Methods for assessing immune function

La República de Corea –en adelante Corea – es uno de los casos más representativos de desarrollo económico a partir de una industrialización tardía. Hace cuatro décadas, el PIB per cápita era comparable al de los países más pobres de Asia y África (67 dólares en el año 1957). Hoy, es nueve veces el de la India, 14 veces el de Corea del Norte y al nivel de los países de menor economía de la Unión Europa, llegando a la suma de casi 13000 dólares en

el año 2003.52

Este éxito se ha conseguido por la unión de una serie de factores que pueden resumirse en los siguientes puntos clave de éxito:

‐ Modelo empresarial: Algunos autores como ROMERO CASTILLA53, atribuyen el

éxito al legado dejado por treinta y cinco años de dominación colonial japonesa, período durante el cual se incubaron las bases de la industrialización a través del modelo empresarial de los keiretsu, modelo denominado Chaebol en la economía coreana. Chaebol quiere decir “gran conglomerado” y son grandes grupos empresariales privados estrechamente vinculados y apoyados por el gobierno.

Los Chaebol se fueron convirtiendo en corporaciones gigantes gracias a la

protección, capital y monopolio brindado por el gobierno central coreano54, que se

dedican a la producción de múltiples líneas de negocios, desde supermercados hasta industria pesada, pasando por construcciones, hoteles, transporte, bancos, automóviles, maquinaria, electrónica, textiles, etc. Dentro de las más conocidas encontramos Samsung, Hyundai, LG, Daewoo y SK, conglomerados que en los años noventa aportaban el 60% de la producción total de ese país.

Estos grupos son controlados por grupos familiares tradicionales que dirigen y centralizan la planeación estratégica y la toma de decisiones dentro de las compañía,

52 _{PEREZ LLANEZ, Roberto.}

¿Un modelo coreano de desarrollo?. Universidad Andina Simón Bolivar.

53 _{ROMERO CASTILLA, Alfredo.}

Corea del Sur: del “milagro económico” a la era del FMI. Facultad de Ciencias Políticas y

Económicas UNAM. Disponible en www.unam.edu. Visitado el 15 de mayo de 2009 a las 3:22 p.m.

54 _{Quien empezó todo el camino al desarrollo fue el General Park Chung-hee, quien tomó por la fuerza el poder en Corea del Sur en 1961}

y la catapultó a la categoría de NIC con su fuerte centralización y control de la economía. Para ampliar Ver RIVAROLA. Armando.

  57 

son ampliamente respetados por sus empleados y están en conjugación con los deseos del gobierno central para que, sus organizaciones, sean fuente y destino de la capitalización del país, la ocupación de la mano de obra, la incorporación de tecnología, el acceso a mercados y la vigorización de una élite empresarial

obsesionada con la industrialización y la exportación.55

Los Chaebol, pese a que son varias compañías con diversos objetos, están integradas en la cadena de producción y tienen un eje central de mando y dirección, todo bajo una filosofía de disciplina y compromiso. Los vínculos entre las organizaciones están fundados en la lealtad y tienen una filosofía de conocimiento compartido, es decir que transfieren know how, tecnología, mantenimiento, etc. entre ellos y así no generan altos costos, por el contrario, ahorran en disputas e inversiones dobles.

La diferencia con los conglomerados Japoneses, es que los bancos los controlaba el Estado, pero se les aseguraba que el financiamiento sea 100% nacional para que los capitales se queden dentro del país y generen verdadera inversión productiva. Adicionalmente, se sirven de la enorme clase media de Corea, clase que es muy reducida en Japón.

‐ Nacionalismo: Después del dominio colonial de Japón sobre Corea, se despierta un

profundo sentimiento de identidad nacional que influye en los coreanos a asumir el compromiso de trabajar y cumplir con metas de desarrollo que les mejore la calidad de vida, sentimiento que se esparce en todos los estamentos de la sociedad después de sufrir la pobreza, la humillación, la pérdida de la soberanía nacional y el atraso

científico y tecnológico. Lee Hee – Kyung56 explica que este sentimiento

generalizado de la población se condensa en el concepto popular y coreano de jan,

55 _{Para ampliar, ver HILL Charles W.L.}

International business: competing in the global marketplace. 3a Edición. 2000.

