4.3.1 Descripción. Resultado del análisis de resultado que incluyen los 26 artículos publicados en los acervos DialNet, Redalyc y Scielo referente a los mecanismos (políticos) participativos (ciencia tecnología) y procesos participativos ciencia tecnología en Latinoamérica, específicamente, y articulado al análisis de las Políticas Públicas en la Apropiación Social de la Ciencia y el Proyecto de Ley 28 de 2007 que modifica la Ley 29 de 1990, se propone para Colombia:
La elaboración de planes, programas y proyectos resultado de la participación de la sociedad civil colombiana (como ciudadanos del mundo), de la academia, la empresa y el Estado en procesos de planeación y desarrollo en Ciencia y
Tecnología, que contenga los siguientes elementos23:
1. La definición de un desarrollo socialmente justo, económicamente viable y ambientalmente sostenible
2. La relevancia y repercusión social, ambiental, económica y política que podría acarrear cierto tipo de desarrollo científico y tecnológico
3. El ajuste hecho a la relación oferta- conocimiento u “oferta anticipatoria” “desde el cual la que la comunidad de investigadores explorarían las fronteras del conocimiento que más se adecuen a las necesidades y demandas sociales” (Dias y Dagnino, 2007: 107)
4. Un cambio en las actividades llevadas a cabo por las comunidades de investigación y en la forma como la ciencia es producida y que tenga los consensos logrados frente a lo demarcado como desarrollo socialmente justo, económicamente viable y ambientalmente sostenible.
23 En el desarrollo del punto 5 se relacionaron elementos propuestos de los siguientes autores, para lo cual no se tuvo en cuenta la definición de Ciencia y Tecnología (lineal o no lineal) propuesta por los actores: Arlando Rücker (2004) y Gómez González (2008)
5. Una articulación, contenida en un plan estratégico participativo, caracterizado por: primero, una gestión concertada a partir de lo estipulado en políticas públicas del Estado y de la Academia referente a Ciencia y Tecnología y desarrollo, tal y como se ha planteado: socialmente justo, económicamente viable y ambientalmente sostenible que incluya la participación del sector empresarial. Segundo, una determinación de objetivos, procesos y responsables, junto con sus funciones en el logro de una participación sistemática, progresiva e incluyente en procesos de planeación y desarrollo en ciencia y tecnología. “Se requiere definir el proceso más que las técnicas. Procesos para convocar, temáticas a abordar, duración, implicaciones de las decisiones” (Gómez González, 2008). Sin que ello implique una no utilización de las actividades promovidas desde los estudios de Ciencia, Tecnología y Sociedad, como son, entre otros: el referéndum, las encuestas de opinión, la mediación, las conferencias de consenso, los páneles de ciudadanos, los foros de debate.
4.3.2. Retos. Si bien se encuentra en la etapa de gestación lo antes planteado sobre todo el numeral quinto y si se le suma la falta de evidencia frente a los conceptos como “viabilidad” y “eficacia” de lo propuesto, a partir de lo realizado desde PENSAR CTS, se establecen como retos iniciales en la consolidación de una propuesta los siguientes retos:
9 Que los proyectos gestados tengan una incidencia directa y creciente en
las microdecisiones, micropolíticas y en los pequeños proyectos en la definición y construcción de múltiples proyectos y múltiples formas de inserción en el proceso global de desarrollo (CRDRGDS), 1999).
9 Que el aumento en el número de espacios de participación, y en la
participación activa de ciudadanos en los proyectos sea directamente proporcional en sus tres fases motivacionales: inicio, fidelidad y satisfacción.
9 Que los problemas de confidencialidad ética sean regulados por los mismos actores
9 Que se reduzca el tiempo en la negociación de agendas conjuntas
9 Que se reduzcan las dificultades asociadas al entendimiento y
establecimiento de consenso en la elaboración, ejecución y evaluación de proyectos conjuntos
9 Que se aumente sistemáticamente la capacidad de influencia sobre: los
resultados finales del proyecto dentro del nivel de organización, la percepción de impacto sobre las personas y procesos, y percepción de mejora de los costes de oportunidad en el tiempo y toma de conciencia de los intereses de los actores participantes.
4.3.3. Impactos
4.3.3.1. Impacto académico e investigativo. Para la Maestría en Estudios Políticos, alimentará los presupuestos teóricos e investigativos referentes a la participación ciudadana en la democratización de la Ciencia y la Tecnología desde un enfoque descriptivo explicativo.
4.3.3.2. Impacto académico e investigativo. Para el trabajo investigativo que se adelanta en la línea “Ciencia y Tecnología para la ciudadanía” del Grupo de Investigación Filosofía Moral y Política, registrado en Colciencias, proveerá elementos, primero, de análisis en lo referente al papel de la Ciencia y la Tecnología y su desarrollo a partir de las dimensiones sociales, ambientales, económicas y políticas en un contexto educativo colombiano desde una perspectiva crítica, propositiva y políticamente participativa. Segundo, de fomento de una adecuación socio-técnica, desde el ámbito educativo, en innovación y desarrollo en ciencia y tecnología.
4.3.3.3. Impacto teórico-práctico en la democratización del conocimiento científico tecnológico para PENSAR CTS y sus cinco líneas de investigación:
Educación CTS, Desarrollo sostenible, Política pública, Gestión del conocimiento y Vigilancia tecnológica e innovación, desde la academia en la búsqueda de una adecuación socio-técnica que enriquezca para Colombia y América Latina un desarrollo en ciencia y tecnología socialmente justo, económicamente viable y ambientalmente sostenible, resultado de acciones comunicativas en el establecimiento de consensos.
