2.3 Inventory management and retail shelf space allocation
2.3.3 Inventory management
33.1. – La Administración podrá modificar por razones de interés público y si con- curren las circunstancias previstas en el Título V del Libro I del TRLCSP, las características del servicio contratado y las tarifas que han de ser abonadas por los usuarios.
33.2. – Cuando las modificaciones afecten al régimen financiero del contrato, la Admi- nistración deberá compensar al contratista de manera que se mantenga el equilibrio de los su- puestos económicos que fueron considerados como básicos en la adjudicación del contrato.
33.3. – En el caso de que los acuerdos que dicte la Administración respecto al de- sarrollo del servicio carezcan de trascendencia económica, el contratista no tendrá derecho a indemnización por razón de los mismos.
33.4. – La Administración deberá restablecer el equilibrio económico del contrato, en beneficio de la parte que corresponda, en los siguientes supuestos:
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a. Cuando la Administración modifique, por razones de interés público y de acuerdo con lo establecido en el Título V del Libro I del TRLCSP, las características del servicio contratado.
b. Cuando actuaciones de la Administración determinaran de forma directa la rup- tura sustancial de la economía del contrato.
c. Cuando causas de fuerza mayor determinaran de forma directa la ruptura sus- tancial de la economía del contrato. A estos efectos, se entenderá por causas de fuerza mayor las enumeradas en el artículo 231 del TRLCSP.
33.5. – En los supuestos previstos en el apartado anterior, el restablecimiento del equilibrio económico del contrato se realizará mediante la adopción de las medidas que en cada caso procedan. Estas medidas podrán consistir en la modificación de las tarifas a abonar por los usuarios, la reducción del plazo del contrato y, en general, en cualquier modificación de las cláusulas de contenido económico incluidas en el contrato. Asimismo, en los casos previstos en los apartados 4.b) y c), podrá prorrogarse el plazo del contrato por un periodo que no exceda de un 10% de su duración inicial, respetando los límites máximos de duración previstos legalmente.
34. – SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO.
Si la Administración acordara la suspensión del contrato o aquella tuviera lugar por la aplicación de lo dispuesto en el artículo 216.5 del TRLCSP, se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la eje- cución de aquel.
VII. FINALIZACIÓN DEL CONTRATO 35. – CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y REVERSIÓN.
35.1. – El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya rea- lizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la Administración, la to- talidad de su objeto. En todo caso, su constatación exigirá por parte de la Administración un acto formal y positivo de recepción o conformidad dentro del mes siguiente a la reali- zación del objeto del contrato o en el plazo que se establezca en el Pliego de Prescrip- ciones Técnicas en función de las características del contrato.
35.2. – Cuando finalice el plazo contractual el servicio revertirá a la Administración, debiendo el contratista entregar a lo que esté obligado con arreglo al contrato y en el estado de conservación y funcionamiento adecuados.
35.3. – Durante los tres meses anteriores a la reversión, el órgano competente de la Administración adoptará las disposiciones encaminadas a que la entrega de los bienes se verifique en las condiciones convenidas.
36. – RESOLUCIÓN, EXTINCIÓN E INTERVENCIÓN DEL CONTRATO.
Además de en los supuestos de cumplimiento, el contrato se extinguirá por su re- solución, acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo
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a. La demora superior a seis meses por parte de la Administración en la entrega al contratista de la contraprestación o de los medios auxiliares a que se obligó según el contrato.
b. El rescate del servicio por la Administración.
c. La supresión del servicio por razones de interés público.
d. La imposibilidad de la explotación del servicio como consecuencia de acuerdos adoptados por la Administración con posterioridad al contrato.
Asimismo, son causas de extinción entre otras las siguientes: a. La desaparición del bien sobre el que haya sido otorgada. b. La desafectación del bien sobre el que haya sido otorgada.
c. El incumplimiento de las disposiciones reguladoras de la subcontratación, y de las condiciones especiales de ejecución del contrato, en cuanto a las consideraciones de tipo medioambiental.
La resolución contractual se tramitará con arreglo al procedimiento detallado en el artículo 109 y siguientes del RGLCAP en el plazo de seis meses contados desde la fecha de incoación del procedimiento de resolución y producirá los efectos señalados en los ar- tículos 225 y 288 TRLCSP.