56 _{LEE HEE-kyung. “Concept du}

han”. Revue de Corée. Vol. 28, No. 2, 31 de diciembre de 1996. pp. 55, citada por ROMERO Castilla, Alfredo.

que significa sentimientos encontrados de opresión y revancha a través de hechos positivos.

‐ Intervención del Estado en la economía: estimulan las empresas privadas para

aumentar su competitividad industrial a través de estrictas políticas decididas por el gobierno que debían ser acatadas por los empresarios. Esto ligado también a un apoyo financiero y político en beneficio del mencionado crecimiento. Unos

investigadores de la Universidad de Uiduk, República de Corea afirman que “…La

política industrial, la política financiera y las políticas de intercambio comercial y de divisas son componentes clave de los modelos sobre el papel del Estado durante estas décadas. Las instituciones del gobierno han intentado influir en la producción, especialmente a través de la acumulación de capital y de la asignación de recursos en la economía nacional…”57

‐ Facilidades de Financiación: La promoción de exportaciones y la mejora en la

calidad de los productos, se basó en el otorgamiento de créditos a bajo costo subvencionados por el gobierno. Con ello, pudieron debutar en el mercado con productos de bajo costo.

‐ Coordinación de las políticas educativas con las estrategias de desarrollo

económico: fortalecimiento de las áreas técnicas en todos los niveles educativos con el fin de entrenar mano de obra calificada. El gobierno invirtió en educación y en capital humano haciendo énfasis principalmente en re – educar a los docentes para mejorar la calidad de la educación, de tal forma que las personas con ciertos niveles educativos van escalando posiciones sociales y económicas provocando un ascenso

57 

LLPIONG J. Kim y UK HEON Hong. La República de Corea: el tigre domesticado. Universidad de Uiduk, República de Corea. 

  59 

de la población a mejores condiciones en la calidad de vida.58 Del mismo modo, se

reforzó no solamente en mejorar y dar enfoque a la educación, sino también en reducir al mínimo las cifras de analfabetismo para que toda la población tuviera niveles de educación por encima de otros países desarrollados.

‐ Política de I &D - Tecnología: para lograr la industrialización, Corea utilizó una

estrategia de adquisición de tecnología y know how por etapas: primero, en los años 60, se realiza transferencia través del método learning by doing and learning by copying. Posteriormente durante los 79 y 80 se aplica una política de innovación a través de la compra de licencias, y finalmente, después de 1990, el aparato productivo ya estuvo en capacidad de generar su propia tecnología y estrategias de innovación. Esto último obviamente tiene relación con la política educativa, pues a estas alturas, los equipos de trabajo empresarial están conformados por nacionales altamente calificados y especializados, y a su vez, la mano de obra de menor nivel está calificada para manejar procesos de producción complejos.

‐ Estrategia de desarrollo económico debidamente planeada: la estrategia de

industrialización fue aplicada gradualmente siendo consecuentes con las posibilidades y la evolución de otros recursos como por ejemplo el capital humano y la transferencia paulatina de tecnología. Un estudio realizado por la Universidad de Barcelona, plasma la descripción del plan de desarrollo económico en ciclos, los

cuales pueden resumirse así59:

Etapa I: los primeros años (1961 a 1966) la estrategia se volcó hacia la sustitución de importaciones de bienes de consumo por bienes de equipo con el fin de fomentar el consumo interno de bienes nacionales y traer del exterior sólo equipo técnico. Asimismo se fortalecieron con apoyo del gobierno las industrias dedicadas a la

58 _{Para ampliar ver LEON GARCIA, Maria Alejandra.}

La excelencia educativa coreana. Un modelo en transición. Universidad Estatal de Ohio USA. Agosto 2004.

obtención de materias primas, el sector agrario y las industrias manufactureras (textil principalmente).

Toda la producción se destinaría principalmente a las exportaciones. Para que se estimulara esta mecánica del comercio exterior, las exportaciones fueron favorecidas por acciones gubernamentales como reducciones de aranceles, ayudas a las empresas exportadoras, devaluaciones competitivas, disminución de las barreras a la entrada de capitales extranjeros que eran estrictamente controlados por el gobierno y la reducción de restricciones cuantitativas al comercio.

