Población: La población a tomarse en cuenta dentro de la investigación es personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar, Abogados en libre Ejercicio y habitantes del sector urbano de la Ciudad de San Gabriel, Cantón Montúfar en los siguientes campos:
CUADRO N° 1
EXTRACTO POBLACIÓN
Personal del Departamento de Medio Ambiente
10
Abogados en libre Ejercicio 20
Habitantes del sector urbano de la ciudad de San Gabriel
70
TOTAL 100
Fuente: Investigación de Campo.
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Muestra: Como muestra se va a trabajar con un total de 100 personas, para lo cual se realizará encuestas dirigidas al personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar, Abogados en libre Ejercicio y habitantes del sector urbano de la Ciudad de San Gabriel, Cantón Montúfar.
• Métodos, técnicas e instrumentos de investigación
a) Métodos teóricos
• Método Histórico - Lógico
En mi investigación con este método pude establecer todo lo relacionado al medio ambiente y a la preservación de la misma mediante la no contaminación por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar, con la elaboración de una ordenanza estableciendo sanciones.
42 • Método Analítico - Sintético
Mediante este método en mi investigación se logró establecer cuáles son los derechos que se vulneran en la Constitución de la República en la que manifiesta que se tiene derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y saludable, sin ningún grado de contaminación toxica, ambiente sostenible, preservar el ecosistema y su biodiversidad.
• Método Inductivo - Deductivo
Con este método se determinó la vulneración de los Derechos Constitucionales del medio Ambiente, con una propuesta de Proyecto de Ordenanza para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en el Cantón Montúfar.
• Método Comparativo
Se logró una comparación sistemática de casos de análisis de las diferentes teorías del Derecho Internacional en la investigación de la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores y el medio ambiente.
• Método Jurídico
Con la aplicación de este método pude configurar un análisis jurídico de los derechos constitucionales que se ven afectados. Este método es exclusivo de las ciencias jurídicas, y ha sido utilizado para adquirir conocimientos jurídicos mediante la sistematización y transmisión de datos de limitación existentes en relación a los derechos fundamentales a la vida y salud de las personas y derechos de la naturaleza dentro de la legislación ecuatoriana.
b) Métodos empíricos
• Validación por la vía de expertos
Este método permite conocer opiniones de profesionales expertos haciendo que la propuesta planteada sea la mejor solución.
43 c) Técnicas
• Entrevista: Se ha aplicado con el propósito de obtener información especializada en forma amplia y detallada, motivo por el cual se han dirigido a Director del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montufar.
• Encuesta: Se ha visto conveniente la aplicación de tres encuestas, la primera dirigida al personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar, la segunda dirigida a Abogados en libre ejercicio y la tercera encuesta dirigida a los habitantes de la Ciudad de San Gabriel quienes han evidenciado directamente la contaminación ambiental formulándose tres cuestionarios de preguntas.
d) Instrumentos
Los instrumentos de investigación utilizados en la investigación son:
• Cuestionario de la entrevista • Cuestionario de encuesta
44 2.3. Interpretación de Resultados
c) Encuesta dirigida al Personal del Departamento de Medio Ambiente
Pregunta 1
¿Conoce usted acerca de la contaminación ambiental producida por gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 2
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Si Conoce 7 70%
No Conoce 3 30%
TOTAL 10 100%
Fuente: Personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar. Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: Según los resultados podemos observar que la mayoría del personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar si conoce acerca de la contaminación ambiental producida por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores, mientras que una minoría opinan lo contrario.
45 Pregunta 2
¿Existe una Ordenanza Municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 3
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Si 0 0%
No 10 100%
TOTAL 10 100%
Fuente: Personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: De acuerdo a los datos obtenidos podemos determinar que en el Departamento de Medio Ambiente no existe una Ordenanza Municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores, para lo cual es importante que exista dicha Ordenanza para así Garantizar el Derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
46 Pregunta 3
¿Cree usted que la contaminación ambiental producida por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores violenta el Derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación?
CUADRO N° 4
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Si 10 100%
No 0 0%
TOTAL 10 100%
Fuente: Personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: La gran parte de personas encuestadas manifiestan que la contaminación ambiental producida por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores violenta el Derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
47 Pregunta 4
¿Considera usted necesario de crear una ordenanza municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 5
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Si 8 80%
No 0 0%
Tal vez 2 20%
TOTAL 10 100%
Fuente: Personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: La mayoría de los encuestados creen conveniente necesario la creación de un Ordenanza Municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores, en tanto una minoría consideran que tal vez es necesario.
48 Pregunta 5
¿La creación de una ordenanza municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores ayudaría a?
