3. CHAPTER 3 METHODOLOGY
3.4 Interpretative Phenomenological Analysis
1.- En la jurisdicción contencioso administrativa, estamos frente a:
Tabla 1
Respuesta Cantidad Porcentaje
a) Un proceso 13 26% b) Un procedimiento 33 66%
c) No responde 4 8%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Del muestreo recopilado en 50 doctos en la materia administrativa que desempeñan sus funciones en la ciudad y provincia de Loja, se pudo obtener los siguientes datos: 13 de los encuestados contestaron a la pregunta que es un proceso, equivaliendo tal aseveración al 26% de la totalidad de los encuestados; en contraparte 33 de ellos llegaron a responder que es un procedimiento, dando un equivalente al 66% del total de encuestados; cabe mencionar que 4 de los 50 encuestados no supieron determinar una respuesta, equivaliendo tal cantidad de personas al 8% de la totalidad de encuestados.
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Gráfico 1
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
2.- ¿Considera usted que el procedimiento contencioso administrativo debe incorporar los principios y garantías del debido proceso, señalados en la constitución del 2008?
Tabla 2
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 45 90%
b). No 5 10%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Del total de encuestados se puede evidenciar que 45 de ellos llegaron a expresar Si en su respuesta a la pregunta planteada, llegando a significar el 90% de la totalidad de encuestados, caso contrario y en minoría con 5 encuestados, expresaron No, significando el 10% de la totalidad de encuestados.
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Gráfico 2
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
3.- De las opciones que se exponen a continuación, según su criterio ¿Cuál es la de mayor relevancia para incorporar estos principios y garantías al juicio contencioso administrativo?
Tabla 3
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Para que exista concordancia con el nuevo marco
constitucional. 5 10% b). Para garantizar el debido proceso a las partes litigantes. 17 34% c). Para que exista una correcta y adecuada administración de
justicia. 10 20%
d). Para que se expida un nuevo proceso contencioso
administrativo. 7 14% e). Para que exista se garantice el acceso a la justicia, la tutela
judicial efectiva, y la seguridad jurídica. 11 22%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Ante la pregunta planteada, 5 de los encuestados llegaron a la deducción de que debe existir una concordancia con el nuevo marco constitucional, esto es equivalente al 10% del total de encuestados; 17 de los encuestados respondieron que se debe garantizar el debido proceso a las partes litigantes, equivaliendo al 34% del total de los encuestados; 10 de los encuestados reconocieron que se deben implementar para el proceso administrativo la correcta y adecuada administración de justicia, siendo su equivalente el 20% del total de los encuestados; 7 llegaron a dilucidar que se debería implementar y expedir un nuevo proceso contencioso administrativo, equivaliendo al 14% del total de encuestados; finalmente, 11 de los encuestados, respondieron
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que se debe implementar la garantía al acceso a la justicia, a la tutela judicial efectiva y a la seguridad jurídica, equivalente al 22% del total de encuestados.
Gráfico 3
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
4.- Está usted de acuerdo con que las autoridades judiciales, garanticen el cumplimiento de las normas constitucionales y legales, así como los derechos de las partes en el juicio contencioso administrativo.
Tabla 4
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 48 96%
b). No 2 4%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Del muestreo levantado, se puede demostrar que la mayoría de encuestados, exactamente 48 de ellos, llegaron a dar una respuesta afirmativa ante la pregunta planteada, dando como resultado el 96% del total encuestados; en una minoría de 2 encuestados, llegaron a inclinarse por la respuesta negativa, resultando el 4% del total de ellos.
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Gráfico 4
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
5.- Las salas de lo contencioso administrativo de nuestra jurisdicción, al llevar los diferentes trámites, ¿observan el trámite establecido para los mismos?
Tabla 5
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 50 100%
b). No 0 0%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
De los datos receptados, los encuestados infieren claramente en la afirmación absoluta ante la consulta planteada, dando un porcentaje del 100%.
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Gráfico 5
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
6.- Está usted de acuerdo que para el procedimiento contencioso administrativo se utilicen los mismos medios de prueba que en código de procedimiento civil, o que en su defecto se elaboren medios de prueba propios para esta materia.
Tabla 6
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Medios de prueba establecidos en el Código de
Procedimiento Civil. 39 78% b). Nuevos medios de prueba. 11 22%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Ante la pregunta planteada, 39 de los encuestados llegaron a señalar que se deben seguir aplicando los medios de prueba antiguos determinadas en la ley adjetiva civil denominado Código de Procedimiento Civil, dando un total en porcentaje al 78% de los encuestados; apenas 11 de los encuestados llegaron a señalar que se necesita establecer nuevos medios de prueba para el procedimiento contencioso administrativo, resultando el 22% del total de encuestados.
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Gráfico 6
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
7.- Considera usted que se debería incorporar la oralidad en el juicio contencioso administrativo.
Tabla 7
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 41 82%
b). No 9 18%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
De los 50 encuestados, 41 de ellos creen que si se debería incorporar la oralidad en un juicio contencioso administrativo, dando un equivalente al 82% del total de encuestados; 9 de los encuestados determinaron que no se debe incorporar la oralidad al juicio contencioso administrativo y se debe mantener la tramitación tal cual se ha venido manejando, dando como resultado un 18% del total de encuestados.