Etapa II: se empieza a enfatizar en la promoción de industrias ligeras y la exportación de su producción. Las principales exportaciones eran de textiles (más del 20% de las exportaciones coreanas en 1972) y calzado, pero empezaron a adquirir importancia también las exportaciones de aparatos eléctricos de escaso contenido tecnológico. El principal mercado de destino era Estados Unidos. (1967 – 1971)

Etapa III: Acentúan la inversión en el desarrollo de la industria pesada y química. El Estado jugó un papel fundamental durante esta década mediante la concesión de créditos, la creación de incentivos fiscales y la construcción de la infraestructura de apoyo para las nuevas actividades económicas. (1972 – 1976)

Etapa IV: de 1977 – 1981, se profundiza la estrategia anterior hasta que en las exportaciones, las partidas de construcción naval y manufacturas de metal empiezan a ser altamente significativas. Aquí se da un giro a las políticas macroeconómicas

con el inicio de la etapa progresiva de liberación de mercado de algunos sectores. 60

60 

Dicho giro se debió principalmente al fuerte shock que la segunda crisis petrolífera supuso para la economía coreana que registró crecimiento negativo en 1980-. El exceso de capacidad productiva en algunos sectores –fruto de la sobre - inversión durante los

años anteriores-, la total dependencia energética del exteriory la falta de competencia en sectores industrialesy en el sector financiero

ayudan a explicar la hondura de la crisis. Ver CHOI DE MENDIAZABAL, Álvaro. 2003. 

  61 

Etapa V y VI: Estado apoyó la producción y exportación de bienes de contenido tecnológico medio: maquinaria eléctrica, circuitos, transistores, automóviles y equipos informáticos pasarán a ser partidas importantes dentro del total de exportaciones coreanas. (1982 – 1991). Los bancos empezaron a ser privatizados con la consecuente disminución de ayuda financiera a las empresas.

Etapa VII: se consideró necesario realizar la transición hacia una economía productora de bienes de alto contenido tecnológico como la química orgánica, la industria farmacéutica o la industria aeroespacial y de inteligencia. Semiconductores, automóviles y maquinaria eléctrica serán las exportaciones principales durante este período final, patrón que se ha mantenido hasta la actualidad pese a las crisis. (1992 en adelante). A estas alturas ya existe una liberalización de mercado con menos barreras al comercio.

Gracias a todos los factores anteriores, el PIB de la República de Corea ha tenido un crecimiento vertiginoso, alcanzando porcentajes hasta del 10% en los años 80, luego bajó hasta un 5 % en 1992-93 y subió al 8 % en 1994 y al 9 % en 1995. Los últimos años los niveles de crecimiento del PIB se han comportado de la siguiente manera:

CUADRO 5

Año Producto Interno Bruto (PIB) – _{Tasa de Crecimiento Real (%)}

2000 10 2001 9 2002 5.8 2003 6.2 2004 3.1 2005 4.6 2006 4 2007 4.8 2008 4.9 FUENTE: CIA WORLD FACTBOOK Y ELABORACIÓN

Específicamente, sobre el sector textil de Corea, se puede afirmar que fue uno de las primeras industrias impulsadas por el plan de desarrollo económico y como se vio en párrafos anteriores, representaba en la década de los años 70 el 20% de las exportaciones de ese país.

Las empresas textileras y de confecciones de este país se encuentran agremiadas desde 1967 en la Federación Coreana de Industrias de Textiles (KOFOTI: traducción en inglés: Korea Federation of Textile Industries), como parte de la estrategia del gobierno para desarrollar la industria (se calcula que existen más de 18.000 empresas en el sector). Su filosofía, de acuerdo a Roo Hee Chan Presidente de la Federación, es tratar de hacer lo mejor para presentar una visión de largo plazo a la industria de textiles, empoderando la competitividad de las industrias coreanas de textiles con los cambios del contexto de los negocios internacionales, estableciendo la infraestructura de negocios relacionados y

manteniendo la reputación como organización líder de las industrias coreanas de textiles.61

