Induced Flow with Continuous Plasma Activation

La zona del proyecto comprende los asentamientos humanos pertenecientes a los distritos de San Martín de Porres y Ventanilla, las

180 cuales contribuyen a la formación del “cono norte”; su proximidad a la ciudad capital representa mayor concentración de población y formación de nuevos asentamientos humanos, como es el caso de las asociación de pobladores La Cadena en San Martín de Porres; sin embargo esta concentración demográfica representan, en términos de población, ni un tercio de la población asentada en los distritos de Carabayllo, Comas y Puente Piedra, volviéndose interesante el manejo de propuestas de desarrollo por la viabilidad demográfica que presenta.

A pesar de esta tendencia, la tasa de crecimiento se ha reducido, que en relación al tamaño poblacional alcanzado entre los años 1995 al 2003, a razón de la expansión urbana más al norte que han significado fuertes contingentes poblacionales. Esta situación no prevé cambios en las tendencias y dirección de las corrientes migratorias, ya que Lima Metropolitana sigue y seguirá siendo el mayor centro de atracción y el principal destino de la población del país; por esa razón el centro de la ciudad es el principal dinamizador de las economías de todos los corredores periféricos (Norte Chico, Sur Chico y carretera Central), de ciudades que permanecen equidistantes dentro de su radio de influencia inmediata provincial y consecuentemente dominante a todas las cuencas sobre las que se asienta la gran ciudad y dentro de ellas los centros poblados y economías existentes en el valle del Chillón.

La expresión espacial de la ciudad de Lima, derivado del crecimiento poblacional y la dinámica e intercambio de sus economías, nos muestra una imagen de gran mancha urbana que se expande aceleradamente en forma de tentáculos y pronunciados núcleos de concentración, a manera de centros y sub centros, derivados de los cambios en los usos e intensidades del suelo urbano, para ir progresivamente densificando y consolidando el territorio de la ciudad.

181 Estos cambios ocurren siguiendo una tendencia expansiva, cada vez de mayor significación sobre todo tipo de suelo .Si bien se hacen esfuerzos para alcanzar mayor saturación y densificación de las áreas centrales, el crecimiento periférico horizontal en viviendas independientes de diferentes estándares es mayor, dibujando así una periferia urbana casi plana y diluida sobre y en dirección de las cuencas y borde del litoral, como se ve expresado en el cono norte de Lima Metropolitana.

Lima Metropolitana seguirá creciendo y con ello sus distritos periféricos lo harán en mayor velocidad en quebradas y áreas agrícolas; las poblaciones sin ingresos y sin empleo competirán en la apropiación y uso del suelo, con las industrias que salen del centro, los propietarios agrícolas en las periferias están fuertemente presionados por los urbanizadores, traficantes de tierras y bancos; grandes superficies baldíos, suelos y edificaciones ociosas, con actividades depreciadas y /o en quiebra, pero estratégicamente ubicadas en las periferias inmediatas, son fuertemente atractivas para la desconcentración del comercio que se desarrollan a través de cadenas de negocios, autoservicios, hipermercados, que salen a capturar otros mercados de consumo, generando así una mayor permanencia, oportunidades de empleo - ingreso y motivos de compra, evitando la salida fuera de los territorios.

Muchos factores de orden normativo, económicos financieros y sociales nos conducen a pensar, que en los próximos años, los distritos periféricos, contiguos y orientados hacia los bordes ribereños y playas del litoral, serán los nuevos receptores y mostraran los mayores concentraciones poblacionales de Lima Metropolitana.

En el área del proyecto, los distritos involucrados en nuestra investigación Ventanilla y San Martín de Porres, son y seguirán siendo receptores de grandes contingentes poblacionales; esto se fundamenta

182 en su baja densidad, disponibilidad de áreas, clima, accesibilidad a diferentes destinos dado la disponibilidad de una buena estructura vial, líneas y modalidades de transporte, dotaciones de servicios en áreas relativamente más antiguas, mejores condiciones geomorfológicas para el asentamiento y ofertas de comercios y servicios aglomerados y concentrados estratégicamente en el territorio.

Los patrones de movilidad residencial de los excedentes demográficos y los nuevos migrantes tienden y buscan relocalizarse en áreas cercanas, contiguas y de facilidades de conexión con sus zonas de origen; los migrantes de la zona media y alta del Chillón buscan asentarse en distritos como Carabayllo y Comas por su cercanía. Los distritos al norte del Callao (Fundo Marques) y Ventanilla, presentan una población con fuertes limitaciones socioeconómicos, riesgos ambientales derivados de la concentración de botaderos de basura y contaminación de sus playas; Ventanilla se ha convertido en el distrito receptor y anfitrión de población por relocalización, observándose la presencia de proyectos públicos que van desde complejos habitacionales, programas de vivienda de lotes, servicios, grandes habilitaciones urbanas, así como la promoción de asentamientos de desarrollo productivo progresivos (Pampa de los Perros) (Ver fotos 13 y 14).

