CLASSIFICATION OF BASIC FACIAL EXPRESSIONS
7.1 Initial analysis
En esta sección se detallan las acciones a tomar en caso de una contingencia que ocurriese durante la explotación de minerales y beneficio minero del proyecto en estudio.
En este plan se han identificado claramente los diferentes tipos de emergencia que pudieran acontecer en el desarrollo de las actividades del proyecto y cada uno de ellos tendrá un componente de respuesta y control.
Además, para la elaboración del presente plan se ha tomado como referencia los lineamientos establecidos en el Reglamento de protección y gestión ambiental para las actividades de explotación, beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (DS. Nº 040-2014- EM).
Estos lineamientos se encuentran descritos en el Plan de contingencias, detallado a continuación.
a. OBJETIVO
i. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Contingencia tiene como objetivo establecer un procedimiento escrito, que indique las acciones principales para afrontar efectivamente una emergencia, a fin de reducir significativamente el impacto negativo.
ii. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atención a las
personas
- lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
- Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores,
terceros,
- instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.
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- Establecer procedimientos de comunicación efectivos y sin interrupciones entre el personal involucrado y las autoridades nacionales.
b. ALCANCE
Este Plan será aplicado a todo el personal involucrado en la explotación de minerales y beneficio minero del proyecto. Este alcance comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta que es controlada.
c. PROCEDIMIENTO GENERAL DURANTE Y DESPUÉS DE UNA CONTINGENCIA
La respuesta ante una situación adversa para los intereses de la empresa y el ambiente o los trabajadores en el área de estudio del proyecto requieren ser atendidos conforme a la gravedad de estos, por ello se ha definido tres niveles de emergencia.
- Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación y puede ser
controlada con los recursos humanos y equipos de dicha área.
- Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus características
requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus implicancias no requieran en forma inmediata de la participación de la alta dirección de la Empresa.
- Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus
características, magnitud e implicancias requieren de los recursos internos y externos, incluyendo a la alta dirección de la Empresa y las organizaciones públicas y privadas del entorno, que correspondan.
Los procedimientos básicos que debe seguir el personal ante cualquier emergencia o eventualidad son:
- Dar alarma oportuna e iniciar acciones para controlar la emergencia (incendio, sismo,
etc.).
- Evacuar la zona de manera ordenada y ayudar a quienes no puedan hacerlo.
- Utilizar el equipamiento adecuado para afrontar la emergencia, siempre y cuando esto
no ponga en riesgo la integridad de nadie.
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- Pedir ayuda a los bomberos o Cruz Roja.
- Dar oportuna atención a los heridos.
- Establecer canales de comunicación.
Las acciones que deben seguir todos los involucrados inmediatamente después de la emergencia son:
- Organizar equipos de trabajo para el rescate y auxilio de heridos.
- Informar a los niveles superiores la magnitud de los daños.
- Asegurar la zona e iniciar las operaciones de rehabilitación y recuperación.
d. ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
La Organización a Nivel de la Administración de la Asociación Minera como ente de toma de decisiones para atender una contingencia, está integrada por tres componentes básicos. Estos componentes básicos son:
- Vocero: Cuya función es la de representar a la empresa ante los medios de
comunicación y entidades de gobierno. Esta función que estará a cargo de la Gerencia.
- Control Administrativo de la Emergencia: Tiene a su cargo las funciones de coordinación
ante instituciones como hospitales, bomberos, etc. Esta función estará a cargo del Gerente de Operaciones de la Empresa y/o Administrador de Mina que durante una emergencia asumirá el cargo de Presidente del Comité de Crisis.
- Control de la Emergencia: Esta función está a cargo del Ingeniero responsable, el mismo
que se encargará del control directo de la emergencia, constituyéndose en la máxima autoridad en el campo, denominado coordinador de campo.
La organización del Plan de Contingencia está conformada tanto por el personal administrativo como por el de operaciones mineras, que serán entrenados en el uso y aplicación de cada una de las medidas de dicho plan.
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El organigrama de la organización del Plan de Contingencia (PdC), se muestra en la Figura N° 12.