CUADRO N° 6
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Evitar la contaminación
Ambiental
2 20%
A tener una ciudad más
limpia
1 10%
A respirar aire puro 2 20% Garantizar el Derecho a
vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación 5 50%
TOTAL 10 100%
Fuente: Personal del Departamento de Medio Ambiente del Cantón Montúfar Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: De acuerdo a los resultados obtenidos una gran parte de los encuestados consideran que con la creación de una Ordenanza Municipal para la prevención y control de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores, garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano, en tanto ciertas personas han considerado que con la creación de la ordenanza se podrá evitar la contaminación ambiental, mientras que una pequeña parte de los encuestados piensan que se podrá respirar aire puro y una minoría medita que se tendrá una ciudad más limpia, en la cual podemos observar que todas las opiniones de los encuestados, razonan que la ordenanza ayudaría a evitar la contaminación ambiental de la ciudad.
49
• Encuesta dirigida a los Abogados en libre ejercicio Pregunta 1
¿Conoce usted el Derecho que tienen las personas a vivir en una ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación?
CUADRO N° 7
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI CONOCE 20 100%
NO CONOCE 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: De los resultados encontramos que los Abogados en libre ejercicio del Cantón Montúfar Conoce el Derecho que tienen las personas a vivir en una ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación, de esta manera podemos observar que conocen materia constitucional y los derechos de las personas.
50 Pregunta 2
¿Cree usted que el derecho a vivir en una ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación se ve afectado por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 8
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 20 100%
NO 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: En cuanto al derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación se ve afectado por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores todos los Abogados en libre ejercicio del Cantón Montúfar encuestados respondieron que es evidente la vulneración del antes derecho mencionado por el incremento en el uso del vehículo y la falta de una norma que exija una revisión técnica a los vehículos automotores.
51 Pregunta 3
¿Considera usted que la transgresión del derecho a vivir en un ambiente sano producido por la contaminación de gases tóxicos de vehículos automotores, limita el ejercicio de los demás derechos del buen vivir?
CUADRO N° 9
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 18 90%
NO 2 10%
TOTAL 20 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: Las respuestas dadas por los Abogados en libre ejercicio del Cantón Montúfar mayor parte consideran que la transgresión del derecho a vivir en un ambiente sano producido por la contaminación de gases tóxicos de vehículos automotores, limita el ejercicio de los demás derechos del buen vivir, mientras que una minoría opinan lo contrario ya que no todos los derechos del buen vivir están enmarcados a la contaminación ambiental.
52 Pregunta 4
¿Considera usted que es necesario la creación de una ordenanza municipal para la prevención y control de los gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 10
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 20 100%
NO 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: Esta pregunta constituye el fundamento principal para la elaboración de un propuesta legal que viabilice una ordenanza para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de vehículos automotores, pues la totalidad de los Abogados en libre ejercicio encuestados muestran su apoyo a disminuir la contaminación atmosférica, cumpliéndose así el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación.
53 Pregunta 5
¿Cree Usted que, de aprobarse una ordenanza para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de Vehículos Automotores, se protegerían de mejor manera los derechos del buen vivir de los habitantes del Cantón Montúfar, en especial el Derecho a vivir en un Ambiente Sano?
CUADRO N° 11
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 20 100%
NO 0 0%
TAL VEZ 0 0%
TOTAL 20 100%
Fuente: Abogados en libre ejercicio
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: Los Abogados encuestados han opinado que de aprobarse una Ordenanza Municipal para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de Vehículos Automotores se garantizara el derecho a vivir en un ambiente sano, por lo cual podemos observar que es necesario la creación de una ordenanza que garantice el bienestar de los habitantes del Cantón Montúfar.
54
• Encuesta dirigida a los Habitantes del Cantón Montúfar Pregunta 1
¿Conoce usted del Derecho a vivir en un Ambiente Sano?
CUADRO N° 12
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 60 85.71%
NO 10 14.28%
TOTAL 70 100%
Fuente: Habitantes del Cantón Montúfar
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: En el grafico nos demuestra que la mayor parte de los habitantes del Cantón Montúfar encuestados si conoce el derecho a vivir en un ambiente sano, mientras una minoría no conoce, de esta manera evidenciando de que la mayor parte de los habitantes del Cantón Montúfar saben cuáles son sus derechos como ciudadanos.
55 Pregunta 2
¿Conoce lo que significa la Contaminación Ambiental producida por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores en la Ciudad de San Gabriel?
CUADRO N° 13
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 55 78.57%
NO 15 21.42%
TOTAL 70 100%
Fuente: Habitantes del Cantón Montúfar
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: Una parte de los habitantes del Cantón Montúfar encuestados saben lo que significa la contaminación ambiental producida por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores y lo perjudicial que es este problema para ellos, mientras una minoría desconoce del significado, por lo que la mayor parte de los habitantes se ven afectados por este problema ambiental.
56 Pregunta 3
¿Cree usted que existe Contaminación Ambiental producida por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 14
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 65 92.85%
NO 5 7.14%
TOTAL 70 100%
Fuente: Habitantes del Cantón Montúfar
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: La mayoría de los habitantes del Cantón Montúfar encuestados ha expresado que existe contaminación ambiental producida por la emisión de gases de vehículos automotores, sin embargo una parte no considera que existe problema ambiental por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores.
