• Matriz de Cribado.
La Matriz de Cribado consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Ésta se utiliza con el fin de reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto; y en la cual se colocan dentro de las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las características del escenario ambiental.
Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran por lo general, tres etapas (columnas):
Etapa de preparación del sitio Etapa de construcción
Etapa de operación
Para las características del escenario ambiental se consideran por lo general tres aspectos importantes(filas):
Factores del medio abiótico Factores del medio biótico
Factores del medio socioeconómico
Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto.
Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos y con posibilidades de mitigación o no.
• Ventajas de la matriz de cribado. Relaciona impactos con acciones.
Además de la identificación de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.
Es relativamente fácil de elaborar y de evaluar. Relaciona impactos con acciones.
Buen método para mostrar resultados preliminares. • Desventajas de la matriz de cribado.
Posibilidad de duplicar acciones en el proceso de identificación de impactos.
Para proyectos complejos, se convierten en matrices complejas.
La jerarquización y evaluación de los impactos quedan a discreción del evaluador.
Dificultad para identificar impactos directos e indirectos.
Posibilidad de duplicar acciones durante el proceso de identificación. No son selectivas.
No son muy objetivas, ya que cada evaluador tiene la libertad de desarrollar su propio sistema de jerarquización y evaluación de los impactos.
La matriz no tiene capacidad de hacer recomendaciones en procedimientos de inspección seguidas por la finalización de la acción.
En la siguiente figura se muestra la matriz de cribado utilizada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados en el proyecto de adecuación y pavimentación del camino Tlacoachistlahuaca – Huehuetonoc.
Figura VIII.1. – 1. Matriz Utilizada Para la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales.
Para efectos de evaluación del presente proyecto, se aplicaron dentro de la matriz antes expuesta, los siguientes criterios:
1. Carácter del impacto.
El carácter del impacto puede ser:
Positivo o benéfico (+) Negativo o adverso (-)
Limp
ieza del sit
io De sm ont e De sp a lm e Cort e s Exp lot
ación de Banco de Mat
e riales Te rra ce ría s Pa vimentac ión O b ra s de D renaj e y P uentes Cu ne ta s
Bordillos Muros de Contención Señalización Abandono del Sitio Op
e ra c ión Mant enimient o Imp a ct os Ad ve rs os Imp a ct os Benéficos To tal de Im pac to s Drenaje a a A A A A B b 6 2 8 Calidad a a A A A A B b 6 2 8 Drenaje A A 2 0 2 Calidad 0 0 0 Erosión B 0 1 1 Calidad A 1 0 1 Geomorfología A A A A 4 0 4 Uso Potencial 0 0 0 Calidad A A A A A A A A A A A 11 0 11 Ruido A A A A A A A A A A A 11 0 11 Estética a a a a a a a a a 9 0 9 Dinámica 0 0 0 Silvestre A 1 0 1 Protegida 0 0 0 Interés Comercial 0 0 0 Silvestre A A 2 0 2 Protegida 0 0 0 Interés Comercial 0 0 0 Sector Primario B b 0 2 2 Sector Secundario b b 0 2 2 Sector Terciario B b 0 2 2 Empleo B B B B B B B B B B B B B B B 0 15 15 Calidad de Vida B B B B B B B B B B B B B B B 0 15 15 Infraestructura B B B B B B B B B B 0 10 10 Servicios B B 0 2 2 Vialidad B B B B 0 4 4 Comunidades B B 0 2 2
Áreas de Interés Histórico 0 0 0
5 7 6 6 6 6 4 2 3 3 2 0 0 2 1 53 2 2 2 2 2 3 4 5 3 3 3 4 4 9 11 59 7 9 8 8 8 9 8 7 6 6 5 4 4 11 12 112 Construcción Economía Regional Aguas Superficiales Aguas Subterráneas Flora Medio Biótico Agua Aire Paisaje IDENTIFICACIÓN Superficie Terrestre Aspectos Sociales Evaluación Total Suelo Aire Medio Socioeconómico Impactos Adversos Impactos Benéficos Fauna TLACOACHISTLAHUACA - HUEHUETONOC Medio Físico IDENTIFICACIÓN
Abandono del Sitio Preparación del Sitio
Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algúnfactor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto.
El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social).
Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos.
2. Grado del impacto.
El grado de un impacto está en función de la intensidad que ejerza la acción o actividad sobre un elemento natural y si este es capaz de responder parcial o totalmente, con un cambio adverso o se ve favorecido.
El grado de impacto se define con la siguiente escala:
Mínimo o Bajo (1).
Un impacto se considera de grado mínimo para un elemento ambiental cuando la magnitud de la alteración adversa o benéfica en una escala es mínima, esto es, si un elemento ambiental se modifica parcialmente, su condición original puede recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas.
En algunos casos, un elemento ambiental que es afectado adversamente y no recupera la condición original, pero su modificación o alteración no incide externamente a otros sistemas, se considera que dicha afectación es mínima. Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran mínimos porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja.