En el supuesto de uniones temporales de empresas, cuando alguna de las integran- tes se encuentre comprendida en el supuesto del artículo 223 a) y b) TRLCSP, la Adminis- tración estará facultada para exigir el cumplimiento de las obligaciones contractuales al resto de las empresas que constituyan la unión temporal o acordar la resolución del contrato.
37. – PLAZO DE GARANTÍA.
37.1. – El objeto del contrato quedará sujeto al plazo previsto en el apartado “G” (PLAZO DE GARANTÍA) del Cuadro-Resumen de este Pliego, a contar desde la fecha de recepción, plazo durante el cual la Administración podrá comprobar que la ejecución del contrato se ajusta a lo contratado y a lo estipulado en el presente Pliego.
Si los servicios no se hallan en condiciones de ser recibidos de conformidad con lo pactado, se dejará constancia expresa de tal circunstancia y se darán las instrucciones pre- cisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a una nueva eje- cución de conformidad con lo pactado.
38. – DEVOLUCIÓN O CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA.
38.1. – Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no re- sultaren responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva, y trans- currido el periodo de garantía, en su caso, se dictará acuerdo de devolución o cancelación de aquélla.
38.2. – Transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato sin que la re- cepción formal hubiere tenido lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías, siempre que no se hayan producido las responsabilidades a que se refiere el artículo 100 del TRLCSP.
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39. – RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.
En caso de cumplimiento defectuoso de la ejecución del contrato, o, en su caso, incumplimiento del compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los me- dios personales y materiales suficientes, o de las condiciones especiales de ejecución del contrato, la Administración podrá imponer al contratista las penalidades que correspon- dan, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 212.1 del TRLCSP.
La infracción de las condiciones para la subcontratación establecidas en el artículo 227.3 del TRLCSP podrá dar lugar a la imposición al contratista de una penalidad de hasta un 50 por ciento del importe del subcontrato.
40. – JURISDICCIÓN.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de ésta serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos, pudiendo ser recurridos potesta- tivamente en reposición ante el mismo órgano que los dictó conforme a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien, directamente recurso contencioso-admi- nistrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Juris- dicción Contencioso-Administrativa, con sometimiento expreso a los Tribunales competentes con jurisdicción en la ciudad de Burgos.
Además en los supuestos previstos en el artículo 40 del TRLCSP, será susceptible de interponer el recurso especial en materia de contratación; la tramitación del citado re- curso se ajustará a lo dispuesto en los artículos 40 a 49.
Sin embargo, no serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación los actos de los órganos de contratación dictados en relación con las modificaciones con- tractuales no previstas en el pliego que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 105 a 107 del TRLCSP, sea preciso realizar una vez adjudicados los contratos tanto si acuerdan como si no, la resolución y la celebración de nueva licitación.
41. – PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL.
El adjudicatario está obligado expresamente al cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Perso- nal y demás legislación concordante al respecto del tratamiento de los datos personales.
El adjudicatario se compromete a tratar dichos datos personales observando los principios exigibles por la legislación en materia de protección de datos, en particular los relativos a la calidad de los datos, seguridad de los mismos y deber de secreto, no apli- cando o utilizando dichos datos con finalidades distintas a las especificadas.
Burgos, a ……… de ……… de ……… El Jefe de la Sección de Contratación
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A N E X O I
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D. ………, con D.N.I. n.º ………, mayor de edad, con domicilio en ………, actuando en su propio nombre y derecho o en representación de D. ……… o de la Sociedad/Empresa ……… en su calidad de ………, expresa su aceptación íntegra al contenido de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas, y se compromete a ejecutar el contrato de referencia por el siguiente importe:
A) Base imponible (s/ el valor estimado del contrato):
(en letras) ……… euros. (en números) ……… euros. B) (…%) IVA ……… …
(en letras) ……… euros. (artículo 145.5 TRLCSP) (en números) ……… euros. C) Importe del contrato: (C = A + B) …………
(en letras) ……… euros. (en números) ……… euros. Burgos, a ………
EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I I
DECLARACIÓN DE CAPACIDAD
D. ………, mayor de edad, de profesión ………, vecino de ………, en nombre propio o en representación de ………, en relación con la contratación de la gestión del servicio público consistente en ……… DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que dicha empresa no se halla incursa (o no hallarse incurso) en prohibición para contratar, conforme al artículo 60 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de no- viembre, encontrándose al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, sin perjuicio de comprometerse a presentar los correspondientes Certi- ficados actualizados, en el caso de resultar propuesta para la adjudicación del contrato, salvo que dichos documentos consten, a petición propia, en el Registro de Licitadores.
