The nature of the continuum

Los orígenes de la escuela secundaria en México están marcados por su historia. A partir del siglo XVIII, se inicia una nueva forma de vida para los mexicanos, llena de cambios en las concepciones de equidad y progreso, fundamentados en las garantías individuales.

Es a través del Ministerio de Instrucción Pública y cultos en el año de 1857, donde surge el Lic. Don Benito Juárez, cuya trascendencia histórica vive en pleno siglo XXI, haciendo de la educación un derecho para todos los mexicanos mediante las Leyes de Reforma, imprimiendo a la enseñanza pública el carácter de obligatoriedad, humanismo, laicismo y gratuidad.

Es el municipio quien tenía la obligación de atender la educación pública en cada estado. Surgen en 1921, los tres departamentos fundamentales del ámbito educativo como fueron: el departamento escolar en el que se integraron todos los niveles educativos, el departamento de biblioteca y el departamento de bellas artes.

Martínez, O. (2007)

El Presidente José Vasconcelos, en 1921 al tomar posesión del cargo de Secretario de Educación Pública, atiende la formación docente con el ofrecimiento de cursos, apertura de escuelas, edición de libros y fundación de bibliotecas, dándole a la educación un sentido nacionalista, acentuado en la recuperación de las mejores tradiciones de la cultura universal, en las que estaban incluidas las artes.

En el año de 1925, se crea la Dirección de Educación Secundaria que tenía los siguientes objetivos: a) preparación para el cumplimiento de los deberes ciudadanos, b) capacitar para la participación en la producción y distribución de las riquezas, y c) el desenvolvimiento de la personalidad del educando.

En 1933, la educación secundaria, es tomada dentro de la escolaridad básica, cuyo propósito era dotar a los ciudadanos de una formación general que les permitiera desarrollar las competencias básicas, para integrarse a la construcción de una sociedad democrática. Es así como en la secundaria se impartían materias que tenían la acentuación de talleres, dando lugar a las secundarias técnicas, que hacen su aparición en el año de 1925.

El carácter nacionalista estaba en todos los ámbitos, con el derecho establecido a recibir educación, siendo el estado quien tenía la obligación de impartirla. Se crea la preparatoria con educación media y se consolida la escuela de medicina, ingeniería y jurisprudencia, entre ellos también médicos homeópatas, dentistas, ingenieros, farmacéuticos, enfermeras, notarios, entre otros.

La educación, por lo tanto ha sido un componente esencial de los proyectos de Estado. Por mas de 70 años, la importancia de la educación ha ido convirtiéndose en eje de todos los procesos colectivos, donde han surgido un sinnúmero de proyectos, que van incluyendo cada vez más a un

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crecimiento de la población estudiantil, se ha debido a diferentes proyectos de parte del Gobierno Federal, en los que ha implementado la obligatoriedad de la educación, así como la repartición del texto escolar en forma gratuita, además de diferentes becas para alentar la asistencia de los alumnos y evitar la deserción escolar.

El gobierno de México, a partir de los 90, inicia sus propuestas a través de formas más democráticas, con el objetivo de ofrecer una educación nacional, intercultural, laica y obligatoria, que favorezca el desarrollo del individuo y su comunidad, así como el sentido de pertenencia nacional, multicultural y pluribilingüe. Dentro de sus objetivos, pretende que se articulen los niveles de preescolar y primaria, para crear un ciclo formativo con propósitos comunes más prácticos, pedagógicos y congruentes, así como formas de organización y de relación interna que contribuyan al desarrollo de los estudiantes y a su formación como ciudadanos democráticos.

En la actualidad, se ha dado una Reforma Educativa cuyo interés es elevar la calidad en la educación, dando parámetros para lograr un perfil de egreso idóneo en los alumnos educación secundaria, esta reforma se da como consecuencia de los bajos resultados obtenidos del 2003-2005, donde México ha quedado por debajo de la media, en los penúltimos lugares de acreditación en el sistema externo de evaluación que manejan la OCDE y PISA.

Estas evaluaciones de por si preocupantes, traen como consecuencia que a través de la consulta generada por la SEP en el 2005, llamada RIES (Reforma Integral de Educación Secundaria), se realizara un nuevo Plan y Programas de estudio que seria puesto en marcha a partir de agosto del 2006.

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Los Centros de Capacitación Magisterial (CECAM) entraron en esta cobertura de capacitación hacia los maestros y maestras del sistema educativo nacional, planteada por el Programa Nacional de Educación 2001- 2006 (PRONAE).

El que este acuerdo llegue a todos los estados tiene su fundamento legal en la Reforma educativa del año 1992, que dio lugar a la modernización educativa que sustentaba tres premisas:

1 La descentralización;

2 La reformulación de materiales y contenidos educativos vigentes desde los años noventa y

3 La propuesta de la revaloración de la función magisterial. En ella incluía los consejos de participación social a nivel escuela y municipio, tratando de excluir la burocracia descentralizando las acciones.

Los acuerdos, se toman a través de una comisión bipartita (SEP- SNTE), donde no solo se ve la cuestión de enseñanza, sino también la profesionalización de los maestros, buscando la eficiencia operativa del sistema educativo. El reconocimiento social hacia el trabajador y el crear esquemas y modalidades que incentiven la labor docente, también son puntos de referencia en los acuerdos tomados por la comisión bipartita (SEP-SNTE).

Para la modalidad de desempeño laboral, se creó un esquema de promoción vertical (escalafón), cuyo ascenso es por meritos y a través de un dictamen cuyo puntaje es el resultado de lo que el docente a hecho durante su desarrollo profesional, de igual manera utilizan un escalafón horizontal (carrera magisterial), donde el esquema evalúa el desempeño laboral y la acreditación a cursos impartidos por los centros de capacitación magisterial, entre otros.

Martínez, O. (2007)

Todos los docentes y alumnos que pertenecen al sistema de Educación Pública, desarrollan su labor académica, laboral y de aprendizaje bajo las condiciones de la ley general de educación.

Siendo la educación, el medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, es proceso permanente que construye el desarrollo del individuo y la transformación de la sociedad. Se rige por diferentes cláusulas que dejan claras las disposiciones sobre las obligaciones laborales del docente.La vigilancia del cumplimiento de reformas, queda a cargo de los funcionarios de la Secretaria de Educación Pública y de los diferentes niveles educativos a la que pertenecen. El proyecto escolar, es lo mas cercano a la autonomía de un centro escolar, donde se contextualizan las necesidades y en el participan directivos, docentes, alumnos, comunidad de padres de familia, autoridades educativas, haciéndose evaluaciones sistemáticas de cada uno de los objetivos y apoyándose en proyectos federales y a través de los consejos escolares.

El proyecto educativo plantea como objetivo estratégico: avanzar hacia la equidad a través de proporcionar una educación de calidad adecuada a las necesidades de los mexicanos, impulsando el federalismo educativo, la gestión institucional y la participación social para una educación de calidad. En este programa se contemplan las políticas de formación inicial y continua para el desarrollo profesional de los maestros de educación básica, para que respondan a los fines que persigue la educación.

Todas estas políticas las ejecutan a través de la estructura institucional, que se genera mediante un Programa Rector que toma en cuenta todo el sistema educativo, el cual esta formado por: educación básica (preescolar, primaria y secundaria), educación media superior (profesional técnico y bachillerato), y el de educación superior (técnico superior, licenciatura, y postgrado).

Martínez, O. (2007)

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