Diversidad cultural y étnica
“La población total del Departamento, según las proyecciones del DANE Censo 2005 para el año 2011, es de 1.660.087 habitantes que representa el 3,6% de la población nacional, de los cuales 155.199 (10,8%) son indígenas y 270.433 (18,8%) afrodescendientes”87.
“La población indígena del Departamento de Nariño se encuentra distribuida en siete pueblos: Pastos con el 77,42% de la población, seguido por los Awá con el 15,72%, 2,64% de los Esperara Siapidara, 2,35% son Quillasinga, 1,78% pertenecen a los Inga, la etnia Kofán tiene 160 habitantes (DANE, 2005) y el pueblo Nasa”88.
“Geográficamente los pueblos indígenas de Nariño se distribuyen en el territorio en 38 municipios del Departamento. La población afrodescendiente, habita principalmente en la Costa Pacífica y en el Pie de Monte Costero, que es la región más extensa de Nariño (19.737 Km2) de las tierras departamentales”89.
Las etnias del departamento tienen sus arraigos culturales, usos y costumbres que las identifican y por tanto, conlleva a generar y acrecentar las posibilidades y fortalecer las capacidades y los valores humanos, para un desarrollo sostenible.
Cultura, festividades y artesanías
El Carnaval de Negros y Blancos es un espacio cultural donde se muestra de forma lúdica todo el potencial imaginativo y creativo de la cultura nariñense. Declarado por la UNESCO como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad, gracias a su autenticidad y colorido; donde carrozas, comparsas y disfraces individuales, son estampas autóctonas, originales y picarescas, artísticas y auténticas, con expresión folclórica de sabor tradicional y ancestro regional, se convierte en el espectáculo de mayor singularidad que se ofrece a sus visitantes.
Es un festival costumbrista, en el cual aparecen muestras de folclor nariñense como bandas y grupos que expresan el sentir tradicional y la renovación de mitos regionales y legendarios que evocan las costumbres y tradiciones más arraigadas.90
87 GOBERNACIÓN DE NARIÑO. 2012-2015. Óp. Cit. p. 22. 88 Ibíd., p. 23
89 Ibíd., p. 23
90 RED ORMET. Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo. Diagnóstico
socioeconómico y del mercado de trabajo. Ciudad de Pasto. Pasto: Ormet de Pasto / Universidad de Nariño. 2012, p. 54.
“El departamento de Nariño es muy rico en tradición artesanal de orígenes indígenas. Los Incas que poblaron estos territorios ya presentaban habilidades destacables en el trabajo de metales, cerámica, tejidos, talla en piedra y madera, de las cuales hoy en día se conservan y producen el barniz de Pasto, trabajos en madera, cuero repujado, paja toquilla, talla en miniaturas, obras en tamo, ebanistería y filigrana en oro, entre otros”.91.
El departamento de Nariño es el núcleo principal en producción artesanal, con 14.34% de participación en el número de artesanos del país, por lo tanto Nariño es catalogado como el principal Centro Artesanal de Colombia. El sector artesanal en el departamento tiene alto potencial, gracias a la tradición artesanal diversa y al amplio número de personas vinculado de manera directa e indirecta a las actividades del mismo, además cuenta con procesos adelantados en materia de innovación y normalización de la producción artesanal92.
Entre las ventajas comparativas del sector artesanal se destacan: el sector artesanal nariñense genera más de 10.000 empleos directos e indirectos, un número significativo de mujeres encuentra en el sector artesanal una fuente de empleo, suficiente oferta de mano de obra cualificada en diferentes oficios. Y sus principales ventajas competitivas son: el departamento de Nariño es un Centro de Cultores y Maestros de los oficios artesanales, existen tres cadenas productivas debidamente organizadas y estructuradas (iraca, mopa-mopa y fique) que cuentan con acuerdos de competitividad, las fuentes de materias primas en su mayoría son de origen regional, conocimiento y manejo de las técnicas y oficios artesanales, la técnica del mopa-mopa o Barniz de Pasto es única en el mundo, por lo cual constituye un patrimonio cultural de la región, muchos de los artesanos de las cadenas productivas de la iraca y mopa-mopa certifican su producción bajo el Sello de Calidad “Hecho a Mano”, otorgado por el ICONTEC, productos artesanales posicionados a nivel regional, nacional e internacional93.
Cultura empresarial y emprendedora
“Uno de los grandes cuellos de botella que deben vencerse es el de la falta de cultura empresarial entre los capitalistas de la región, que se expresa en poca iniciativa de inversión, temor al riesgo empresarial y poca tendencia a ahorrar, resistencia al cambio y falta de estímulos a la iniciativa privada”94.