Asimismo, se autoriza expresamente a que por la Administración Tributaria y por la de la Seguridad Social, respectivamente competentes, se ceda a la Diputación Provincial de Burgos la información que acredite fehacientemente que la empresa cumple las obli- gaciones indicadas.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I I I CLÁUSULAS AMBIENTALES
Por el presente documento, la empresa ………, con C.I.F. ………, y en su nombre y representación D. ………, como adjudicataria del contrato para la ………, se compromete a:
Responder de cualquier incidente medioambiental por ella causado, liberando a la Diputación Provincial de Burgos de cualquier responsabilidad sobre el mismo. En cualquier caso, la Diputación se reserva el derecho a repercutir sobre el adjudicatario las acciones y gastos que se originen por el incumplimiento de sus obligaciones de ca- rácter ambiental.
Para evitar tales incidentes, el contratista adoptará con carácter general las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasifica- dos como peligrosos.
El contratista adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la le- gislación medioambiental vigente que sea de aplicación al trabajo realizado, para lo que dará formación e instrucciones específicas en materia de buenas prácticas medioam- bientales al personal que vaya a intervenir en la ejecución del contrato.
La Diputación Provincial de Burgos podrá recabar del proveedor/contratista demos- tración de la formación o instrucciones específicas recibidas por el personal para el correcto desarrollo del trabajo.
Sin ánimo de exhaustividad, a continuación se relacionan algunas de las prácticas a las que el contratista se compromete para la consecución de una buena gestión me- dioambiental:
– La utilización de productos y materiales respetuosos con el medio ambiente. – La minimización de consumos de materias primas y recursos naturales utilizados durante la actividad regulada en el contrato, prestando especial atención a los consumos de agua y energía.
– Limpieza y retirada final de envases, embalajes, basuras y todo tipo de residuos generados en la zona de trabajo. El contratista asimismo se hará cargo de sus residuos y envases de residuos, tramitándose a través de gestor autorizado.
– Almacenamiento y manejo adecuado de productos químicos y mercancías o resi- duos peligrosos.
– Prevención de fugas, derrames y contaminación del suelo, arquetas o cauces, con prohibición de la realización de cualquier vertido incontrolado.
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– Uso de contenedores y bidones cerrados, señalizados y en buen estado. – Segregación de los residuos generados, teniendo especial atención con los peligrosos.
– Restauración de entorno ambiental alterado.
El contratista se compromete a suministrar información inmediata a la Diputación Provincial de Burgos sobre cualquier incidente medioambiental que se produzca en el curso de los trabajos que se le confían. La Diputación podrá recabar con posterioridad un informe escrito referente al hecho y sus causas.
El contratista queda obligado al cumplimiento estricto de las directrices que esta- blezca el Centro dentro del sistema de Gestión Ambiental.
Ante un incumplimiento de estas condiciones, la Diputación podrá proceder a la paralización del trabajo, corriendo las pérdidas consiguientes a cargo del contratista, imponer las penalidades previstas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, o declarar resuelto el contrato.
Las presentes cláusulas se incorporan al contrato administrativo que se suscribe con esta misma fecha.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O I V
REGISTRO DE LICITADORES
Respecto de la documentación general citada en la cláusula 14.2, en lo que se refiere a:
a) Poderes y Escrituras Sociales. b) Clasificación empresarial.
c) Impuesto de Actividades Económicas.
d) Certificados de Hacienda y Seguridad Social a presentar por el empresario pro- puesto para la adjudicación.
Se hace constar que dicha documentación pasará a formar parte de un Registro de Licitadores a fin de que el contratista inscrito en el mismo se encuentre exento de su pre- sentación en futuras licitaciones a las que concurra. A tal fin, podrá suscribir con carácter voluntario el Modelo de Solicitud que se adjunta como ANEXO al presente Pliego.
