Justification of a mixed method approach

Una embarcación de recreo con “pavillon” extranjero debe tener a bordo los documentos que prueben su nacionalidad (registro, matriculación, IPE “International Certificate for Pleasure Craft”), conforme a la reglamentación de su país.

2.7.2.6 Renovación

La “lettre de pavillon” debe ser renovada cuando se produzca un cambio en los datos contenidos en el mismo (por ejemplo, cambio de propietario o el motor) y al final de su periodo de validez.

En caso de pérdida o de robo, la “lettre de pavillon” debe ser renovada. La solicitud de renovación se hace mediante un formulario que se debe completar y firmar.

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2.7.2.7 Cancelación

Para solicitar la baja de la “lettre de pavillon” se debe enviar un escrito informando de ésta junto con el “pavillon” original y la prueba de venta de la embarcación a una de las oficinas marítimas.

Figura 24 Ejemplo documento "lettre de pavillon". Fuente: VADE-MECUM DE LA NAVIGATION DE PLAISANCE EN BELGIQUE, 2016.

2.7.3 Bandera belga situación actual / Resumen

Navegar bajo el pabellón o la bandera belga supone para el armador del barco una serie de ventajas fiscales y económicas que está provocando la exportación de multitud de embarcaciones hacia Bélgica.

2.7.3.1 Ventajas de la bandera belga:

Los barcos con bandera belga se benefician de una serie de ventajas fiscales como son: la tasa T0 de ayuda a la navegación, la excepción de pasar la Inspección técnica de buques (ITB), la posibilidad de navegar a mayor distancia de la costa y otras ventajas adyacentes que vienen a suponer un alivio para el bolsillo de sus armadores.

La Administración Marítima de Bélgica es menos reguladora que la española en cuestión a seguridad marítima requerida en las embarcaciones de recreo. El hecho de no pasar la ITB supone un gasto menos en el mantenimiento del barco, pero traslada al capitán o al patrón del barco toda la responsabilidad de la seguridad marítima.

Resumen

• No existen zonas de navegación.

• Se puede navegar con título náutico español: PNB, PER, PY y CY.

• No hay equipos obligatorios de salvamento por zonas: radiobalizas, balsas, pirotécnica.

• No hay obligación de pasar la ITB.

• Los equipos de comunicación están sujetos a las zonas del SMSSM. • Solo existe una tasa administrativa de renovación de Carta de pabellón. • Las tasas y gestiones náuticas son más económicas.

2.7.3.2 Transferencia a la bandera belga

Para que un barco pueda tener bandera belga es preciso que se dé de baja baja en el Registro Marítimo Español. Se deberá aportar la documentación técnica del barco y de su motor, incluyendo los informes de declaración de conformidad y marcado CE si los tuviera. El armador se ha de identificar ante las autoridades marítimas belgas con el DNI o pasaporte en vigor y acreditar la titularidad del barco mediante un contrato de compraventa traducido o una factura de compra con el IVA devengado. Los barcos españoles que quieran obtener bandera belga deben solicitar la “lettre de pavillon”.

La Unión Europea tomó medidas al respecto de la exportación y matrícula de barcos con bandera belga procedentes de otros países de la Unión Europea. Desde 2014, se impuso la obligación de que una parte de los propietarios fueran belgas, siendo posible el abanderamiento como alternativa a la matrícula para los ciudadanos europeos.

2.7.3.5 Impuestos

Existen dos tasas que se deben abonar a la Administración Marítima de Bélgica para abanderar un barco:

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• “Lettre de pavillon”: su importe actual es de 51 euros. Se debe renovar cada 5 años.

• Puesta en circulación: impuesto de 2.478 euros para barcos nuevos. En barcos de segunda mano es un 10% más económico por cada año de antigüedad, hasta un mínimo de 61,50 euros.

2.7.3.6 Recogida de noticias:

Hace unos años, tener bandera belga en una embarcación conllevaba una serie de ventajas. Hoy en día, estas ventajas se mantienen siempre que se cumplan determinadas condiciones citadas con anterioridad en este documento.

A continuación, se recogen dos artículos/noticias en las que se informa de las ventajas y el motivo del cambio a la bandera belga de las embarcaciones de recreo:

Noticia de “Nauta 360”:

“Desde hace unos meses muchas embarcaciones españolas de recreo ya no lucen la bandera rojigualda en la zona popa. Patrones de veleros y de barcos a motor en la costa española están optando por abanderar sus embarcaciones en otros países, como Bélgica y Holanda, para evitar la normativa española de navegación.

"A lo largo de 2013 hemos tramitado casi 150 cambios de banderas españolas, principalmente a banderas belgas ya que este país tiene una legislación más amable. Para el patrón desaparecen los límites de las zonas de navegación. En cuanto al pago de tasas fiscales, las tarifas son similares a la española", destaca desde la gestoría barcelonesa Guiral, especializa en este tipo de trámites, Cristina Pauli.

A este particular cambio de nacionalidad náutica puede acceder cualquier ciudadano europeo con un barco de uso exclusivamente privado y con una eslora menor de 24 metros. Entre los beneficios destacan que las embarcaciones no tienen que pasar la revisión anual ITB, el equipo de seguridad a bordo se reduce a lo indispensable y el título de navegación no es obligatorio para los patrones. Sin embargo, el cambio de bandera no exime del pago de impuestos por la compra de la embarcación a la Agencia Tributaria y de las tasas correspondientes de inscripción en el nuevo país militante.”

Noticia de “La gaceta náutica”:

“Entre las ventajas que existen en abanderar en Bélgica destacan que las embarcaciones no tienen que pasar la revisión anual, el equipo de seguridad a bordo, que no necesita una revisión anual, es más reducido y el título de navegación no es obligatorio para los patrones.

El cambio de bandera no eximía del pago de impuestos por la compra de la embarcación y las tasas correspondientes de inscripción en Bélgica, pero algunos armadores españoles preferían establecer allí su pabellón para evitar algunos "engorros" de la legislación española en materia de revisiones y seguridad.”

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