91 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN CULTURAL, SINIC. Artesanías Nariño. [En línea].
[Consultado el 4 enero, 2016]. 2015, p. 1. Disponible en internet: http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDe p=52&COLTEM=217
92 COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD DE NARIÑO. Óp. cit. p. 59. 93 Ibíd., p. 60.
94 REDACCIÓN EL TIEMPO. Economía nariñense, segregada por los años. [En línea]. En: El Tiempo, Bogotá. 13, noviembre, 1995. Disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-453153
La falta de cultura empresarial ha conllevado a efectos desfavorables como: “bajo nivel de agremiación, escaso desarrollo industrial, altos niveles de desempleo, desviación del ahorro hacia otros sectores y regiones, baja generación de valor agregado, bajos ingresos de la población, desaprovechamiento de los excedentes de producción, crecimiento de economías de enclave y baja competitividad de la economía regional”95.
El bajo nivel de asociatividad es uno de los rasgos de la cultura empresarial, “en la ciudad de Pasto el tipo de empresa predominante es el individual, con una participación del 47,96%; seguido del 35,69% de las empresas constituidas en diferentes tipos de sociedad, y terminando con el 16,35% de las empresas que son de carácter familiar” 96.
Por otra parte, se plantea que existe escaso estímulo a la cultura de la innovación, por factores que no contribuyen a impulsar el emprendimiento y la innovación a nivel regional:
Des-estímulo a la cultura de la innovación por falta de mecanismos para la creación de empresas de base tecnológica
Causas indirectas:
Escaso número de emprendedores de base tecnológica.
Bajo número de grupos de investigación escalafonados en Categoría A1 y A de Colciencias.
Programas de formación con baja o limitada pertinencia a las necesidades del sector productivo y social.
Pocos programas de posgrados de investigación aplicada. Efectos:
Bajos niveles de formación gerencial en la ejecución de los proyectos.
Bajo número de jóvenes investigadores.
Bajo número de emprendedores de la región 97.
95 Ibíd.
96 ENRÍQUEZ ORDÓÑEZ, Carlos Gerardo y CEBALLOS, Hugo Fernando. Fortalecimiento de la
incubación de empresas de base tecnológica a nivel regional como estrategia de desarrollo de la CIEN regional. En: La construcción de cultura emprendedora y empresarial un reto para América Latina en el siglo XXI: Memorias del 3er Congreso Internacional de Emprendimiento. 2015, p. 377.
Cuadro 4. Matriz Entorno cultural
VARIABLE A/O AM am Om OM
Diversidad cultural que acrecienta las posibilidades y fortalece las capacidades y los valores humanos, para un desarrollo sostenible.
O X
Existencia de un evento de Identidad y Cultura como el Carnaval de Negros y Blancos Patrimonio inmaterial de la Humanidad.
O X
El departamento de Nariño es muy rico en tradición artesanal de orígenes indígenas.
O X
El departamento de Nariño es el núcleo principal en producción artesanal, con 14.34% de participación en el número de artesanos del país, por lo tanto Nariño es catalogado como el principal Centro Artesanal de Colombia.
O X
Entre las ventajas comparativas del sector artesanal se destacan: el sector artesanal nariñense genera más de 10.000 empleos directos e indirectos, un número significativo de mujeres encuentra en el sector artesanal una fuente de empleo, suficiente oferta de mano de obra cualificada en diferentes oficios.
O X
Y sus principales ventajas competitivas son: el departamento de Nariño es un Centro de Cultores y Maestros de los oficios artesanales, existen tres cadenas productivas debidamente organizadas y estructuradas (iraca, mopa-mopa y fique) que cuentan con acuerdos de competitividad,
O X
Escasa cultura empresarial que se expresa en poca iniciativa de inversión, temor al riesgo empresarial y poca tendencia a ahorrar, resistencia al cambio y falta de estímulos a la iniciativa privada.
A X
En la ciudad de Pasto el tipo de empresa predominante es el individual, con una participación del 47,96%; seguido del 35,69% de las empresas constituidas en diferentes tipos de sociedad, y el 16,35% de las empresas que son de carácter familiar.
A X
Desestimulo a la cultura de la innovación por falta de mecanismos para la creación de empresas de base tecnológica.
A X
A: Amenaza; O: Oportunidad; AM: amenaza mayor; am: amenaza menor; OM: oportunidad mayor; om: oportunidad menor.
Fuente: la investigación.