Figura N° 12: Organigrama de la organización del Plan de Contingencia (PdC)
EQUIPAMIENTO EN CASO DE EMERGENCIAS
La compra de implementos y medios de protección personal y de emergencia se harán conforme a las necesidades y el avance del proyecto, teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duración, comodidad y otras condiciones de protección. Algunos de los equipos a considerar son:
- Equipo de Primeros Auxilios
- Extintores contra incendios.
- Botiquín básico: Agua Oxigenada, Merthiolate, Alcohol, Aseptil Rojo, Gasa, Algodón,
Vendas, Colirio, Pastillas contra el dolor de cabeza, estómago, etc.
- Cuerdas.
- Camillas portátiles.
- Equipo de radio adicional.
- Megáfonos.
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- Equipo de Protección Personal, como: cascos, botas, casacas, pantalones, guantes, entre otros.
- Señalizaciones de seguridad.
e. ACCIÓN EN CASO DE CONTINGENCIAS
Esta sección tiene como propósito establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y/o controlar alguna eventual contingencia, desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir durante el desarrollo de las actividades de explotación de minerales y beneficio minero del proyecto.
Por las características geofísicas y climáticas del área de estudio y por el tipo de actividad minera proyectada, las posibles contingencias que pudieran ocurrir, y las acciones particulares a tomar en cada una de ellas, se detallan a continuación.
i. ACCIÓN EN CASO DE INCENDIO
DESCRIPCIÓN
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a estructuras, seres humanos y/o medio ambiente.
Se ha identificado las siguientes causas potenciales de incendio:
-
Derrame de Hidrocarburos.-
Terremotos.-
Corto circuito.Para que se produzca un incendio es necesaria la presencia de tres elementos:
- Combustible: Papel, madera, vapores inflamables, productos o derivados del petróleo.
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- Oxígeno: Siempre presente en el aire.
- Calor: Chispas, colillas de cigarros, encendedores, fósforos, etc.
Estos 3 elementos son conocidos como el triángulo del fuego.
Debido a que es necesaria la presencia de estos 3 elementos para la formación del fuego, los fuegos pueden ser prevenidos o detenidos eliminando uno de estos elementos.
Los incendios se clasifican en cuatro grupos: A, B, C y D.
- Clase A: incendios que implican madera, tejidos, goma, papel y algunos tipos de plástico o sintéticos.
- Clase B: incendios que implican gasolina, aceites, pintura, gases y líquidos inflamables y lubricantes.
- Clase C: son aquellos incendios que comprometen la parte eléctrica. - Clase D: incendios que implican metales combustibles, como el sodio
- Clase K: incendio causados por aceites de tipo mineral, vegetal, animal o sintético.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas preventivas a tomar en cuenta, en caso de un incendio en el proyecto, son:
- Aislar adecuadamente las conexiones eléctricas.
- Mantener debidamente almacenados los combustibles.
- Colocar bandejas de contención impermeabilizadas bajo el generador eléctrico.
- Utilizar adecuadamente los explosivos empleados para las operaciones de voladura
- Evitar hacer fuego o generar chispas cerca del generador eléctrico o cerca de zonas de
almacenamiento de combustible u otra sustancia inflamable.
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MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE INCENDIO
Las medidas a tomar en cuenta, en caso de un incendio en el proyecto, son:
- Evacuar inmediatamente la zona, manteniendo el orden y la calma.
- Ponerse a resguardo y de ser posible, ayudar a hacerlo a quienes no puedan.
- Tratar de apagar el fuego, siempre y cuando esto no ponga en peligro la integridad de
uno mismo ni de los demás.
- Cuando se trate de incendio de material común (Fuego de Clase A), se puede apagar
utilizando agua.
- Cuando se trate de un incendio de materiales inflamables, se deberá cortar lo antes
posible el suministro del producto y se sofoca el fuego utilizando extintores de polvo químico seco o de dióxido de carbono, o emplear arena o tierra.
- Evitar utilizar agua para apagar incendios de gasolina o cualquier otro producto derivado
de petróleo.
- Evitar utilizar extintores de dióxido de carbono en zonas cerradas o ambientes
confinados o poco ventilados.
- Comunicarse lo antes posible con el cuerpo de bomberos y cruz roja, a fin de que estos
brinden la ayuda necesaria para el control de la contingencia.