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Gráfico 7
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
8.- Considera que en los actuales momentos el procedimiento contencioso administrativo goza de celeridad durante su tramitación
Tabla 8
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 15 30%
b). No 35 70%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Del muestreo tomado, inferimos que la negativa ha superado a la respuesta afirmativa, teniendo como resultado que 35 de los encuestados determinaron que el tramite contencioso administrativo no cuenta con celeridad en su desarrollo, equivalente tal presunción al 70% del total de encuestados; 15 de los encuestados infieren que el tramite contencioso administrativo si cuenta con celeridad suficiente en su desarrollo, dando como resultado el 30% de encuestados.
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Gráfico 8
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
9.- Considera que se debe incorporar el principio de inmediación al juicio contencioso administrativo.
Tabla 9
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 14 28%
b). No 36 72%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
En lo referente al principio de inmediación, 14 encuestados consideran que se debe incorporar este principio al juicio contencioso administrativo, dando un total de 28% del total de encuestados; en contraparte, 36 de los encuestados hacen referencia a que no se implementa el juicio de inmediación en el proceso contencioso administrativo.
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Gráfico 9
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
10.- Considera que dentro del juicio contencioso administrativo se cuenta con el tiempo y los medios suficientes para el ejercicio del derecho a la defensa.
Tabla 10
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 47 94%
b). No 3 6%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
El 94% de los encuestados consideran que dentro de un proceso contencioso administrativo hay el tiempo necesario y se cuenta con los medios suficientes para poder ejercer el derecho a la defensa; el 6% no considera que se dan los términos suficientes para tramitar un proceso contencioso administrativo.
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Gráfico 10
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
11.- Considera usted pertinente que al presentar la demanda en la jurisdicción contencioso administrativa, en ella tengan que constar la enunciación de las pruebas por parte del actor.
Tabla 11
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 17 34%
b). No 33 66%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
17 de los encuestados están a favor de que el actor enuncie la prueba en la demanda inicial, siendo el 34% del total de los encuestados; 33 de los encuestados no consideran que sea necesario la implementación de la enunciación de la prueba en la demanda ya que creen que se podrían vulnerar sus derechos del administrado, dando como resultado un 66% del total de encuestados.
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Gráfico 11
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
12.- Considera usted que en el juicio contencioso administrativo existe igualdad entre las partes procesales.
Tabla 12
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 12 24%
b). No 38 76%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
12 de los encuestados consideran que si hay igualdad entre las partes procesales, dando como resultado un 24% del total de los encuestados; caso contrario, 38 de los encuestados no creen en tal igualdad y ven al estado como un ente influyente en las decisiones de los magistrados en materia administrativa.
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Gráfico 12
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
13.- Considera usted que se cumple el principio de publicidad en el juicio contencioso administrativo.
Tabla 13
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 9 18%
b). No 41 82%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
9 de los juristas encuestados consideran que la publicidad en el juicio contencioso administrativo se lleva satisfactoriamente; muy distinto es el pensamiento de los 41 restantes encuestados ya que consideran que la publicidad en el proceso contencioso administrativo es una utopía legal, ya que en teoría se cumple, pero en la práctica no, tal y como lo demuestran los resultados recopilados.
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Gráfico 13
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
14.- Considera que las personas de escasos recursos económicos, que quieran iniciar un juicio contencioso administrativo, cuenten con la asistencia de un defensor público experto en la materia.
Tabla 14
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 50 100%
b). No 0 0%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Esta pregunta llego a tener una unanimidad en criterios, determinando los 50 jurisconsultos, que se debe dar el apoyo necesario a las personas que no tienen la posibilidad de pagar un abogado patrocinador, por tanto el porcentaje se detalla en un 100%, del total de encuestados.
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Gráfico 14
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
15.- Dado que en nuestro país existen pueblos y nacionalidades indígenas, y en nuestro medio local la etnia Saraguro, ¿usted considera que en caso de darse un juicio contencioso administrativo se les facilite un traductor, si estas personas no hablan el idioma español?
Tabla 15
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 50 100%
b). No 0 0%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
Aquí absolutamente todos llegaron a concientizar sobre que si no se llega a otorgar un intérprete a una persona que no habla el español, se estaría vulnerando sus derechos a la defensa adecuada, por lo tanto el 100% de encuestados aprueba que se otorgue un intérprete.
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Gráfico 15
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
16.- Usted considera que en los actuales momentos tiene lugar el principio de contradicción en el juicio contencioso administrativo.
Tabla 16
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). Si 24 48%
b). No 26 52%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
El 48% equivalente a 24 abogados encuestados consideran que Si se emplea actualmente el principio de contradicción en el juicio contencioso administrativo; el 52% en cambio no considera que se lleve a efecto adecuadamente la contradicción entre las partes, existiendo deficiencias en el trámite administrativo.
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Gráfico 16
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
17.- De las siguientes opciones relativas al rol de los jueces de lo contencioso administrativo, ¿cuál es la más vulnerable?
Tabla 17
Respuesta Cantidad Porcentaje
a). La competencia 7 14% b). La independencia 19 38% c). La imparcialidad 24 48%
Total 50 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.
24 de los 50 encuestados declinaron su respuesta por la opción de la imparcialidad siendo está a consideración de ellos la más vulnerada por parte de los jueces administrativos; en segundo lugar se encuentre la independencia, ya que 19 de los 50 encuestados creen que la independencia es un puntal muy bajo en la función/resolución de los jueces contenciosos administrativos; y, finalmente los 7 restantes encuestados consideran que la competencia no es la adecuada por parte de los jueces que dirimen trámites administrativos.
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Gráfico 17
Fuente: Abogados en libre ejercicio. Elaborado por: El autor.