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La potencialidad de la parroquia Pano en el medio biofísico es la conservación del bosque protector, donde hay valiosa información genética de importancia científica. El problema es la existencia de poco suelo con capacidad de acogida para la agricultura.
Como se observa en el cuadro siguiente:
Variables Potencialidades Problemas
Uso y cobertura de suelo Conservación y estudios científicos Ampliación de la frontera agrícola Recursos no renovables Explotación petrolera Contaminación ambiental Impactos y niveles de
contaminación No hay impactos altos en el territorio Actividad minera artesanal sin control Ecosistemas frágiles Conservación del parque nacional
Llanganates Ampliación de frontera agrícola Ecosistemas para servicio
ambientales
Bosque protector y parque nacional Llanganates investigación científica
No se aplique plan de manejo y disminuya la biodiversidad
Clima Por la variedad de climas por altitud, relieve de la vertiente oriental de la cordillera
Creciente de los ríos, impacta en el curso bajo a los asentamientos humanos
Relieve Su estado natural de los relieves que tienen variadas pendientes agregan un valor paisajístico
Por las pendientes no es apto para la agricultura Suelos En la parte más oriental de la
parroquia hay suelos aptos para la agricultura y están junto a los cursos de agua
Disminución de área agrícola por ocupación de las riveras en asentamientos humanos
Agua Gran producción de agua Contaminación por efluentes de los asentamientos humanos
4.1.8.2 Sociocultural
La mayor cantidad de población de la parroquia Pano es de origen étnico Kichwa, y se debe rescatar los conocimientos y saberes ancestrales. Al ser una política de estado la dotación de espacio público, se proyecta el equilibrio territorial, y promueve la integración social. El nivel de especialización de los habitantes del Pano es baja y no les permite acceder a una mejor renta que les permita cubrir sus necesidades básicas.
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Variables Potencialidades Problemas
Demografía La población joven tiene predisposión a la ocupación
Falta de aptitud (preparación ) de la población para tener una mejor oportunidad de renta constante y alta Educación
Política de estado de la
universalización de la educación y apoyo económico para educación superior
No se cumple a cabalidad los estándares educativos competitivos actuales
Salud Sectorización de los servicios de salud, mejor accesibilidad y gratuidad
Falta de infraestructura básica genera problemas de salud
Acceso y uso del espacio público
Política de estado que el territorio sea equilibrado en la dotación del espacio público
No se ha planificado la dotación de los espacios públicos así como también de los equipamientos sociales y falta de recursos propios para ejecutar los proyectos.
Organización y tejido social Mayor participación de los diferentes sectores sociales y vulnerables
Falta de incentivos y apoyo para mantener la organización y alcanzar sus objetivos
Grupos étnicos Población mayoritaria de origen étnico Kichwa Perdida de los valores culturales y conocimiento ancestrales Cohesión social
Política de estado de aumentar la seguridad ciudadana y colaboración de grupos organizados
Incremento de hechos violentos, consumo de alcohol
4.1.8.3 Económico
La actividad agropecuaria es la que más ocupa la mano de obra, la productividad es baja con relación al rendimiento nacional por hectárea, al ser población joven se puede entrar en un proceso de capacitación, que permita subir los rendimientos agrícolas.
Las áreas aptas para cultivos se siembra el producto insignia referente nacional e internacional el cacao, hay que impulsar el agregado de valor en este y en otros productos.
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Variables Potencialidades Problemas
Trabajo y empleo Hay población con actitud de trabajo La población económica inactiva es superior a la activa Estructura productiva Esta en el sector primario en la agricultura Es una producción de subsistencia
Principales actividades económicas
La agricultura con 49 % del total de ocupados, la enseñanza con 10%, administración pública y seguridad con el 7%
Los ingresos en el sector agrícola son bajos
Principales productos Cacao, maíz, plátano, yuca, pastos La productividad por hectárea es bajo Establecimientos econ-
productivos Establecimientos de comercio al por menor como iniciativa propia No hay establecimientos de manufactura Seguridad y soberanía
alimentaria
La producción agrícola puede ser intensiva, al crearse grupos asociados
No se a preparado al agricultor para la transferencia de tecnología y sea también sujeto de crédito agrícola Infraestructura de apoyo a la
producción
Hay apertura de vías y de mejor calidad que permite movilizar facilmente la
producci´omagropecuaria incentivan a la implementación de
infraestructura para la producción
No existe infraestructura para el apoyo a la
producción centros de acopio Proyectos estratégicos
nacionales
Explotación petrolera de Pungarayacu ocupara la mano de obra no especializada
Mano de obra especializada escasa Mercado de capitales y finanzas Política del Banco de Fomento de
créditos agropecuarios
Cumplir con los requisitos para ser sujeto de crédito
4.1.8.4 Asentamientos humanos
Los asentamientos humanos están en proceso de consolidación y facilita determinar la jerarquía, dotación de infraestructura y la sectorización de equipamientos sociales para optimizar los recursos. Para una mejor relación costo beneficio en la implementación de los equipamientos.
Variables Potencialidades Problemas
Red de asentamientos humanos Se actualiza la red de asentamientos humanos
Falta de regulación y control de la creación y funcionamiento de los asentamientos humanos por falta de la normativa correspondiente
Infraestructura y acceso a servicios básicos
Política nacional que determina que hasta el 2017 se cubrirán las brechas de NBI
No hay suficientes recursos económicos para proyectos y construcción de infraestructura y equipamientos sociales Acceso a vivienda
Accesibilidad al bono de vivienda No acceden al bono por falta de regulación del asentamiento humano y por titularización de la propiedad Localización de asentamientos humanos
Los asentamientos humanos se ubican a lo largo del eje vial principal parroquial
Utilización de los mejores terrenos por su morfología y disminución de terrenos agrícolas
Dispersión
Jerarquizar los asentamientos humanos para evitar atomización en su ubicación
Dispersión de los asentamientos humanos
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En parroquia Pano tiene accesibilidad a los diferentes asentamientos humanos por medio de una carretera pavimentada y facilita la movilización de bienes, servicios y personas, cuenta con energía eléctrica, tiene una desventaja territorial por la falta de conectividad por telefonía fija, móvil e internet.
Variables Potencialidades Problemas
Medios de conectividad Conectividad universal como política de estado Falta de infraestructura para la conectividad , a más de lo disperso de los asentamientos humanos Tipo de generación de energía eléctricaGenerar energía hidroeléctrica local, por existencia de recurso hídrico
abundante
Falta de recursos económicos para implementar proyectos de generación de energía
Redes viales y transporte
La movilidad de bienes, servicios y personas se realiza por vía pavimentada
No hay planes para ejecutar proyectos de vialidad urbana y rural
4.1.8.6 Político institucional
La parroquia Pano cumple con la creación de los instrumentos de planificación según establece la ley, la desventaja es que no hay personal especializado local.
Variables Potencialidades Problemas
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial
Cumplimiento de marco legal sobre planificación
No hay capacidad local para desarrollar instrumentos de planificación
Mapeo de actores sociales , públicos
Grupos organizados intervienen en diferentes actividades humanas
No hay participación ciudadan en el seguimiento y evaluación del cumplimiento del PDOT Estructura y capacidad del
GAD
La estructura institucional de la Junta Parroquial le permite el
cumplimiento mínimo de sus competencias
No cuentan con un plan estratégico institucional que actualice y mejore su capacidad de gestión
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CAPITULO V