En consecuencia, para los licitadores que hayan suscrito la solicitud voluntaria y que, por tanto, han sido inscritos en el Registro, les bastará para tomar parte en futuras licitaciones que convoque esta Diputación Provincial una declaración responsable con- forme Modelo de Declaración que se adjunta como ANEXO, de que la documentación obrante en dicho Registro no ha sufrido alteraciones que puedan modificar su capacidad para contratar (objeto social de la empresa, vigencia del poder, de la clasificación em- presarial, el alta o el último recibo en el I.A.E., de las certificaciones de Hacienda y Se- guridad Social).
Junto a dicha declaración, que incluye la declaración de capacidad, se deberá aportar, en todo caso, el documento acreditativo de la garantía provisional, la solvencia económica, financiera y técnica o profesional en los contratos en que sea exigible, la do- cumentación relativa a la experiencia del licitador, variantes o alternativas que se pro- pongan, y demás circunstancias análogas que puedan ser exigidas en cada Convocatoria.
Los licitadores inscritos tendrán la obligación de comunicar y acreditar ante el Registro de Licitadores cualquier modificación que se produzca en los datos que cons- ten en el mismo. Si dicha modificación no es comunicada en el momento en que se produzca, en la declaración responsable que se suscriba con motivo de una licitación deberán hacerse constar las modificaciones, acompañando la correspondiente docu- mentación acreditativa.
Cualquier inexactitud o falsedad que se detecte en la declaración responsable anteriormente citada podrá ser motivo de rechazo de la oferta presentada.
La inscripción en el Registro tendrá carácter facultativo y su duración será indefinida, sin perjuicio de la pérdida de vigencia o modificaciones de los datos registrados. Por tanto, a los efectos de incorporación, se considerará permanentemente abierto en el tiempo, estando sujeto a constante actualización.
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El hecho de no figurar inscrito en el mismo no limitará los derechos de los contra- tistas en las Convocatorias que formule la Diputación, debiéndose aportar en este caso la totalidad de la documentación exigida en el correspondiente Pliego de Cláusulas Admi- nistrativas Particulares.
Los datos del Registro tratados informáticamente se adaptarán a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal 15/1999, de 13 de diciembre, de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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“SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE LICITADORES”
A cumplimentar sólo en el caso de que se solicite la inscripción en el Registro de Licitadores o de solicitar que se registre por primera vez documentación.
D. ………, con N.I.F. número ………, en nombre propio/en representación de la firma ………, con domicilio a efectos de notificaciones en ………, calle ……… y C.I.F. número ………, SOLICITA su inscripción en el Registro de Licitadores, a cuyo efecto PIDE que se incorpore a dicho Registro la documentación que a continuación se relaciona y se incorpora, siendo válida para licitar al presente contrato (marcar con una x):
– Escrituras Sociales ( ) – Poderes ( )
– D.N.I. del firmante de la proposición ( )
– Clasificación por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa ( ) – Certificado de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria ( ) – Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social ( ) – Recibo del Impuesto de Actividades Económicas ( )
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O V
A cumplimentar sólo en el caso de que haya sido suscrita la Solicitud de Inscripción en el Registro de Licitadores y no se hayan producido alteraciones en la documentación obrante en el mismo.
Asimismo, DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que la documentación comple- mentaria descrita en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares e incorpo- rada al Registro de Licitadores de la Diputación Provincial de Burgos, es válida para licitar al presente contrato, no habiendo sufrido alteraciones que puedan ser causa de prohibición para contratar con la Administración.
Burgos, a ……… EL LICITADOR
Fdo.: ……… * * *
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A N E X O V I
A cumplimentar sólo en el caso de haberse producido alteraciones en la documen- tación obrante en el Registro de Licitadores, no comunicadas previamente a la Diputación Provincial.
Asimismo, DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que la documentación com- plementaria descrita en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares obra en el Registro de Licitadores de la Diputación Provincial de Burgos, una vez incorporadas a dicho Registro las modificaciones que a continuación se relacionan, cuya acreditación documental se incorpora a la presente documentación, siendo válida para licitar al presente contrato. – ……… – ……… – ……… Burgos, a ……… EL LICITADOR Fdo.: ……… * * *
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A N E X O V I I
MODELO DE SEGURO DE CAUCIÓN Certificado número ………
La Entidad (Razón social completa de la entidad aseguradora) ………, con C.I.F. ………, con domicilio (a efectos de notificación y requerimientos) en la calle/plaza/avenida ………, código postal ………, localidad ………, debidamente representada por Don ………, con N.I.F. ……… (nombre y apellidos del apoderado o apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento,