Al concluir con el presente trabajo de investigación se presenta el informe final presentando todas las etapas o métodos desarrollados, el producto final, las conclusiones, recomendaciones y la propuesta de procedimiento de implementación.
Figura 21: Diseño de un proyecto SIG
Fuente: Sepulveda Cristian
3.9 PROCESO DE INTEGRACION DE INFORMACION GRÁFICA DE PREDIOS AL
CATASTRO.
Para alcanzar los objetivos específicos de la investigación del distrito de Huancané, la información gráfica cartográfica y los datos alfanuméricos recopilados integrados al SIG, previo ajuste, corrección, etc., deben ser analizados en tiempo de búsqueda, consulta, reportes y atención de los trámites administrativos gráficos y datos o información para los usuarios.
Se ha creado el proyecto “SIGHUANCANE.mxd” en ArcGIS 10.3 (a la fecha
Las barras de menús, de herramientas, standard, toolboxes y otros desplegables y móviles, proporcionan una serie de funcionalidades de edición, análisis, generación de informes, etc. Además de estas herramientas se incluyen asistentes de atributos, y extensiones que pueden ser incorporados y configurados en forma dinámica por el usuario.
Figura 22: Vista de Interface de ArcGIS
Fuente: ESRI
Figura 23: Vista general coberturas
Vector y ráster SIG Huancané Fuente: Elaboración propia
Capturada la imagen satelital, georreferenciada y comprobada y ajustada con puntos de control en el campo se integra al SIG, para la base del catastro de predios, conteniendo 03 bandas espectrales que es necesario para la identificación del espacio físico y la toma de decisiones.
Figura 24: Puntos de control y coordenadas SIG Huancané
Fuente: Elaboración propia
Figura 25: Cobertura manzanas SIG Huancané
Figura 26: Cobertura Barrios o sectores SIG Huancané
Fuente: Elaboración propia
Por la naturaleza de la investigación y alcanzar los objetivos planteados referente a los tiempos de búsqueda, consulta y atención de trámites administrativos de solicitudes de información gráfico y base de datos para los usuarios, se consideró la totalidad de predios.
Para realizar el análisis de la diferencia de medidas entre el tiempo de control y manejo en la atención en modo normal frente al modo automatizado en la actualización y atención, se requiere de tiempos simulados de la forma automatizada.
3.10 PROCEDIMIENTO DE ATENCION DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS EN MODO
AUTOMATIZADO.
El proceso de atención al cliente utilizando el sistema de información
geográfica de Huancané “SIGHUANCANE”, puede ser requerido para atender trámites
de consultas como:
- Nombre de propietario y/o propietarios
- Área y perímetro de predios
- Estado de titulación
- Tipo de construcción, licencia de construcción, compatibilidad
- Servicios de Agua, desague, electrificacion
En el proceso de atención al cliente mediante el SIGHUANCANE de los predios en este caso, los botones de búsqueda Identify (“identificar”), Find (“buscar”),
Hiperlink (Hipervínculos), HTML Popup, permiten encontrar elementos en un mapa,
ya sea en uno o varios archivos simultáneamente, en todos los caso despliega información de los predios o coberturas en consulta en ventanas de diálogo, que puede ser exportado o imprimir.
Figura 27: Cobertura lotes y ventanas de consulta Find, Identify
Fuente: Elaboración propia
El tiempo utilizado en la atención del requerimiento de información de predios del catastro urbano, sea como ficha catastral que contiene base gráfica y alfanumérica debidamente visada y certificada de la municipalidad de Huancané, fue tomado mediante encuestas cuyos resultados se muestran en la tabla 01.
Tabla 01: Requerimiento de Información predial de Catastro Urbano
PROCESO (minutos) Tiempo
1 Recepción y registro de la solicitud y requisitos en mesa de partes de la Municipalidad Distrital de Huancané. 5
2 Transferencia de documento a la Sub-Gerencia de Planeamiento y control urbano (SGPCU) 10
3 Revisión de la documentación por parte del funcionario Jefe de Sub-Gerencia de Planeamiento y control urbano (SGPCU)
Remisión al encargado temporal del SIGHUANCANE para su atención respectiva.
5
4 Revisión de la documentación por parte del encargado temporal del SIGHUANCANE y procede a brindar la información requerida de modo automatizada.