Intermedio (3).
Los impactos de tipo intermedio son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto grado de intensidad, pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del elemento natural. Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional.
Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de manera temporal, solo cuando la acción ó insumo que se aplica es proporcionado con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones originales.
Máximo o Alto (5).
El impacto es alto cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente y no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento, cuando el impacto es adverso. El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente.
Estos valores se aplican tanto para el efecto adverso (-1, -3, -5), así como para el efecto favorable (1, 3, 5).
3. Mitigación del impacto.
Cuando un impacto tiene un carácter adverso y según el tipo de grado, tiene la posibilidad de amortiguar su efecto al establecer las medidas de mitigación. Un impacto adverso y bajo tiene más posibilidades de ser mitigado que uno que sea de grado alto, por la intensidad y magnitud de sus cambios. En este caso se señalan a los impactos adversos mitigables con una diagonal (/).
Para efectos del presente proyecto, se manejó una simbología dentro de las matrices, donde se señalaron los impactos benéficos y adversos en cada una de las etapas del proyecto. Así como la magnitud que presentará cada impacto. El cuadro siguiente resume lo mencionado con anterioridad.
Tabla VIII.1. – 1. Simbología a Utilizar Para El Manejo de los Impactos Ambientales Generados por la Realización del Presente Proyecto.
TIPO DE IMPACTO SÍMBOLO
Impacto Adverso Significativo A Impacto Adverso Poco Significativo a Impacto Benéfico Significativo B Impacto Benéfico Poco Significativo b
Impacto Mitigable /
EFECTO VALOR
Impacto de Efecto Adverso Mínimo -1 Impacto de Efecto Adverso Medio -3 Impacto de Efecto Adverso Máximo -5 Impacto de Efecto Benéfico Mínimo 1 Impacto de Efecto Benéfico Medio 3 Impacto de Efecto Benéfico Máximo 5
Impacto Mitigable /
Ahora bien, en el grado de un impacto se incluyen otros criterios de evaluación que permitieron definir con mayor precisión las características de dicho impacto. Tales criterios son:
Signo (+ ó -).
El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van actuar sobre los distintos factores considerados.
Intensidad (I).
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.
Extensión (EX).
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual. Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será total, considerando las situaciones intermedias, según su gradación, como impacto parcial y extenso.
Momento (MO).
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (to) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado.
Persistencia (PE).
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.
La persistencia, es independiente de la reversibilidad. Reversibilidad (RV).
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Recuperabilidad (MC).
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Sinergia (SI).
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultanea.
Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.
Acumulación (AC).
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Efecto (EF).
Este atributo se refiere a la relación causa - efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de esta.
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.
Periodicidad (PR).
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).
• Evaluación Realizada.
La forma en que se trabajaron los impactos ambientales a ser generados por el proyecto de adecuación y pavimentación del camino Tlacoachistlahuaca - Huehuetonoc, fue la siguiente:
El primer paso de la evaluación correspondió a identificar las acciones que ocasionan el impacto (positivo o negativo) y los factores susceptibles de recibir impactos.
Posteriormente se realizó la identificación de los posibles impactos a generarse, mencionando en todo momento, los criterios de intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, acumulación, efecto y periodicidad. Una vez identificado cada uno de los impactos por cada etapa del proyecto, dentro de la matriz de identificación de impactos ambientales se le asigno una letra:
A y a para los impactos adversos significativo y poco significativo respectivamente;
B y b para los impactos benéficos significativo y poco significativo respectivamente.
Con lo anterior se obtiene lo siguiente:
∑
A, a = TIA adversos.Y por último, la suma total de todos los impactos ambientales identificados dentro de la matriz da el siguiente resultado:
∑
(TIA adversos, TIA benéficos) = TIA generados por el proyecto.Posteriormente, con los impactos ya identificados dentro de la primera matriz, se construye una segunda donde a cada letra elegida, se le asigna un valor de acuerdo al siguiente criterio:
Impactos con efecto adverso: -1, -3, -5. Impactos con efectos benéficos: 1, 3, 5. Donde:
Mínimo o Bajo (+1 o -1). Intermedio (+3 o -3). Máximo o Alto (+5 o -5).
Lo que se obtiene al asignarle un valor a cada uno de los impactos ambientales identificados, es lo siguiente:
Total de Impactos Ambientales benéficos.
∑
1, 3, 5 = TIA benéficos. Total de Impactos Ambientales adversos.
∑
-1, -3, -5 = TIA adversos.El resultado final define la viabilidad de ejecutar el proyecto en cuestión. Ésto es:
∑
TIA benéficos, TIA adversos = Viabilidad para la realización del proyecto. Resultado con signo positivo (+) = Proyecto viable para ser realizado. Resultado con signo negativo (-) = Proyecto no viable para ser realizado. Cabe señalar que algunos de los impactos identificados pueden llegar a ser mitigables en todo momento (/).
VIII.2. VALORACIÓN CUALITATIVA DE LAS ACCIONES IMPACTANTES Y DE