Origin-Destination Matrix Estimation (ODME)

Los resultados de las actividades de formación de las universidades pueden medirse, en primera instancia, por las tasas de graduados que finalizan sus estudios universitarios, la duración media de los mismos y las calificaciones obtenidas. En este apartado se establecen comparaciones de algunos indi- cadores de resultados por ramas de enseñanza y entre los países de la UE- 27 junto con algunos de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) para llegar, finalmente, a presentar la distribución de los alumnos graduados del SUE por ramas de enseñanza y establecer una comparación internacional.

Antes de comenzar el análisis, es necesario señalar que el SUE dispone de muy poca información sobre la calidad de sus actividades docentes y sobre el éxito laboral de sus egresados. Los indicadores de calidad docente son casi inexistentes y, en cualquier caso, no son homogéneos para todas las universidades españolas. Por consiguiente, los análisis de eficacia de las actividades docentes del SUE están condicionados por esta ausencia de información. No existen estudios del rendimiento académico al estilo de los informes PISA comentados en este apartado ni puede ponerse en relación, de forma detallada, los resultados académicos de los universitarios con su preparación antes de acceder a la universidad.

Con las cautelas comentadas en el párrafo anterior, puede decirse que en los resultados académicos del Sistema Universitario Español por ramas de enseñanza desempeñan un papel especial el nivel de conocimientos y de competencias básicas de los alumnos que acceden por primera vez a los estudios universitarios. Los informes PISA11 _{proporcionan una valiosa in-} formación sobre las competencias del futuro alumnado universitario ya que, como es sabido, presentan una serie de indicadores educativos basa- dos en el concepto de competencia básica. Las competencias analizadas miden la capacidad de los estudiantes para extrapolar lo que han aprendido y aplicar sus conocimientos ante nuevas circunstancias. Adicionalmente, PISA aporta información sobre el entorno familiar y escolar del estudiante y sobre la organización y oferta educativa de los centros escolares.

El gráfico 1.7 presenta una comparación internacional de los resultados obtenidos por España y las comunidades autónomas participantes en la evaluación de 2009 en comprensión lectora, competencia matemática y competencia científica. En primer lugar, destacar que los alumnos

11 _{El Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE (acrónimo de}

Programme for International Student Assessment) es un estudio comparativo, internacional y periódico que presenta resultados sobre rendimiento educativo de los alumnos de 15 años en áreas como la competencia lectora, la matemática y la científica. La primera evaluación tuvo lugar en 2000 y se realizan cada tres años.

Gráfico 1.7. Puntuación media en comprensión lectora y competencias matemáti- ca y científica según PISA. Comparación internacional. 2009

a) Comprensión lectora

b) Competencia matemática

c) Competencia científica

españoles de cuatro comunidades autónomas como Castilla y León, La Rio- ja, Comunidad Foral de Navarra y Aragón obtienen mejores resultados en las tres competencias que la media de la OCDE y la Unión Europea. Tres comunidades autónomas españolas (Comunidad de Madrid, Principado de Asturias y Cantabria) también se encuentran por encima de la media de la UE en los tres indicadores. Por tanto, siete comunidades autónomas se sitúan por encima de la media de la OCDE y de buena parte de los de los países europeos. Queda patente la heterogeneidad en promedio entre los estudiantes según la comunidad autónoma de residencia familiar.

Si comparamos los resultados por países en las tres competencias, en el

gráfico 1.7 se observa que el sistema educativo español ofrece unos re-

sultados muy por debajo de la media de la OCDE y la Unión Europea. Los mejores resultados relativos se obtienen en comprensión lectora (481 pun- tos frente a 493 puntos en la OCDE) seguidos de los resultados en las competencias científica (488 puntos frente a 501 en la OCDE) y matemáti- ca (483 puntos frente a 496 en la OCDE). Lo importante es que una simple comparación de la posición relativa de los indicadores de competencias básicas del promedio de los estudiantes de España con respecto al prome- dio de estudiantes de países de la OCDE indica una seria posición relativa desfavorable, con independencia de las importantes diferencias observadas entre estudiantes según la comunidad autónoma española de residencia. Sin duda estos resultados representan, con independencia de los corres- pondientes sesgos de selección y autoselección positivos en la decisión de cursar estudios universitarios, unas condiciones menos favorables para el éxito académico de los futuros alumnos matriculados en el Sistema Univer- sitario Español en comparación con la media de alumnos de la Unión Euro- pea y la OCDE.