50
5 Transferencia de información por mesa de partes al Jefe de Sub-
Gerencia de Planeamiento y control urbano (SGPCU). 5
6 Entrega de cargo al Jefe de Sub-Gerencia de Planeamiento y
control urbano (SGPCU) para visación de planos y ficha catastral. 5
7 Revisión de la información con certificación y remite por mesa
de partes a la Municipalidad Distrital de Huancané. 75
8 Registro de solicitudes atendidas en secretaria del Distrito de
Huancané. 5
TIEMPO TOTAL REQUERIDO:
160 min. 2.66 horas
Fuente: Elaboración propia
Del seguimiento de las actividades que desarrolla la Sub-Gerencia de planeamiento y control urbano, para atender los trámites administrativos de los usuarios se pudo determinar las diferentes dificultades que existen en el momento de la atención de solicitudes, al implementar un sistema (herramienta informática) SIG –HUANCANE que solucione el problema de consulta cubriendo las deficiencias.
Se utilizaron fichas donde se registro el tipo de tramite , nombre de usuario , fecha de presentación , fecha de respuesta a la solicitud , para poder contabilizar el tiempo en promedio en el cual una solicitud fue atendida , en un tiempo de forma convencional siguiendo los tramites aun vigentes.
De los cuadros de tiempo requerido de los trámites administrativos de la forma convencional se determinó el número de atenciones promedio por mes y por día, lo descrito se muestra en el cuadro siguiente:
Tabla 02: Requerimiento de información gráfica (plano) y atributos de predio urbano (características). Promedio de atenciones en: Tiempo promedio de atención por trámite en: Nombre del trámite 1 mes 1 semana Días Minutos
Certificación con Información gráfica (plano) y características
del predio. 4 1 9.6
4608 min. 76.8 Horas
Fuente: Elaboración propia
Las dificultades que presenta el proceso de atención en modo convencional que sigue el encargado de la Sub-Gerencia de planeamiento y control urbano para atender los trámites que los usuarios realizan en dicha oficina los trámites, es que se revisa el documento remitido, para así analizar y recopilar la información requerida por el usuario sea escrito o gráfico, que muchas veces sin noción técnica ni criterio alguno lo vuelve a remitir, en la cual absuelven el problema de modo convencional con planos no actualizados.
3.11. OTRAS CONSULTAS QUE RESPONDE EL “SIGHUANCANE”
El SIG tiene cargado información muy valiosa, permitiendo generar diversa información para la toma de decisiones, la información puede ser incorporada paulatinamente a la base de datos (tabla de atributos del SIG), de acuerdo a las necesidades tanto de la municipalidad como de los usuarios.
- Plano base del distrito
- Gráficos y tablas estadísticas
- Lista de usuarios (predios)
- Número de habitantes por predio
- Número de pisos
- Área total incluyendo pisos
- Tiempo de construcción
- Tipos de servicio (doméstico, industrial, comercial)
- Estado de pago de autovaluo
- Otros
3.11 POBLACIÓN Y MUESTRA.
Por la naturaleza de la investigación se consideró como población 2887
predios o registros en la tabla de atributos (base de datos alfanumérica), que se
encuentran en los barrios de:
- Barrio 19 de Setiembre
- Barrio Alto Miraflores
- Barrio Los Pinos
- Barrio San Martín
- Barrio Taparaque - Barrio La Pampilla - Barrio Pajcha - Barrio Progreso - Barrio Rinconada - Santa Bárbara
- Barrio Santa Rosa
Figura 28: Base de datos (tabla de atributos) de lotes
Fuente: Elaboración propia
Figura 29: Cobertura de lotes SIG Huancané
La población (totalidad de predios) comprendida en los sectores o barrios indicados, son considerados beneficiarios o usuarios (activos, factible, potenciales), ya que no todos los propietarios acuden y demandan los servicios, sin embargo se atiende a usuarios que solicitan algún tipo de servicio (inspección, reclamos) por lo tanto para la realización de la presente investigación, se identificó como universo al número de predios usuarios (jefes de familia o propietarios) del distrito que se atienden mensualmente en la diferentes oficinas de la división de catastro y medición, siendo la población total estimado en aproximadamente 21089 beneficiarios, por tanto se hace necesario considerar los sectores para facilitar la investigación.
Por tanto para el manejo y análisis del SIG, se tomó la totalidad de los predios registrados con información recopilada y propiamente con el trabajo de campo, dividiéndose en sectores y barrios los cuales pueden ser complementados, ajustados y modificados posteriormente, con los cuales fueron suficientes para elaborar y operar un Sistema de Información Catastral básico o piloto con apoyo de un SIG o GIS.