres adolescentes, que son captados para fines de explotación laboral. En nuestro país el trabajo forzoso se desarrolla en un contexto de informalidad y de ausencia del Estado en zonas rurales, así como en ámbitos de escasa supervisión de actividades en sectores como la promoción del empleo.

Así pues, en el Perú se observa que la Trata de Personas a nivel interno está bastante expandida y hasta normalizada en las esferas familiar y local, en contextos desprovis- tos de gobernanza local, en particular donde hay mucha precariedad y en zonas poco accesibles de las regiones en las cuales también se intensifica una economía extractiva informal o ilegal.52

Por todo lo anterior, se determina que a pesar de la información brindada por las ins- tituciones regionales de San Martín; es evidente el subregistro que subyace a estas ci-

48 Bajo registro de víctimas y casos de Trata de Menores.

49 En: Perception vs. Reality: The Relationship Between Organized Crime and Human Trafficking in Metropolitan Atlanta. 50 En: Informe mundial sobre la Trata de Personas.

51 En: Smuggling and Trafficking in Human Beings: The Phenomenon, Markets that Drive It and the Organizations that Promote It (2001). 52 Informe de análisis N°01: La respuesta del Ministerio Público frente a la Trata de Personas (2018)

fras y que da cuenta de los eventuales casos que permanecen en la naturalización e invisibilización. La investigación tomó en cuenta los casos de Trata de Menores en las finalidades de explotación sexual y trabajo forzoso durante el año 2018 hasta junio de 2019, recogidos al aplicar los instrumentos como las entrevistas y los focus group en las autoridades rurales y locales de las 5 provincias priorizadas.

Obteniendo, que:

Hasta junio de 2019, 34 han sido mujeres y 2 hombres, niños víctimas de Trata de Meno- res en las finalidades antes mencionadas, representando el 94% y el 6% respectivamen- te, de los cuales el 41% se encuentra entre las edades de 12 a 15 años y 59% de 16 a 18 años, porcentaje en que se encuentran los 2 únicos adolescentes hombres.

El 84% de los casos corresponde a víctimas mujeres del delito la Trata de Menores en su finalidad de explotación sexual; y, el 16% de trabajo forzoso en que 67% son mujeres y el otro 33% son hombres.

Las víctimas en su mayoría son provenientes de Rioja (31%), San Martín (14%), Lamas (8%), Mariscal Cáceres (8%), El Dorado (6%), Moyobamba (3%), Tocache (3%) y otros de- partamentos (28%) como Loreto (Yurimaguas e Iquitos) Amazonas (Bagua) y Cajamarca (San Ignacio).

El 23% de las víctimas son de zona urbana y el 77% de zona rural; el 26% proviene de pueblos indígenas que se encuentran en las provincias de San Martín y Mariscal Cáceres en el departamento de San Martín y en otros departamentos como Loreto y Amazonas, en su mayoría de lengua awajún.

Las autoridades manifiestan que el medio más usado para captar a las víctimas es el en- gaño, ofreciendo trabajo en casas (labores domésticas) o atención en bares, a veces de manera personal y otras, a través de redes sociales; aunque la seducción también resulta un medio convincente; por ejemplo, la secretaria de Frente de Defensa de Nueva Caja- marca, menciona que “los chicos conquistan a mujeres de 13, 14 y 15 años para que se conviertan en sus enamoradas, aunque la finalidad es que se las lleven a las discotecas y las hagan trabajar (prostituir), por ejemplo a una chica se la llevaron a la costa, lo último que supo su mamá es que se fue a Piura, eso fue hace más de un año, su mamá no ha colocado la denuncia ”.

Al comparar los gráficos N° 54, N° 55 y N° 56, más del 30% de los casos de Trata de Me- nores coinciden en que las provincias de Rioja y San Martín son los focos de ocurrencia del delito, ya sea por ser el lugar de origen de las víctimas, el lugar captación y sobre todo el lugar de explotación.

Los casos de Trata de Menores con finalidad de explotación sexual se llevaron a cabo en bares (94%) y Night clubs (6%), y los casos de trabajo forzoso, principalmente en bares (33%) y casas (33%), siendo las víctimas mujeres y en actividades mineras (17%) y extracción de madera (17%).

A su vez recalcan que en su mayoría las y los adolescentes son captados porque viven en contextos de pobreza económica, familias disfuncionales y hogares violentos.

GRÁFICO Nº 50

SAN MARTÍN: CASOS DE TRATA DE MENORES OFRECIDOS POR AUTORIDADES RURALES Y LOCALES SEGÚN PROVINCIA Y SEXO DE LA VÍCTIMA 2018-2019.

GRÁFICO Nº 50 3% 28% 11% 8% 6% 8% 3% 28% 3% 3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Moyobamba Rioja San Martín Lamas El Dorado Mariscal Cáceres Tocache Otro departamento MASCULINO FEMENINO

Fuente: Trabajo de campo realizado durante el mes de abril y junio de 2019.

GRÁFICO Nº 51

SAN MARTÍN: CASOS DE TRATA DE MENORES OFRECIDOS POR AUTORIDADES RURALES Y LOCALES SEGÚN PROVINCIA Y EDAD DE LA VÍCTIMA 2018-2019.

GRÁFICO Nº 51 7% 7% 7% 4% 15% 4% 26% 4% 4% 11% 11% 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 Moyobamba Rioja San Martín Lamas El Dorado Mariscal Cáceres Tocache Otro departamento 16 a 18 años 12 a 15 años

GRÁFICO Nº 52

SAN MARTÍN: CASOS DE TRATA DE MENORES OFRECIDOS POR AUTORIDADES RURALES Y LOCALES SEGÚN PROVINCIA Y FINALIDAD DEL DELITO 2018-2019.

GRÁFICO Nº 52 5% 41% 5% 3% 30% 8% 8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Moyobamba Rioja San Martín Picota Otro departamento