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El autor ha visto a lo largo de este trabajo las justificaciones necesarias para continuar con la implementación de la interoperabilidad, ya que esta se encuentra dentro de los objetivos del Gobierno Electrónico y la Agenda Digital.

Por otro lado, se han establecido políticas y normas para el cumplimiento de la interoperabilidad el cual fue establecida bajo el inicio de las operaciones de la “Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano - PIDE el 18 de octubre de 2011, mediante Decreto Supremo N° 083-2011-PCM”.

Por último, el cumplimiento del “Decreto Legislativo N° 1246-2017- PCM, que señala en su Artículo 2.- Interoperabilidad entre entidades de la Administración Pública”. “Dispóngase que las entidades de la Administración Pública de manera gratuita, a través de la interoperabilidad, interconecten, pongan a disposición, permitan el acceso o suministren la información o bases de datos actualizadas que administren, recaben, sistematicen, creen o posean respecto de los usuarios o administrados, que las demás entidades requieran necesariamente y de acuerdo a ley, para la tramitación de sus procedimientos administrativos y para sus actos de administración interna. En los casos en los que la información o datos se encuentren protegidos bajo la Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales, las entidades de la Administración Pública deben obtener la autorización expresa e indubitable del usuario o administrado para acceder a dicha información o datos.”.

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El 03 de mayo de 2016, el Jefe de la Unidad de Tecnologías e Informática del CONADIS presenta al comité del Proyecto de “Construcción e Implementación del Sistema Informático del Registro Nacional de la Persona con Discapacidad” el documento de Constitución del Proyecto (Project Charter) del nuevo Sistema de RNPCD, en la cual se detalla cada uno de los aspectos fundamentales y cruciales que debe seguir el proyecto en mención, delimitándose el alcance, objetivos, entregables y todo lo que corresponda al éxito de este; dentro de este se señala lo siguiente:

Alcances y extensión del Proyecto:

• Módulo de rnpcd (persona natural).

• Registro de sanciones (registro de infractores).

• Módulo de niveles de acceso.

• Módulo de controles de auditoría.

Estimación de recursos humanos:

RECURSOS MONTO

1 Gerente de Proyecto S/. 0.00 soles

1 Experto en arquitectura. S/. 0.00 soles

1 Analista senior, líder del proyecto. S/. 20,000 soles por tres meses

1 Analista programador senior S/. 15,000 soles por tres meses

1 Analista programador S/ S/. 0.00 soles

1 Administrador de base de datos S/ S/. 0.00 soles

Cuadro 6: Costo de recursos humanos. Fuente:

CONADIS

Estimación en infraestructura (hardware y software):

RECURSOS MONTO

1 servidor Web S/. 15,000 soles

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1 servidor de base de datos S/. 15,000 soles

3 licencias de Windows Server S/. 25,000 soles

1 licencia SQL server S/.1,500 soles

Cuadro 7: Costo de infraestructura. Fuente:

CONADIS

Estimación de costos y duración del Proyecto:

Costo del proyecto (primera etapa) S/. 100,000 soles (monto base) Plazo de implementación y puesta en funcionamiento 70 días calendario

Cuadro 8: Costo del proyecto. Fuente: CONADIS

Con fecha 27 de enero del presente, se reunió el “Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto del Nuevo Sistema de Registro para las Personas con Discapacidad”, se acuerda la puesta en funcionamiento del nuevo sistema a partir del 24 de febrero del 2017 en la cual ya viene cumpliendo los siguientes:

Alineamientos del Proyecto:

Cuadro 9: Alineamientos del proyecto. Fuente:

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Asimismo, en este piloto el CONADIS se encuentra registrando en el nuevo sistema los 6,000 expedientes pendientes de su inscripción.

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1. El autor señala que la interoperabilidad se encuentra en un punto de inflexión, crítico para el cumplimiento de la Agenda Digital y los avances en materia de Gobierno Electrónico.

2. Las instituciones del Estado, vienen interoperando de manera aislada, no se brindan soluciones con una visión más de Estado, donde todos los actores deben estar involucrados.

3. Como lo señalan algunos expertos, especialistas y el autor, es necesario el empoderamiento de la institución responsable en formular y proponer “políticas nacionales y sectoriales en materia de Informática y Gobierno Electrónico”.

4. En cuanto a la falta de intercambio electrónico de datos entre el RENIEC, el MINSA y el CONADIS vine ocasionando la ineficiencia de políticas inclusivas y que estas estén mejor orientadas a los ciudadanos con discapacidad.

5. La falta de aplicación de políticas exitosas en materia de Gobierno Electrónico, ha dado como resultado que el Perú descienda nueve puestos en materia de tecnologías.

6. La desigualdad y falta de presupuesto entre instituciones del Estado, no permiten implementar las soluciones tecnológicas necesarias para el intercambio electrónico de datos.

8.2. Recomendaciones

1. Es necesario cumplir con lo establecido en la Agenda Digital, rediseñar las estrategias y establecer mecanismos o hitos para lograr los objetivos en un plazo inmediato.

2. La solución es continuar con los objetivos en la Agenda Digital y cumplir con lo señalado con el Decreto Legislativo 1246.

3. La ONGEI, viene cumpliendo un rol más de supervisor y promotor en TIC, este debería ser un actor importante en el cumplimiento de las políticas de TIC; con atribuciones sancionadora; asimismo debería el responsable de seleccionar a los Directores y Jefes de TIC en el Estado para que se alinean a su autoridad.

4. Es necesario que la etapa piloto concluida en el CONADIS pase a producción y continuar con la segunda etapa la cual incluye la interoperabilidad con el MINSA; asimismo, que el sistema sea consumible por otras instituciones mediante la PIDE.

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5. Debería establecerse mejores estrategias y reforzar los lineamientos con respecto al Gobierno Electrónico.

6. Es necesario establecer mejores presupuestos en materia de tecnologías a las instituciones del Estado que las necesitan, o en todo caso hacer alianzas estratégicas entre instituciones la cual no dupliquen servicios.

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