Chapter 3: Methodology
3.6 Research methods and instruments
3.6.3 Interviews
Nota para el/la facilitador/a
SECUENCIA DE LA SESIÓN
1. Breve visión general del ciclo de presentación de informes
2. Trabajo en grupos: preparación del ciclo de presentación de informes 3. Recapitulación en plenaria
4. Presentación interactiva: el procedimiento simplificado de presentación de informes (PS – procedimiento simplificado)
5. Resumen
DURACIÓN TOTAL
1 hora
REQUISITOS DEL LUGAR
Sala espaciosa dispuesta de tal modo que promueva un clima de pares y se adecúe a las necesidades del trabajo en grupo; de preferencia mesas redondas con 4 a 5 personas por mesa a lo sumo para un máximo de 25 participantes.
EQUIPAMIENTO
• Proyector y pantalla de vídeo
MATERIALES DE CAPACITACIÓN
• Cuatro juegos de tarjetas autoadhesivas grandes o meta tarjetas con las piezas del rompecabezas del ciclo de presentación de informes (un juego por grupo de trabajo)
• Cinta o pegamento
• Espacios vacíos en las cuatro paredes de la sala de capacitación • PPT: ciclo de presentación de informes + procedimiento simplificado de
presentación de Informes
LECTURA ADICIONAL PARA LOS FACILITADORES
• Capítulo 4, Parte I (El Manual) de esta Guía de capacitación • HRI/MC/2015/2 sobre el PS
DOCUMENTOS PARA LOS PARTICIPANTES
• Diapositiva del ciclo de presentación de informes (Estandarizado) • Diapositiva del ciclo de presentación de informes bajo el procedimiento
simplificado
• Diapositiva sobre la periodicidad de la presentación de informes
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Al finalizar la sesión, los participantes podrán:
¡ Ilustrar el ciclo de presentación de informes a los órganos de tratados; ¡ Describir las etapas del ciclo de presentación de informes; y
¡ Indicar las diferencias entre el procedimiento estandarizado de presentación de informes y el procedimiento simplificado
PREPARATIVOS PARA LA SESIÓN
¡ Antes de esta sesión:
ü Prepare cuatro juegos de tarjetas autoadhesivas grandes, con las palabras en negrillas de cada una de las seis etapas del ciclo de presentación de informes a órganos de tratados, del siguiente modo:
1. El Estado parte prepara y presenta su informe
2. El Comité presenta la lista de cuestiones al Estado parte
3. El Estado parte presenta respuestas escritas a las cuestiones de la lista
4. Diálogo constructivo entre el Comité y la delegación del Estado parte durante un período de sesiones del Comité
5. El Comité emite sus observaciones finales al informe, incluyendo recomendaciones 6. Seguimiento y aplicación de las recomendaciones del Comité
ü Cada etapa corresponde a una parte del rompecabezas del ciclo de presentación de informes. Debería tener cuatro juegos del rompecabezas.
ü Identifique cuatro espacios vacíos en las cuatro paredes de la sala de capacitación donde los participantes pueden reconstruir el ciclo de presentación de informes.
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Tener todo el material listo de antemano:•
Le permitirá ahorrar tiempo; y•
Le permitirá ocuparse de otros temas importantes que pudieran surgir.SECUENCIA DE LA SESIÓN
Paso 1: Breve visión general del ciclo de presentación de informes
Duración 5 minutosa) Divida a los participantes en cuatro grupos (cuatro-cinco participantes por grupo).
b) Explique a los participantes que los Estados partes ante cualquiera de los nueve principales tratados internacionales de derechos humanos tienen la obligación de presentar informes periódicamente al Comité respectivo sobre cómo el Estado parte aplica los derechos contenidos en el tratado a nivel nacional.
c) Explique que el ciclo de presentación de informes se compone de seis etapas organizadas alrededor de la consideración de un informe del Estado parte por un Comité.
Paso 2: Trabajo en grupos: preparación del ciclo de presentación
Duración 15 minutosde informes
a) Invite a los participantes a demostrar el orden de las etapas del ciclo de preparación de un informe, juntando las piezas del rompecabezas del ciclo de presentación de informes.
b) Asigne una de las cuatro paredes de la sala a cada grupo, y distribúyales un juego completo del rompecabezas. Indique que cada grupo de trabajo debería reconstruir el ciclo de presentación de informes y adjuntar las piezas del rompecabezas en la pared en el orden acordado por el grupo. Solicite a cada grupo designar un relator para presentar su rompecabezas reconstruido a la plenaria (5 minutos).
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Mezcle las piezas del rompecabezas antes de distribuirlas a los participantes.Paso 3: Recapitulación en plenaria
Duración 10 minutosa) Solicite al relator de un grupo (un grupo que haya reconstruido el ciclo en el orden correcto e idealmente un grupo que lo haya hecho linealmente) para presentar el rompecabezas reconstruido de su grupo (5 minutos).
b) Aclare cualquier confusión al respecto de las etapas del ciclo de presentación de informes. Enfatice que la consideración del informe de un Estado parte por un órgano de tratado no es un evento único sino un proceso continuo que requiere a los Estados partes informar de vuelta al órgano de tratado cada 4-5 años (sobre la aplicación de recomendaciones y cualquier nueva medida necesaria para aplicar el tratado). Por lo tanto, informar a los órganos de tratados es visto como un ciclo de presentación de informes y no debe ser presentado en forma lineal. c) Mencione que un Estado parte a un tratado debe presentar su informe inicial dentro de uno o
dos años de la fecha de entrada en vigor para ese Estado. A partir de entonces el Estado parte deberá presentar informes periódicamente. Muestre el cuadro de periodicidad de la presentación de informes (5 minutos).
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La mayoría de los grupos presenta la información en forma lineal. Enfatice laimportancia de la naturaleza cíclica de la presentación de informes, con un ciclo que se construye sobre el anterior.
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Deje los ciclos de presentación de informes en la pared para poder referirse a ellos según sea necesario durante la capacitación.Paso 4: Presentación interactiva: el PS
Duración 15 minutosa) Pregunte a los participantes si han oído hablar del procedimiento simplificado de presentación de informes. Pregúnteles qué podría ser diferente en el ciclo de presentación de informes bajo el PS y el ciclo de presentación de informes en la pared. Luego muestre la diapositiva sobre el PS y explique el ciclo de presentación de informes bajo el PS. En vez, podría también disponer un rompecabezas en la pared para mostrar el PS.
b) Presente los principales puntos del PS, por ejemplo, cómo funciona, su valor añadido, y cuáles órganos de tratados lo ofrecen a los Estado partes.
Paso 5: Resumen
Duración 10 minutosLos mensajes clave para el resumen podrían incluir:
ü Existen dos procedimientos de presentación de informes disponibles para los Estados partes: a) el procedimiento estandarizado de presentación de informes (en la pared); b) el procedimiento simplificado de presentación de Informes (rompecabezas reorganizado en la pared).
ü Si el PS no es aceptado por los Estados partes, deberían continuar presentando sus informes bajo el procedimiento estandarizado.