- Luego del siniestro se deberán elaborar los reportes de accidentes en base al
Reglamento de Seguridad, y Salud Ocupacional en el Trabajo.
ii. ACCIÓN EN CASO DE SISMO
No se han registrado movimientos sísmicos importantes recientemente en el área del proyecto, sin embargo se deberá adiestrar al personal, para reaccionar favorablemente ante cualquier tipo de eventualidades, siguiendo las normas preventivas y de seguridad.
DESCRIPCIÓN
Un movimiento sísmico es un fenómeno de sacudida brusca y pasajera de la corteza terrestre producida por la liberación de energía acumulada en forma de ondas sísmicas.
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Los más comunes se producen por la ruptura de fallas geológicas. También pueden ocurrir por otras causas como, por ejemplo, fricción en el borde de placas tectónicas o procesos volcánicos.
La causa de los terremotos se encuentra liberación de energía de la corteza terrestre acumulada a consecuencia de actividades volcánicas y tectónicas, que se originan principalmente en los bordes de la placa.
Aunque las actividades tectónicas y volcánicas son las causas principales por las que se generan los terremotos hay otros factores que pueden originarlos:
- Acumulación de sedimentos por desprendimientos de rocas en las laderas de las
montañas, hundimiento de cavernas.
- Modificaciones del régimen fluvial.
- Variaciones bruscas de la presión atmosférica por ciclones.
MEDIDAS A TOMAR ANTES DE UN SISMO
Las medidas preventivas a tomar en cuenta, en caso de un sismo en el área del proyecto, son:
- Diseñar un sistema de señalización y de evacuación en todas las instalaciones
considerando las Zonas de Seguridad, así como las respectivas rutas de evacuación, las cuales serán debidamente señalizadas en los planos respectivos.
- Se debe tener preparado un botiquín de primeros auxilios y un equipo de emergencia
(megáfonos, camillas, radio a pilas, linternas, etc.) en la zona del proyecto.
- Reubicar los objetos pesados que se encuentran en las partes altas, tratando de
colocarlos en un nivel más bajo.
- Las brigadas deberán recibir capacitación y realizar ensayos del plan de protección y
evacuación por lo menos una vez cada doce meses.
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MEDIDAS A TOMAR DURANTE UN SISMO
Las medidas a tomar en cuenta, en caso de un sismo en el área del proyecto, son:
- Al recibir la señal de contingencia, el Presidente del Comité de Crisis será el encargado
de activar el Plan de Contingencias conjuntamente con el Coordinador de Campo.
- El coordinador de campo, evaluará las condiciones de seguridad y llamará a las
diferentes brigadas para afrontar la situación, según considere apropiado.
- Encender la alarma general, para dar inicio a las acciones de evacuación.
- Las brigadas seguirán, de acuerdo a la magnitud de la contingencia, los procedimientos
anteriormente mencionados.
- Evacuar la zona en orden y con calma, ponerse a resguardo seguro en las zonas de
seguridad establecidas.
- El Coordinador de Campo evaluará con los jefes de brigada la posible intervención de
otras instituciones de apoyo (Bomberos, Cruz Roja).
MEDIDAS A TOMAR DESPUÉS DE UN SISMO
Las medidas a tomar en cuenta luego de un sismo en el área del proyecto, son:
- La brigada de evacuación verificará y contabilizará la evacuación del personal.
- Apoyará en las labores de traslado del personal herido a las zonas acondicionadas para
tal fin, siempre y cuando el caso lo amerite.
- La brigada de primeros auxilios, será la encargada de atender a los posibles heridos.
- Evitar hacer llamadas por celular, es mejor enviar mensajes de texto.
- Luego del siniestro se elaborará los reportes de accidentes en base al Reglamento de
Seguridad, y Salud Ocupacional en el Trabajo.
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iii. ACCIÓN EN CASO DE DERRAME DE MATERIALES PELIGROSOS
Los derrames de materiales peligrosos utilizados en la operación pueden generar contaminación del suelo, pudiendo además ser fuente de combustible para el inicio de un incendio o accidentes laborales.