5. CONCLUSIONES
1. La planeación estratégica con la activa participación de la universidad, la empresa, la sociedad civil y el Estado, en torno a la formulación de proyectos, programas, planes y políticas públicas, en la que se evidencia una democratización del conocimiento, es uno de los retos que la triple hélice tendría en Colombia si su punto de análisis es una comprensión de la ciencia y la tecnología como medio y no como fin. Resultado de consensos logrados a través de acciones comunicativas entre los participantes (de la sociedad civil, de la academia, de la empresa y del Estado) que, a su vez, se articulen a procesos de conocimiento y participación en la planeación y desarrollo en ciencia y tecnología -dentro de un contexto colombiano demandante de progreso social y económico y en la protección cultural y medio ambiental.
2. Resultaría deseable indagar, identificar y consolidar mecanismos de participación, definidos como elementos de procesos sistemáticos e incluyentes, en la democratización del conocimiento, de tal forma que el consumo de información guarde su respectiva proporcionalidad frente a la creación de conocimiento nuevo y/o articulado frente a retos como la definición de un desarrollo social para Colombia, inserta en dinámicas regionales y globales. De tal forma, que el aporte investigativo local provea de elementos de análisis a otras posibles propuestas de investigación interregionales en América Latina.
Entre las variables a considerar se tendrían: mecanismos propuestos, entidades a cargo, resultado del análisis de procesos, retos e impactos y recomendaciones en la generación de conocimiento en América Latina y el Caribe en la democratización del conocimiento en ciencia y tecnología. Ello implicaría que tanto a nivel local (Colombia) como regional (América Latina y el Caribe) se establecieran diálogos y concertaciones sociales y políticas en la definición de qué se entendería por ciencia, tecnología, innovación, desarrollo e investigación, los respectivos alcances y límites (culturales, económicos y medioambientales) resultado de la misma apuesta regional en desarrollo en
ciencia y tecnología.
3. La promoción, a través de procesos sistemáticos, democráticos e incluyentes, en la democratización del conocimiento científico tecnológico, demanda una sistematización y divulgación de experiencias contextuales que alimente bases de datos descriptivos frente a:
9 tendencias temáticas locales-nacionales-regionales
9 acceso a nuevas prácticas participativas (en términos de acceso a
literatura, mecanismos de socialización de contenidos, práctica e infraestructura propia o de terceros)
9 mecanismos de promoción y difusión de la ciencia y tecnología local,
regional y global
9 necesidades locales en innovación y desarrollo local/institucional en
ciencia y tecnología bajo criterios de desarrollo sostenible, socialmente democrático y justo, económicamente viable
9 mecanismos de construcción de conocimiento colectivo que permita
analizar propositivamente el pasado, repotencializar el presente y concebir y caracterizar un futuro desde categorías prospectivas
9 mecanismos de interacción ante dilemas éticos, medio ambientales y
sociales en lo concerniente a dinámicas de innovación y desarrollo en ciencia y tecnología
9 participación en redes y su caracterización al tener en cuenta su
naturaleza, mecanismos de articulación, formulación de proyectos y resultados enmarcados en capacidades (capabilities), alcances, límites y retos. Las capacidades entendidas, desde el marco explicativo de Amartya Sen, como las oportunidades en la búsqueda del bienestar social que no termina en la obtención de mayor producción económica sino en una vida buena resultado del uso de la libertad
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Relación de artículos – Acervos: Dialnet, Redalyc, Scielo
Relación de ley, proyecto de ley, Política pública de apropiación social de la Ciencia y la Tecnología en Colombia
Número Autor(es) Artículo Fuente Fecha Acervo
1 Arlando Rückert, Aldomar
Políticas territoriais, ciência & tecnologia e a ação de atores locais e regionais. O Pólo de Modernização Tecnológica da Serra – Rio Grande do Sul-Brasil
Sociologias, Porto
Alegre, Vol.6, No.11 2004 Scielo
2 Barrio Alonso, Cipriano La apropiación social de la ciencia: nuevas formas Revista CTS No.10, vol.4, enero 2008 DialNet
3 Bovenshulte, Marc La participación política como generadora de educación cívica y gobernabilidad Revista Iberoamericana de Educación, No.12 1996 DialNet
4 Calvo Hernando, Manuel
El periodismo del tercer milenio. Problemas de la divulgación científica en Iberoamérica
Interciencia INCI, Vol.27,
No.2, febrero 2002 Scielo
5 Cedeño Chávez, Willman y Muñoz Gutiérrez, Salvador Control de gestión y gestión tecnológica Ensaios e Ciências, diciembre, Vol.4, No.3 2000 Scielo
6 COLCIENCIAS Colombia construye y siembra futuro. Documento para discusión Febrero 2008 COLCIENCIAS
7 COLCIENCIAS
Política de apropiación social de la ciencia, la
tecnología y la innovación COLCIENCIAS 2005 COLCIENCIAS
8 Convenio Andrés Bello
Política pública de apropiación social de la ciencia y la tecnología en los países signatarios de la
Organización del Convenio Andrés Bello Convenio Andrés Bello 2008 Convenio Andrés Bello 9 Cuevas Badallo, Ana La cultura tecnológica en la Corporación Cooperativa Mondragón Revista CTS No.2 Abril 2004 DialNet
10 Cuevas, Ana Conocimiento científico, ciudadanía y democracia Revista CTS No.10 Vol4 enero 2008 DialNet
12 Dagnino, Renato
A comunidade de pesquisa e a política de ciência e tecnologia: olhando para os países avançados
Revista CTS No.7 Vol3