Methodology and Instrumentation

La provincia de Islay actualmente no cuenta con una misión, solo cuenta con una visión la cual está indicada en el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Islay al 2014 (Carita Diocesana Arequipa, 2004): La Provincia de Islay líder del desarrollo de la Región Arequipa, es un importante centro turístico y productor agropecuario, pesquero y minero con calidad competitiva en el mercado regional, nacional e internacional, en base a productores con visión empresarial y responsabilidad social que han alcanzado un considerable nivel de transformación de sus recursos hidrobiológicos y agroindustriales, con profundo respeto, protección y preservación del medio ambiente. Cuenta con una sociedad participativa,

democrática, permanente en el desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional, para alcanzar una mejor calidad de vida. La Provincia está integrada vial y comercialmente a la Macro Región Sur, posee presencia industrial y portuaria con importante participación de inversión nacional y extranjera logrando un desarrollo sostenible.

2.2 Visión

Mediante un progresivo proceso de cambio y a partir del 2017, la provincia de Islay al 2032 estará consolidada en el sur del Perú como la principal plataforma productiva

agroindustrial para consumo interno y de exportación de cebolla, páprika y ajo, y como una comunidad minera responsable . Con una población con capacidades desarrolladas gracias a procesos de educación inclusiva de calidad. Manteniendo un adecuado cuidado y respecto por el medio ambiente y los derechos del ciudadano.

2.3 Misión

La provincia de Islay promueve el desarrollo sostenible de la agricultura, turismo y pesca en la macro región sur del Perú, optimizando los recursos existentes y aprovechando su ubicación geográfica como ventaja competitiva; logrando el bienestar de la población y

aportando al desarrollo comercial e industrial de la región. Desarrollando sus actividades mediante los lineamientos de los valores, responsabilidad social y ambiental; para mantener una imagen y gestión óptima.

2.4 Valores

Los Valores son considerados como las políticas directrices más importantes que norman y encausan el desempeño de sus funcionarios y constituyen el patrón de actuación que guía el proceso de toma de decisiones (D’Alessio, 2013). En la Provincia de Islay se consideran los siguientes:

• Respeto: de las diferencias por edad, raza, origen, género, orientación sexual, cultura, religión y capacidades físicas, que puedan existir de una persona a otra. Respeto escrupuloso a los derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales que pertenecen a todas las personas incluidos en la Declaración

Universal de los Derechos Humanos. Valoración a los demás, acatar su autoridad y consideramos su dignidad.

• Compromiso: compromiso con el desarrollo económico, social y cultural del pueblo. Realización de las actividades con transparencia.

• Libertad: los ciudadanos son libres de tomar parte en las decisiones comunes que conlleven al desarrollo de la provincia a través de espacios de participación donde las personas pueden participar si así lo desean. Los pobladores tiene libertad de expresión, de asociación, de reunirse, de desplazarse, etc.

• Igualdad: se propicia la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, igualdad de oportunidades para todos, protegiendo sus derechos económicos, sociales y culturales, como son el derecho a la educación, a la vivienda, al trabajo, a la atención asistencial a través de los organismos de apoyo social, sin distinción de raza o clase social.

• Solidaridad: es uno de los valores básicos y constituye el fin y el motivo principal del valor de nuestra organización política, como es el interés por el bien común. Ser solidarios con las personas más necesitadas, realizando acciones que conlleven a mejorar la calidad de vida de este sector de la población.

• Diálogo: este es uno de los valores fundamentales para encontrar la verdad, y la manera más adecuada de resolver los problemas, a través del diálogo se busca soluciones constructivas y no imposiciones dictatoriales, si se quiere ser escuchado se debe escuchar a los demás. Dialogando se llega a soluciones que responden al interés común, de todos los implicados.

• Responsabilidad Social: se busca el desarrollo sostenible de la región, lo que compromete a una actuación social y ambientalmente responsable. Como parte de la comunidad se asume el compromiso de respetar la diversidad cultural, historia, tradiciones, costumbres y principios vigentes, con altos estándares de gestión. 2.5 Código de Ética

El artículo 194° de la Constitución Política del Perú, establece que los municipios son órganos del gobierno local, que gozan de autonomía política, administrativa y económica en los asuntos de su competencia. Sin embargo están sujetas al ordenamiento jurídico como lo establece el segundo párrafo del artículo II preliminar de la ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, por tanto se tomará como base la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública (Congreso de la República, 2005), que se basa en principios de: respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, lealtad y obediencia, justicia y equidad, lealtad al estado de derecho. Estos principios también se aplican en el código de ética de la provincia de Islay.

El código de ética de la provincia de Islay tiene como objetivo precisar los lineamentos fundamentales y los principios básicos de conducta que deberán cumplir los

colaboradores de la Municipalidad Provincial de Islay y pobladores en general, para desempeñar sus funciones y comportamientos en forma correcta y transparente. A fin de favorecer a un constante sano ambiente de gestión, tomando en cuenta sus principales valores.

2.6 Conclusiones

El diagnóstico estratégico, la visión y la misión constituye un enfoque, método y técnica que permite identificar y evaluar los factores positivos y negativos de la región, los cuales permitirán a la provincia de Islay hacer un análisis estratégico de su situación frente a las exigencias del medio social. A partir de ello se realizará el análisis externo identificando las oportunidades y amenazas del macro ambiente y el análisis interno, para fijar las

Capítulo III: Evaluación Externa