Foto 13 y 14: Asentamiento humano Leoncio Prado, margen derecha del valle bajo del Chillón. Fotografía: Julio Masías Leiva.

183 Así mismo, sus playas y humedales se encuentran amenazados por la contaminación, y su territorio es centro de localización de grandes instalaciones energéticas, tales como la central térmica, la refinería de la pampilla y planta de gas.

Los distritos próximos al área del proyecto como Los Olivos presentan una expansión sobre terrenos agrícolas, albergando poblaciones urbanas que se han hecho de sus lotes a través de invasión y sub división de parcelas agrícolas o compras directas a urbanizadoras; su principal factor de urbanización ha sido, la localización de grandes habilitaciones industriales y urbanizaciones para sectores medios, rodeados de un rosario de asentamientos irregulares e informales. La dotación y acceso a servicios básicos, el avance de la infraestructura vial, de grandes corredores, vías nacionales, expresas, semi expresas y arteriales que estructuraron físicamente el territorio y aceleraron su ocupación a partir de la carretera Panamericana, la Av. Universitaria, Canta Callao y las prolongaciones de Izaguirre, las Palmeras y Naranjal.

El distrito de Puente Piedra en cambio, constituye una de las zonas de más acelerado crecimiento, dándose esencialmente sobre las zonas agrícolas y cerros de alta pendiente, generándose sobre desarrollos mayoritariamente del tipo barrial e informal. Debido a su estratégica ubicación, puerta de entrada norte de Lima Metropolitana, está alcanzando una alta dinámica comercial y de servicios sobre la vía nacional y sobre un punto focal, determinado por el mercado Huamantanga, quien se ha constituido en el centro de servicios para los grandes contingentes poblacionales de los distrito de Ancón, Santa Rosa Ventanilla (principalmente Pachacútec), Carabayllo (Asentamientos Colindantes) y los grandes asentamientos de su propia jurisdicción.

184 Carabayllo y Comas son dos distritos muy antiguos de Lima, desarrollados sobre el eje de la Av. Túpac Amaru, donde se concentran las actividades de mayor dinamismo y sobre la cual se presentan los equipamientos y servicios de recreación, comercio, salud y educación. Estos distritos son considerados como forjadores y promotores de una fuerte urbanización, de características barriales, sobre las laderas y ricas áreas agrícolas del Chillón, de donde se desprende la formación de nuestra actual área de investigación; su actual y permanente dinamismo, acelerada expansión y crecimiento, sigue la ruta de la carretera canta y amenaza las quebradas y áreas agrícolas existentes.

El ámbito de influencia directa y central de la cuenca baja del Chillón la integran seis de los 09 distritos que conforman el denominado Cono Norte de las provincias de Lima y Callao; estos distritos son Carabayllo, Comas, Los Olivos, Puente Piedra, San Martín de Porres, en Lima, y el distrito de Ventanilla perteneciente al Callao. De los distritos de la cuenca baja, sólo Puente Piedra y Ventanilla se ubican en el nivel de vida pobre, y San Martín de Porres en el nivel aceptable, el resto de distritos en el nivel regular. Los distritos de Puente Piedra, Ventanilla y Carabayllo registran las mayores tasas de desnutrición de la zona, en órdenes del 17.71%, 15.66% y 15.53% de sus respectivas poblaciones distritales. San Martín de Porres registra la menor tasa con 9.63%.

Los distritos de Comas y Los Olivos, por su parte registran tasas de desnutrición relativamente intermedias del orden del 14.44% y 11.49%, respectivamente. Respecto de déficit de postas de salud, los distritos de Ventanilla, Los Olivos Puente Piedra, San Martín de Porres registran los más altos grados de población deficitaria en atención básica en salud con 92.56%, 89.75%, 86.85% y 85.60%, respectivamente; seguidos de Carabayllo y Comas con tasas de población deficitaria de 83.23% y 82.54%, respectivamente. (Foncodes 2003).

185 Sin embargo estos indicadores no reflejan del todo las posibilidades reales de un mayor acceso de estas poblaciones a sistemas de atención y servicios más especializados, si consideramos que en el espacio de la gran ciudad se concentra el mayor número de centros de servicios públicos y privados de todo el país. En lo referente a infraestructura educativa, el distrito de Ventanilla registra el más alto índice de población escolar deficitaria alcanzando el 19.28%; le siguen los distritos de Carabayllo, Comas y Puente Piedra con poblaciones escolares deficitarias del orden del 16.27%, 13.20% y 8.74%, respectivamente. Los Olivos registra una mínima población escolar deficitaria de sólo 2.86%, y San Martín de Porres es el único distrito de la zona que no registra déficit de infraestructura educativa.

En relación a la infraestructura de servicios básicos, los déficits más altos respecto de población sin red de agua potable están registrados para los distritos de San Martín de Porres y Ventanilla con 72% y 70%, respectivamente; le siguen los distritos de Los Olivos y Carabayllo con 44% y 34.30%, respectivamente; por último, Comas y Puente Piedra con déficit de 19.90% y 16.80%, respectivamente.