IV. MA-AHASBE: Multi-Authority Anonymous Hierarchical
4.3 MA-AHASBE
4.3.2 MA-AHASBE Overview
4.3.2.3 Key Structures, Attribute Sets and Multiple Domain
“México ya se ha comprometido a alcanzar el 35% de su electricidad de fuentes limpias para el 2024. Las energías renovables representan actualmente el 25% de la gener- ación de electricidad nacional. El crecimiento de las energías renovables es particularmente fuerte en los estados de la frontera norte. En los próximos seis años, la región fronteriza está preparada para aumentar su capacidad instalada de las fuentes renovables de 4,7% a 14,51%. La energía eólica y la solar son especialmente robustas y marcarán el camino en el desarrollo de la región fronteriza de energía limpia. Con una mayor apertura del mercado de la generación privada de elec- tricidad, las reformas energéticas en México forman un base para inversiones adicionales y un crecimiento más rápido de las energías renovables.”
— Pinzon, De Diego, Carmona y Aguirre, "Energías Renov- ables en la frontera norte de México," próxima publicación del Instituto de México del Centro Wilson.
Pactos interestatales. Los pactos interestatales (ISCS, por sus siglas en inglés) son una herramienta importante que los estados tendrán que considerar. Los ISCS son acuerdos reconocidos por el gobierno federal entre los estados para atender asuntos que cruzan sus fronteras jurisdiccionales. En algunos casos se han ampliado para incluir estados mexicanos y provincias canadienses, para así atender diversas preocupaciones que no ameritan atención a nivel nacional.
Estos acuerdos pueden hacer para la energía lo que han hecho para la prevención y combate de incendios – coordinar esfuerzos a través de las fronteras estatales e internacionales. Éstos, permiten que temas regionales, como la zonificación y preparación de lotes, el financiamiento y la evaluación medioambiental se realicen en un contexto biestatal o incluso binacional. Del mismo modo, en muchos casos los gobiernos estatales y locales tienen jurisdicción sobre rutas de transporte, división de cuotas, revisiones ambiental, entre otros, y como tales, pueden ser consultados a través de los ISCS. El gobernador de California, Jerry Brown, viajó recientemente a México en parte para alentar a que México suministre energía limpia y renovable a California con la finalidad de ayudar a que cubra sus agresivas metas de producción de energía renovable (RPS). Esta cooperación puede llevar a la colaboración e incluso al cofinanciamiento de proyectos conjuntos. Desarrollar clústeres de la industria de energía renovable.
La región fronteriza es rica en recursos energéticos renovables y tiene un gran potencial. México, en particular, se está moviendo rápidamente para sacar provecho de una ya impresionante cartera de energías renovables (véase el recuadro). Tiene sentido que los actores del desarrollo económico fronterizo inviertan en lo que ya está funcionando.
Los clústeres de energía renovable son la agrupación de varias fuentes renovables cercanas (por ejemplo geotérmica, solar y biomasa en el Valle Imperial-Mexicali) para facilitar y transmitir de manera asequible la energía renovable con menores problemas de
intermitencia. La creación de clústeres energéticos implica el desarrollo de todos los activos en una comunidad y área geográfica para
generar empleos en el sector energético y otros relacionados, como la educación y la capacitación necesaria para planear, diseñar, construir, operar, mantener y regular la infraestructura de energías renovables y su conexión a la red.
El desarrollo de la energía renovable requiere todo un ecosistema de actividades, desde la educación y capacitación para la construcción y el mantenimiento; de finanzas y seguros hasta la revisión y mitigación ambiental; y desde la ingeniería y la ciencia hasta la legislación y la administración. Como tal, crea valor más allá de las líneas de generación y transmisión pues también crea y mantiene empleos verdes de alta calidad.
La energía también pasa a ser una de las industrias más
transnacionales – con empleados, inversiones, educación y servicios que a menudo se originan del otro lado de la frontera. Aunque aún no está del todo entendido la derrama producida por la coproducción transfronteriza en materia de manufactura, los clústeres de innovación de energía también pueden crear un flujo regular de ingeniería y diseño, construcción, inspección y transporte de una manera provechosa para los participantes, tanto de Estados Unidos como de México.
Recomendaciones
Las organizaciones bilaterales, los dos gobiernos federales, los gobiernos estatales y los locales deben trabajar juntos para desarrollar clústeres de energía renovables para crear empleos de calidad y un futuro más sostenible para la región fronteriza. 1. Apoyar el trabajo del BDAN para ayudar a desarrollar
energías renovables en la región fronteriza. La
recapitalización del banco es un importante primer paso para garantizar la sostenibilidad energética y el futuro de la región fronteriza. Como
primer banco de desarrollo verde del mundo, el Banco de Desarrollo de América del Norte participa mediante el financiamiento de proyectos de energía renovable, como la solar, la eólica y de otros tipos en la región fronteriza y recientemente ha estado muy involucrado en el financiamiento de un gasoducto de gas natural. El BDAN ha cofinanciado más de 1.4 giga vatios de proyectos y tiene más de 250 megavatios en proceso, todos ellos en México, incluyendo un proyecto eólico en Baja California cuya electricidad se está vendiendo a San Diego Gas and Electric.
2. Las agencias de desarrollo económico de los gobiernos estatales deben concentrarse en atraer generadores de energías renovables y fabricantes de piezas.
Las siguientes recomendaciones para estimular nuevas inversiones en energía renovable a nivel estatal y local en México se basan en el próximo informe del Centro Wilson antes citado6:
1. El gobierno federal de México debe fortalecer a las dependencias de los gobiernos estatales relacionadas con la energía, así como fomentar la participación de las dependencias gubernamentales a nivel estatal, las instituciones académicas y el sector privado en el proceso de planeación energética.
2. Los gobiernos y las legislaturas estatales deben agilizar el proceso para que los municipios procuren energía renovable, debido a que las alianzas público-privadas en materia de energía ya han demostrado su potencial en todo el país.
Proteger los recursos hídricos, a la par del desarrollo de la energía. El crecimiento en el sector energético crea empleos, pero
también requiere una cantidad significativa de recursos naturales muchas veces escasos, como el agua. El nexo entre el agua, la energía y el desarrollo económico no puede ser ignorado. El desarrollo energético e industrial, así como el crecimiento de la
población, pone cada vez más presión sobre los ya de por sí escasos recursos hídricos de la región fronteriza. Al mismo tiempo, el cambio climático está aumentando la frecuencia de las sequías en gran parte de la frontera.
Los participantes en los foros están muy conscientes de estos retos, por lo que alientan a quienes participan en el desarrollo económico a aplicar estrategias para el desarrollo sostenible. Se recomendó un conjunto diverso de enfoques directos que las ciudades de la región podrían aplicar, incluyendo el incremento del reciclaje de aguas residuales, la reutilización de aguas grises y la desalinización (preferentemente de manera binacional coordinada, a fin de reducir los costos de infraestructura). Los enfoques binacionales para la conservación del agua podrían ser de gran beneficio en la reducción de las actuales tensiones políticas por los recursos de agua, para así evitar la competencia entre la industria y las comunidades por los limitados recursos.