57 Pregunta 4
¿Considera necesario la creación de una Ordenanza Municipal para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de vehículos automotores?
CUADRO N° 15
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
Si Considera 59 84.28%
No Considera 11 15.71%
TOTAL 70 100%
Fuente: Habitantes del Cantón Montúfar
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: La mayor parte habitantes del Cantón Montúfar piensan necesario la creación de la Ordenanza Municipal para la prevención y control de emisión de gases tóxicos por vehículos automotores, en cuanto una minoría no cree necesario.
58 Pregunta 5
¿Cree usted que al aprobarse la Ordenanza Municipal para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de vehículos automotores se garantice el Derecho a vivir en un ambiente sano?
CUADRO N° 16
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 45 64.28%
NO 17 24.28%
TALVEZ 8 11.42%
TOTAL 70 100%
Fuente: Habitantes del Cantón Montúfar
Elaborado por: Rommel Antonio Chávez Ramírez
Análisis e interpretación de resultados: La mayor parte de los habitantes del Cantón Montúfar piensan que con una Ordenanza Municipal para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de vehículos automotores como una norma de carácter obligatorio de cumplimiento se podrá reducir la contaminación ambiental, en tanto una cierta parte de los encuestados piensan lo contrario y una minoría han mencionado que tal vez una norma garantice el Derecho a vivir en un Ambiente Sano.
59 2.4. Conclusiones del Capítulo
Dentro del capítulo II en el cual se refiere al Marco Metodológico utilizado a lo largo del para el resultado final que constituye la propuesta y los considerandos que justifican su necesidad; luego del pleno desarrollo, explicación y desenlace hemos derivado con las siguientes conclusiones:
• Los instrumentos, métodos y técnicas que se pueden utilizar para la correcta investigación del tema propuesto, entre ellas hemos mencionado y detallado a que se refieren cada una, estos métodos ha contribuido para el total desarrollo de la presente investigación.
• De la aplicación de técnicas metodológicas se ha podido concluir, que los encuestados que son Personal del Departamento de Medio Ambiente, Abogados en libre ejercicio y habitantes del Cantón Montúfar cree conveniente la necesidad de un cuidado más efectivo por parte de las autoridades de control ambiental municipales, pues son ellas quienes tienen la facultad de control y sanción.
• Por otra parte, es realmente evidente el cambio social existente en el ámbito urbano del cantón, pues mediante la observación, es fácil percatar, el aumento del tránsito vehicular, y el aparecimiento de fenómenos, como tráfico, y contaminación atmosférica, producto de la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores factores que deterioran la calidad del aire y vulneran la garantía constitucional de vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado
• De la entrevista mantenida con el Director del Departamento del Medio Ambiente, cabe resaltar como un factor importante, el apoyar iniciativas de propuestas legales, por la cual es indispensable la participación activa de la ciudadanía.
• Con las encuestas realizadas tanto a personal del Departamento de Medio Ambiente, Abogados en libre ejercicio y Habitantes del Cantón Montúfar se puede tomar como conclusión que la contaminación ambiental por la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores vulnera el derecho a vivir en un ambiente sano y que es necesario la creación de una Ordenanza Municipal para la prevención y control de emisión de gases tóxicos de vehículos automotores.
60 CAPITULO III DESARROLLO DE LA PROPUESTA 3.1. Propuesta
El contenido trazado en esta investigación se orienta a la presentación de un Proyecto de Ordenanza Municipal ante autoridades competentes encargadas de velar por los derechos de las personas, en este caso del derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y libre de contaminación ambiental, tal como lo establece la Constitución de la República del Ecuador en su Artículo 14, pero las medidas de prevención no se están cumpliendo por parte de los organismos encargados de proteger este derecho, como es el caso del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montúfar, que dentro de su Plan de Ordenamiento Territorial, y acorde al crecimiento poblacional, debe enfocar su atención en la protección de los derechos de todos sus habitantes, en especial aquellos derechos enmarcados en el plano del buen vivir.
El crecimiento alterado del Cantón Montúfar, trae como consecuencia un caos social y principalmente enfermedades de grandes magnitudes dentro del territorio; no obstante las autoridades no se han preocupado por estudiar o examinar los riesgos que genera la emisión de gases tóxicos de vehículos automotores.
Siendo este un problema que afecta a los habitantes del Cantón Montúfar, los mismos que han propiciado la realización del presente trabajo investigativo; en tal virtud, se ha procedido a buscar tanto legislación como planes de desarrollo territorial en otras ciudades, a nivel nacional, a fin de entender la problemática y buscar una solución efectiva al problema planteado.
3.1. Ordenanza
Modelo de Ordenanza Propuesta a las Autoridades Municipales Ambientales del Cantón Montúfar.
61
ORDENANZA MUNICIPAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA EMISIÓN DE