Chapter 2: Understanding Flood Risks under Climate Change 7
2.2 Climate Change and Its Impacts 7
2.2.3 Nepal's context 11
Los factores del potencial nacional corresponden al análisis interno del país, cuáles son sus fortalezas y sus debilidades. El análisis se realiza considerando el vínculo entre realidades nacionales y el entorno internacional, y analiza los siguientes siete dominios: (a) demográfico, (b) geográfico, (c) económico, (d)
tecnológico/científico, (e) histórico/psicológico/sociológico, y (f) organizacional/administrativo.
Demográfico. En 2010, la población ascendió a 29’461,933 personas, de las
cuales el 50.1% eran hombres y el 49.9% eran mujeres. Por otro lado, el 30.5% estaba entre las edades de 0 a 14 años, mientras que 63.1% estaba entre 15 y 64 años de edad; sin embargo, la edad promedio ha ido aumentado de 25 años en 1993 a 28 años en 2007. La población urbana fue de 75.9% en el año 2007, y concentrada en Lima (Instituto Nacional de Estadística e Informática [INEI], 2007).
La tasa de crecimiento promedio anual en 2010 fue de 1.30%, siendo la más alta la de Madre de Dios (2.71), y la más baja la de Cajamarca (0.50). El promedio
mundial fue de 1.16%, con lo cual el Perú se beneficia a futuro por tener una mayor tasa de crecimiento, principalmente en el segmento joven que será el promotor e impulso del país. La alta cantidad de jóvenes también es un buen indicador para el futuro del Perú. En 2015 se estima que la población será de 31’151,643 personas (Sánchez, 2011; World Bank, 2012).
Estos indicadores demográficos de crecimiento y distribución del país, por edad, sexo, y nivel de desarrollo social son importantes considerarlos en el análisis de la industria del envase, porque el mercado se debe segmentar de acuerdo a las
necesidades del consumidor y cliente, y las empresas participantes deben priorizar sus recursos de acuerdo al potencial de cada segmento.
Geográfico. Perú está situado en el hemisferio sur y hemisferio occidental, en
América del Sur, limitando por el noroeste con Ecuador, por el noreste con Colombia, por el este con Brasil, por el sureste con Bolivia, por el sur con Chile, y por el oeste un privilegiado acceso al océano Pacífico. Este acceso genera diversas oportunidades de intercambio comercial y cultural con países del Asia-Pacífico, que se ve reflejado a la fecha en la diversificación del portafolio de países con las cuales mantiene relación, siendo de esta manera menos sensible a la volatilidad existente con otros países de Europa y Norteamérica.
El territorio peruano tiene un área de 1’285,215 km², y se divide en sus tres regiones: costa, sierra, y selva. La costa con climas cálidos y áridos, que desde los años 60 ha recibido la migración poblacional del campo hacia la ciudad,
principalmente a las ciudades más importantes de la región. La sierra con menor densidad poblacional, debido a los climas y lo accidentado de su geografía;
atravesado por la cordillera de los Andes. Por último, la selva, rica en bosques y ríos importantes, combinando montañas con llanura (Agencia de Promoción de la
Inversión Privada [ProInversión], s.f.).
Estas variantes geográficas de regiones que tiene el país, en clima, alturas, y relieve territorial son importantes considerarlas en el análisis de la industria del
envase, porque el diseño y tecnología del producto debe soportar el manipuleo, la distribución, y las temperaturas relacionadas, para que el contenido del envase llegue al consumidor en óptimas condiciones.
Económico. Durante el periodo 2001-2010, el Perú ha tenido un crecimiento
sostenido, producto de una política económica que no ha sido afectada por los cambios de gobierno. La Tabla 13 señala que en el año 2009, el país creció 0.9% a pesar de la crisis económica mundial, y en 2010 recuperó, llegando a 8.8% en 2010. Se estima que el Perú liderará el crecimiento en América del Sur en el año 2012, con 5.2% (“Perú liderará crecimiento”, 2011).
Tabla 13
PBI del Perú, 2001-2010
Año PBI (en millones soles) PBI real (var. %)
2001 121,317 0.2 2002 127,402 5.0 2003 132,545 4.0 2004 139,141 5.0 2005 148,640 6.8 2006 160,145 7.7 2007 174,407 8.9 2008 191,505 9.8 2009 193,155 0.9 2010 210,143 8.8
Nota. Tomado de “Consultas a Series Estadísticas del BCRP”, por Banco Central de Reserva del Perú, 2012a. Recuperado de
http://estadisticas.bcrp.gob.pe/consulta.asp?sIdioma=1&sTipo=1&sChkCount=241&sFrecuencia=A
A pesar de que el país aún sigue teniendo una economía basada principalmente en la exportación de productos mineros, en los últimos diez años, la agroexportación y la pesquería han crecido, permitiendo diversificar la fuente de recursos para el país.
Aun así, se requiere una significativa mejora en infraestructura para aumentar la eficiencia del país frente a sus vecinos y competidores (Agencia Central de Inteligencia [CIA], 2011).