De acuerdo a esta Federación, Corea es el quinto exportador de productos textiles y confeccionados, con una participación de mercado mundial del 3.1%. En el año 2007 las exportaciones del sector crecieron un 2.3%. Según Choi Pyeong- Rak, Ministro de Comercio, Industria y Energía de ese país, pese al aumento de los precios del crudo y la competencia agresiva de países como China en los últimos años, prevén que la producción y las exportaciones del sector van a seguir creciendo gracias al TLC firmado por este país con Estados Unidos, en virtud del cual se disminuyen gradualmente las barreras

comerciales.62

El panorama de la industria de textiles y confecciones de la República de Corea en la actualidad, se puede describir en los siguientes hechos:

• La mano de obra se ha vuelto muy costosa para las empresas del sector por ser

altamente calificada. El aumento de salarios está siendo mayor al crecimiento del

61 _{RO HEE CHAN. Chairman´s message. KOFOTI. Disponible en www.kofoti.org.kr}

62 _{YARNS AND FIBERS EXCHANGE YNFX. Korea – Textile Industry to go Hi – Tec. 15 de enero 2008. Disponible en}

  63 

sector, hecho que genera la posibilidad de una estrategia de desplazamiento de plantas de producción a otros países del sudeste asiático en donde la mano de obra,

y en consecuencia los costos de producción, son más baratos.63

• Corea importa la totalidad del algodón con el que fabrica sus textiles, la mayoría de

EEUU. Por ello depende de tratados de comercio en aras de beneficiarse con prerrogativas para la importación.

• Los industriales coreanos están en la búsqueda de generar sistemas productivos que

generen alto valor agregado en sus productos con el fin de empezar a producir textiles inteligentes requeridos en industrias como la médica y la aeroespacial. Para ello, el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos será útil, ya que este país es líder en este tipo de producción y con la colaboración entre las dos economías se

podrá transferir tecnología para crear este tipo infrestructura de high – tec.64

• De acuerdo a la KOFOTI, el potencial de crecimiento de la industria textil actual

está determinado en la capacidad de innovar creando productos de altísimo valor agregado a través de la combinación tecnología informática y redes de comunicación BT, en conjunto con el diseño y de las tendencias de la cultura popular.

• Las cadenas de producción de las empresas están integradas verticalmente de

principio a fin, cada unidad de negocios pertenece al mismo eje, es decir a la misma compañía.

• Desarrollo de complejos industriales entre Corea del Sur y Corea del Norte, dentro

de los cuales se ubican plantas de producción de diferentes compañías con el fin de compartir, apoyarse, desarrollar proyectos en conjunto y ahorrar costos. Un ejemplo de ello es el “Gaeseong Industrial Complex”, en donde actualmente se concentran

63  _{ANDREW, Pricilla. DEPARTMENT OF AGRICULTURE, FOREING AGRICULTURAL SERVICIE REPORT.}

Korea - profile of textile industry in South Korea including manufacturing, productivity, wages, cotton suppliers, and outlook of cotton market - US .

un gran número de empresas de textiles y confecciones cuya filosofía es “alta calidad y envíos oportunos”.

• En Corea tienen sitio unas de las ferias de promoción de la industria más grandes y

más importantes del mundo como la Korea Textile & Apparel Show y la Seoul International Textile Fair. Esto ayuda a promocionar sus productos en el mercado internacional.

• KOFOTI, la agremiación de industriales de la industria premia y promociona las

creaciones más innovadoras para incentivar el desarrollo de nuevos productos, la mayoría de ellos amigables con el medio ambiente y en sintonía con el área de la salud

.

• En el sector de las confecciones, la meta a lograr es posicionar en el mercado

internacional las marcas coreanas de ropa y accesorios, dejando de lado la

producción en escala, a bajo costo para otras compañías multinacionales.65

En conclusión, la industria de textiles coreana ha sido exitosa por haber estado conjugada dentro del plan de desarrollo económico instaurado por el gobierno desde sus inicios en la década de los sesenta. Se ha beneficiado de los programas de expansión de exportaciones y de educación de mano de obra calificada, la cual ha permitido su transformación en un sector moderno con características de alta calidad y tecnología de punta. Su enfoque para sobrevivir en el mercado es la cooperación inter - empresarial y la constante innovación de productos a través de sus cadenas integradas de principio a fin.

65 _{TEXTILE & FASHION KOREA 2008. Korea – Korean fashion industry pursuing differentiation and premium brand strategies. Seoul}

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