El Plan Nacional Decenal de Educación, PNDE, ha sido también el resultado de un ejercicio de planeación en el cual la sociedad igualmente determinó7 las grandes guías que orientarán el sentido de la educación en los próximos diez años. Comprende el conjunto de propuestas,
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Este plan fue el resultado de una convocatoria masiva a todos los estamentos de la sociedad quienes mediante mesas de trabajo, foros virtuales y distintos medios de comunicación, debatieron y decidieron sobre el camino a seguir por la educación en estos diez años.
CAPÍTULO 2. INSTITUCIONALIDAD
María Pia Arango Fonnegra
acciones y metas que expresan la voluntad del país en materia educativa. Es el producto de un acuerdo nacional que compromete al gobierno, a los diferentes sectores de la sociedad y a la ciudadanía en general, para avanzar hacia las transformaciones que requiere la educación en Colombia. [Web, 205] Se constituye en referente obligatorio para todas las instituciones educativas, y en instrumento de movilización social y política en torno a la defensa de la educación, entendida ésta como un derecho fundamental de la persona y como un servicio público que, en consecuencia, cumple una función social.
La visión del PNDE, es que en el 2016, en Colombia, se tenga un sistema educativo, que cuente con modelos pedagógicos pertinentes, practicados por educadores capacitados en la ciencia y la tecnología y en el uso de las TIC, que forme ciudadanos, empleados y profesionales competentes en el contexto global, para la convivencia; que sea fruto de un consenso social, con inversión sostenida y cuente con todo el apoyo de la familia, la sociedad en general y los medios de comunicación. [Web, 205].
Entre los propósitos del PNDE, está el reconocimiento de los estudiantes como seres humanos y sujetos activos de derechos, y a la educación en su función social, como contribuyente a la transformación de la realidad social, política y económica del país, al trabajar hacia el logro de la paz, de la superación de la pobreza y de la exclusión, a la reconstrucción del tejido social y al fomento de los valores democráticos. En síntesis, porque contribuye a la formación de ciudadanos libres, solidarios y autónomos. [Web, 205]
Se impulsa igualmente la actualización curricular que articule los niveles escolares con la investigación, las innovaciones y el establecimiento de contenidos, prácticas y evaluaciones que propicien el aprendizaje y la construcción social del conocimiento de acuerdo con las etapas del desarrollo, las expectativas y las necesidades individuales y colectivas de los estudiantes, propias de su contexto y del mundo actual. [Web, 205].
Entre los diez temas sobre los cuales se hicieron debates están: integración a la educación de la ciencia y la tecnología, la renovación pedagógica y uso de las TIC en la educación y la profesionalización, dignificación y formación de los docentes. El tema que más interés generó en la comunidad educativa fue el de la integración de la ciencia y la tecnología a la educción, y sorprendentemente el de menos, el de los fines y calidad de la educación en el s. XXI [Web, 206]
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Para obtener un sistema educativo articulado, coherente y contextualizado, se requiere entonces organizar, implementar y consolidar un sistema de seguimiento y evaluación, que dé cuenta de logros y dificultades de los estudiantes, su acceso, cobertura y permanencia en el sistema. También se necesita desarrollar y fortalecer la cultura de la investigación, con el propósito de lograr un pensamiento crítico e innovador y el desarrollo humano sostenible. Que se asegure el acceso, el uso y la apropiación crítica de las TIC, así como la presencia de las herramientas para el aprendizaje y la creatividad. Que se diseñen currículos que garanticen el desarrollo de competencias, orientadas a la formación de los estudiantes en cuanto a ser, saber, hacer y convivir, y que posibilite su desempeño a nivel personal, social y laboral, son otros tantos requerimientos del sistema. [Web, 207]
En cuanto a la renovación pedagógica y el uso de la TIC en la educación, el PDNE busca tanto dotar y mantener en todas las instituciones y centros educativos, de una infraestructura tecnológica informática y de conectividad, tanto como garantizar el acceso, la construcción y el ejercicio de la cultura escrita como condición para el desarrollo humano, la participación social y ciudadana y el manejo de los elementos tecnológicos. El fortalecimiento de los procesos pedagógicos que reconozcan el uso de las TIC es otra de sus preocupaciones, así como también, la formación inicial y permanente de los docentes y directivos para que centren su labor de enseñanza en el estudiante como sujeto activo, la investigación educativa y el uso apropiado de las TIC. [Web, 206]
Es importante resaltar que la tarea de socializar a las jóvenes generaciones supera la misión y las capacidades de la institución educativa. La educación se inicia y sustenta en la vida familiar y social, asignándole a los mayores el compromiso vital de contribuir, desde su cotidianidad, a cimentar el deseo de aprender, de interrogar, de construir saber, de convivir con sus pares, de respetar a los otros y de amar y cuidar la naturaleza. Una comunidad capaz de formar colectivamente a los niños y niñas que ocuparán la institución escolar, contribuirá también a la tarea de hacer de la educación un asunto de todos. El individuo, la familia y la comunidad se constituyen entonces en el apoyo fundamental de la acción educativa del maestro. [Web, 208] Les toca entonces a las instituciones educativas comprometerse con estrategias, programas y proyectos internos que contribuyan al mejoramiento de la educación y a elevar la calidad de sus
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ofertas y servicios institucionales. La disminución de la repitencia y la deserción, el mejoramiento de la gestión institucional y los programas de extensión comunitaria, por ejemplo, son factores en los que tiene gran responsabilidad cada institución educativa. Los colegios y las organizaciones de la educación privada, además de ser sujetos responsables del Plan, están llamados a cooperar en los desarrollos del mismo, apoyando a sus similares más rezagados en materia de calidad, y a las instituciones estatales, facilitándoles experiencias e innovaciones y asesoría técnica y pedagógica.
Los empresarios y el sector económico, tienen también la oportunidad y el compromiso de involucrarse en la formación y construcción de un tejido social que afirme el proyecto de nación para Colombia. La inversión tecnológica, la modernización de la gestión empresarial, la conservación del equilibrio biológico, la convivencia social, son proyectos de empresa que igual deben permear el espacio educativo. Se requiere definir y concertar con las universidades y las instituciones educativas líneas de formación de profesionales y trabajadores especializados, coherentes con la apertura de nuevas fuentes de empleo, se requiere invertir en programas tecnológicos de punta para la actualización permanente de profesionales trabajadores y desarrollar programas de estabilización del régimen productivo y social.