MEDIDAS PREVENTIVAS EN CASO DE DERRAME DE MATERIALES PELIGROSOS
Las medidas preventivas a tomar en cuenta, en caso de derrame de materiales peligrosos en el área del proyecto, son:
- El manejo de los hidrocarburos combustibles o cualquier otro material peligros, se hará
tomando en cuenta lo establecido en las hojas MSDS.
- En las áreas no pavimentadas o en zonas ambientalmente sensibles, se utilizaran
bandejas de contención impermeabilizadas en las zonas de almacenamiento de combustibles u otro producto químico peligroso y bajo el generador eléctrico.
- Las bandejas de contención deberán tener un volumen mayor al volumen de
hidrocarburo contenido en ellas, preferentemente 10% mayor al total contenido.
- Según las necesidades del proyecto, se deberán colocar letreros en los lugares donde
se almacenarán combustibles y/o productos químicos peligrosos, o donde se ubicará el generador eléctrico, indicando la prohibición de verter aceites, grasas y lubricantes al piso y/o en los suelos.
- El almacenamiento de combustible y/o productos químicos, y su manipulación se
efectuará en lugares establecidos por el supervisor de mina.
- Los envases de almacenamiento de combustible almacenados serán revisados
periódicamente para verificar su conformidad.
- Preferentemente, el abastecimiento de combustible de los equipos de perforación y
generador eléctrico se hará en el área de almacenamiento de combustible.
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- Siempre que sea posible, los cilindros empleados en el almacenamiento de combustible usados, podrán ser dispuestos en el área de almacenamiento de combustible, para ser retornados al proveedor.
MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE DERRAME DE MATERIALES PELIGROSOS
Las medidas a tomar en cuenta, en caso de un derrame de materiales peligrosos en el área del proyecto, son:
- Detener la fuente de derrame si es seguro hacerlo.
- Aislar la zona del derrame, utilizando cintas de seguridad.
- Recolectar la mayor cantidad posible de combustible, para ello se pueden utilizar paños
o trapos absorbentes.
- Si el derrame se presenta en terreno no impermeabilizado, excavar el suelo hasta no
encontrar filtraciones.
- Si el derrame sucedió en una zona con sistemas eléctricos cortar inmediatamente la
energía.
- Evitar dirigir el derrame hacia cursos de agua y sistemas de drenajes o alcantarillado
urbano.
- Remover el suelo afectado y almacenarlo para su reconformación o disposición.
- De ser posible, dejar ventilar el suelo contaminado, a fin de volatilizar y retirar los
hidrocarburos allí presentes.
- Reconformar el suelo recuperado en el terreno afectado, siempre que sea factible
hacerlo.
- Elaborar el respectivo informe de incidentes ambientales a la autoridad competente.
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iv. ACCIÓN EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES
El titular de la empresa brindará a los trabajadores la capacitación y el Equipo de Protección Personal respectivo.
En caso se presente un accidente laboral, se deberá seguir el procedimiento establecido en el D.S. 055-2010 - EM (Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en Minería) y el D.S. 016-2009 - EM de Gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional en el Trabajo
Las medidas a considerar para los accidentes laborales más comunes que pudieran generarse durante la ejecución del proyecto, se describen a continuación.
HERIDAS PUNZO CORTANTES
Los Procedimientos Preventivos y de control a tomar en cuenta son:
- El personal recibirá capacitación en prevención de daños y respuesta a emergencias.
- Se debe revisar la condición y estado de las estructuras y componentes que serán
sujetos de mantenimiento.
- El personal contará con el equipo de protección personal (EPP), según la actividad a
desarrollar (casco, guantes, etc.) el cual estará en correcto estado.
- En caso de generarse incidentes, la persona será auxiliada inmediatamente con el
equipo de primeros auxilios.
ELECTROCUCIÓN
Los Procedimientos Preventivos y de control a tomar en cuenta son:
- El personal que labore en áreas donde exista energización contará con la debida
capacitación e instrucción en el uso de herramientas y equipos.
- El personal de mantenimiento contará con el equipo de protección personal como
zapatos dieléctricos.
- Las áreas que presentan condiciones energizantes cuentan con la debida señalización,
por cuanto, el personal está habituado en el reconocimiento de las señales de riesgo.