Optimal Solution

Objetivos del programa: corresponde a lo que quiere lograr el proyecto con su intervención. Se tendrá en cuenta la jerarquía de los objetivos. Los indicadores son el objetivo general y el objetivo específico.

Componentes del proyecto: corresponde a lo que entregará el proyecto durante su ejecución. Su indicador es el acceso al servicio de CCL en el perfil ocupacional de carpintero industrial en madera en la provincia de Coronel Portillo, en la región de Ucayali.

Productos del proyecto: corresponde al conjunto de acciones y actividades que se requiere produzca la gerencia del proyecto. Sus indicadores son los siguientes:

1. Promoción y focalización del servicio de CCL, que ayudará a los trabajadores a mejorar su empleabilidad en la provincia de Coronel Portillo

2. Selección y registro de beneficiarios en el servicio de competencias laborales

3. Evaluación y certificación de las competencias laborales de los beneficiarios

4. Seguimiento y supervisión del servicio de certificación de competencias laborales

Demanda laboral: corresponde a los puestos de trabajo requeridos por las empresas en el perfil de carpintero industrial. Su indicador es el número de puestos de trabajo demandados por las empresas en el perfil carpintero industrial que exija contar con certificación.

Oferta de carpinteros industriales certificados: corresponde al número de carpinteros industriales certificados que se encuentran insertos en el mercado de trabajo. Sus indicadores son los siguientes:

1. Número de beneficiarios certificados en el perfil de carpintero industrial por el MTPE - Impulsa Perú

2. Número de beneficiarios certificados en el perfil carpintero industrial por la Institución Ejecutora

3. PEA ocupada en el perfil carpintero industrial en Ucayali

4. y Ratio número de carpinteros industriales certificados / número de carpinteros industriales ocupados

Empleabilidad: corresponde a las posibilidades personales que tiene un trabajador para encontrar empleo y adaptarse a un mercado de trabajo. Sus indicadores son la rotación laboral, el contrato de trabajo y el empleo decente.

Ingresos laborales: corresponde a la remuneración económica que recibe un trabajador por su actividad laboral. Sus indicadores son el nivel de ingresos y los ingresos promedio.

Productividad laboral: corresponde a la producción promedio por trabajador en un período de tiempo. Sus indicadores son VAB en manufactura en Ucayali y número de ocupados en manufactura en Ucayali.

Requisitos de un proyecto de certificación de competencias laborales: corresponde a contenido de lo que debe contener un proyecto de certificación de competencias laborales financiado por Fondoempleo. Sus indicadores son los objetivos de la línea, los objetivos específicos, los criterios, los beneficiarios y las principales actividades que debe contener un proyecto de CCL.

Lineamientos para los proyectos de certificación de competencias laborales: corresponde a orientaciones prácticas para la elaboración de los proyectos del Concurso 13° de la línea de certificación de competencias laborales financiado por Fondoempleo. Sus indicadores son la caracterización del sector económico, la demanda laboral del sector económico, y la caracterización socioeconómica y laboral de la población afectada y los beneficiarios.

3.3.1. Unidades de análisis y fuentes

Para saber dónde encontrar las repuestas a las preguntas que orientan la investigación, se enfocó el análisis para encontrar las variables e indicadores a través de las unidades de análisis. Para conocer las características del proyecto, utilizaremos como unidades de análisis la política pública, el marco lógico del proyecto y los informes de gestión.

De otro lado, para conocer el alineamiento entre la demanda del mercado y el proyecto de certificación de competencias laborales, la unidad de análisis será la PEA ocupada y los beneficiarios del proyecto. Para conocer las condiciones de empleabilidad y el nivel de ingreso laboral, la unidad de análisis será el beneficiario, quien es el actor principal y el sujeto de los efectos del proyecto. Para determinar si la CCL coadyuva a la productividad laboral, se tendrá como unidad de análisis a la producción manufacturera y la PEA ocupada. Finalmente, la propuesta de mejora analizará las bases de proyectos del 13° Concurso y el Manual de proyectos del 13° Concurso de Fondoempleo.

Las fuentes de información planteadas son los actores que intervienen en el programa y en el proyecto. Entre ellos, se encuentran el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), a través del director regional de la DRTPE Ucayali y el representante del Centro Certificador (CITE Madera). Para obtener la información de la demanda laboral regional,

la fuente será el encargado del Centro de Empleo o bolsa de trabajo de la DRTPE Ucayali.

Otra fuente de información importante es Fondoempleo como ente encargado de financiar el proyecto y determinar los lineamientos y requisitos que debe contener un proyecto de CCL para ser financiado en su línea concursal. Las estadísticas de empleo y producción serán proveídas por el INEI, que es el ente rector de las estadísticas a nivel nacional, las cuales permitirán contrastar la información con los datos recogidos de los beneficiarios, quienes son la fuente principal de la investigación, debido que permitirán conocer sobre su empleabilidad e ingresos y contrastar esta información con los objetivos y productos del proyecto.

3.3.2. Instrumentos

Se han utilizado las siguientes técnicas de recolección:

a. Cuestionario: ha permitido recoger información sobre las características personales, sociales y económicas de los beneficiarios, con la finalidad de triangular la información con los resultados del proyecto.

b. Entrevista: fundamentalmente se ha empleado la entrevista semiestructurada para obtener información sobre el conocimiento que tiene el director regional de empleo de Ucayali, el encargado del Centro de Empleo de Ucayali sobre la pertinencia, efectividad y oportunidad del proyecto y de la política pública. Además, se plantearon preguntas para conocer su opinión sobre la demanda de carpinteros industriales certificados en la región Ucayali, considerando que la ejecución del proyecto se realiza en un contexto de desempleo e informalidad. Asimismo, se empleó otra guía de entrevista semiestructurada para el ejecutor del proyecto, la cual está centrada en la pertinencia y la ejecución del proyecto y en evidenciar su alineamiento a la política pública.

Esta información se contrasta con el documento de diseño del proyecto y los informes de ejecución. En el caso de los empresarios, también se aplicará entrevistas semiestructuradas para conocer su valoración respecto del proyecto de CCL. De otro lado, se ha planteado la misma metodología para la bolsa de trabajo ubicada en la VUPE de la DRTPE Ucayali, dado que las bolsas de trabajo son un potente referente sobre la demanda de trabajo; de tal forma, se han realizado entrevistas a los centros de intermediación existentes en Pucallpa, como capital de Ucayali.

c. Revisión documentaria; ha permitido conocer las características del programa de CCL, además de los lineamientos y requisitos planteados por Fondoempleo en su línea concursal de proyectos.