El clima empresarial sigue siendo positivo y las inversiones continúan. Los proyectos de inversión para 2011 y 2012 superan el 15% del PBI. Esta mayor
inversión generará mayor demanda de trabajo. La generación de empleo interanual es de 5.4%, garantizando mayor consumo privado y movilizando el círculo económico. El gasto público aumentará debido a mayores ingresos fiscales, desarrollando obras de infraestructura que cubrirán el déficit actual que limita un mayor crecimiento
(Ministerio de Economía y Finanzas [MEF], 2011).
La demanda interna hace prever mayores importaciones, que superarían el 3% del PBI. La brecha externa negativa se ubicará en 3% del PBI reflejando la corrección a la baja en la cotización internacional de los metales en los próximos años
(Ministerio de Economía y Finanzas [MEF], 2011).
Estos indicadores económicos de crecimiento y mayor consumo e inversión en la mayoría de las industrias, y sobre todo en la agroexportación y pesquería, crean un escenario próspero para la industria del envase del mercado peruano, y competitivo frente a otros países de la región, porque las empresas requerirán más envases para sus productos.
Tecnológico/científico. La innovación y mejoras en las capacidades
tecnológicas y científicas son necesidades básicas en cualquier economía que proyecta desarrollarse y adaptarse a los cambios que presenta el contexto global. Sin embargo, el Perú refleja indicadores bajos en productividad (i.e., relacionados a la ciencia, la tecnología, y la innovación), en educación superior, y en sofisticación de los negocios.
En la Tabla 14 se observa que la mayoría de los indicadores de tecnología en el país están bajos, siendo la excepción inversión extranjera directa y transferencia
tecnológica, que se encuentran por encima del valor promedio, en el puesto 35 de un total de 141.
Tabla 14
Tecnología en el Perú
Indicador Puesto
Inversión extranjera y transferencia tecnológica 35 Absorción de nuevas tecnologías por parte de las empresas 62
Nuevas tecnologías 64
Usuarios de Internet 75
Banda ancha de Internet 75
Suscritos a Internet 81
Nota.Tomado de El Reporte Global de Competitividad 2011–2012 (p. 293), por Foro Económico Mundial, 2011. Recuperado de http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-12.pdf
Existe incompatibilidad entre el desarrollo macroeconómico y el bajo nivel de inversión en el país en educación, preparación tecnológica, situación de los negocios, e innovación, lo cual debe solucionarse a corto y mediano plazo, para mejorar su posición competitiva. Existe la disposición del gobierno actual de invertir el 1% del PBI en investigación y desarrollo (I&D), y crear un Ministerio de CTI (Comisión Consultiva para la Ciencia, Tecnología, e Innovación, 2012).
Este contexto de bajo nivel de inversión en educación, tecnología, e inversión es un aspecto a considerar, y se debe cambiar su tendencia dentro de la industria del envase, porque el nivel competitivo de la región y las exigencias del mercado y
productos que consume hoy, requieren al país estar a la vanguardia en envases que ofrezcan garantía en óptima imagen de marca, seguridad, calidad, y cuidado medioambiental.
Histórico/ sociológico. La historia peruana ha presentado distintas etapas de
civilización, desde un periodo preínca e imperio incaico; pasando por una conquista y mezcla con la civilización española y su consecuente independencia en 1821; hasta una consolidación de la República peruana, pero con gobiernos políticos y
económicos cíclicos, de auge (i.e., por los recursos naturales como el guano y el salitre), y de conflictos militares armados (como con el gobierno del general Juan Velasco Alvarado). Es importante también señalar en la historia peruana, que han existido problemas limítrofes que afectaron relaciones bilaterales con los vecinos del Ecuador, que se resolvió en 1998; y Chile, relacionado a la delimitación marítima.
La sociedad peruana incorpora a la fecha una mayor variedad de etnias y niveles socioeconómicos, con una clase media que está ganando importancia.
Esta variedad étnica y sociológica del país es importante considerarla en la industria del envase, para adaptar su producción, venta, y mercadeo a la idiosincrasia de cada segmento, siendo efectivos, pero a la vez eficientes. Las variables de
cantidad, precio, y tipo de material, son algunos de los componentes del envase que se podrían modular para dicha efectividad en el mercado.
Organizacional/administrativo. El Estado peruano está compuesto por tres
poderes autónomos, que se distribuyen las funciones: (a) Poder Ejecutivo, bajo el Presidente de la República, que es elegido cada cinco años, y se encarga de dirigir la política de Estado, hacer cumplir las leyes del país, y velar por el bienestar de la población, (b) Poder Legislativo, en el Congreso de la República y compuesto por 120
congresistas, que se encarga de elaborar, modificar, y aprobar las leyes y tratados, y velar por el respeto de la Constitución, y (c) Poder Judicial, compuesto por la Corte Suprema de Justicia, que se encarga de administrar la justicia en el país y de la
resolución de controversias con el fin de encontrar una solución jurídica (Congreso de la República del Perú, 2003).
El entorno político, legislativo, y judicial de los países a donde tendrá alcance la industria peruana de envases es importante considerarla, evaluando su factibilidad de operar o comercializar. Por otro lado, las normas que se regulan en el Perú para las distintas industrias, son diferentes y los envases que contienen sus productos deben adaptarse a las exigencias de cada industria.