La duración media de los estudios ofertados en el Sistema Universitario Español (gráfico 1.8) es muy diferente según la rama de enseñanza y muestra una relación inversa con los indicadores de resultados académicos en cada rama de enseñanza que el gráfico 1.9 presenta para las universi- dades públicas españolas presenciales. El menor exceso de tiempo medio de graduación en los antiguos estudios de ciclo largo con respecto a su duración corresponde a los cursados en la rama académica de Ciencias de

la Salud (5%) que, por otro lado, presenta la mayor nota media de acceso

(7,3 puntos sobre 10) y, como refleja el gráfico 1.9, las mayores tasas de éxito y de rendimiento12 _{(85,4% y 75,1% respectivamente). La relación} inversa entre duración media de los estudios e indicadores de éxito, junto con exigencia de entrada en los estudios universitarios, resulta evidente también en las titulaciones del resto de ramas de enseñanza, con la excep- ción de los estudios en la rama de Ciencias Técnicas. En conjunto, la dura-

12 _{La tasa de éxito se define como el cociente entre el número de créditos aprobados y el}

número de créditos evaluados. Por su parte, la tasa de rendimiento se define como el cociente entre el número de créditos aprobados y el número de créditos matriculados.

ción media de los estudios de ciclo largo excede en un curso académico (sin contabilizar los que constan de seis cursos académicos); es decir, el tiempo medio de graduación en el SUE excede en promedio aproximada- mente un 20% de la duración académica oficial de los estudios aunque, como muestra el gráfico 1.8, la variabilidad entre ramas de enseñanza es importante. Sin embargo, la duración promedio de los estudios de ciclo corto es superior a los de ciclo largo (excede el 30%) y puede ser debido a la ausencia legal de filtros (pruebas de acceso a la universidad) que no proporciona mecanismos de selección positiva13_.

El gráfico 1.10 presenta la tasa de finalización14 _{de los estudios universi-} tarios en España y establece comparaciones internacionales con países desarrollados de la OCDE y la UE-19. Cabe señalar, en contra de creencias sin fundamento difundidas en los últimos años, que los datos muestran una tasa de finalización de los estudios universitarios en el Sistema Universita- rio Español del 79% en el año 2008, por encima del 70% que en promedio registran los países de la OCDE y la UE-19. Es estos términos, la eficiencia en la simple producción de graduados universitarios del SUE es superior a la media de la OCDE. Esta tasa de finalización de estudios en España debe, no obstante, matizarse teniendo en cuenta el mayor peso que en otros paí- ses de nuestro entorno tiene la figura del estudiante a tiempo parcial y el «estudiante discontinuo», especialmente en los países nórdicos. Por ello, por ejemplo, Suecia presenta la menor tasa de finalización de estudios uni- versitarios (49%). La tasa de finalización de estudios universitarios en Es- paña se encuentra en el entorno de la correspondiente a Inglaterra, Dina- marca y Australia y sensiblemente por encima de países como Bélgica, Sui- za, Finlandia y Holanda. El SUE se encuentra un 12,8 por encima de la tasa media de finalización de estudios universitarios de la OCDE y la UE-19. La estructura porcentual de los alumnos graduados en el Sistema Universi- tario Español (gráfico 1.11) es, en términos generales, similar a la de los alumnos matriculados en enseñanza universitaria en España (gráfico 1.4). El descenso en la matrícula universitaria en la rama de estudios de Ciencias

de la Salud (por motivos de límite numérico de acceso) lleva a que el peso

de los graduados (13%) supere el de la matrícula (11,1%) en el total de ambas distribuciones. Igual diferencia se aprecia en el peso de los egresa- dos en la rama de Ciencias Jurídicas y Sociales aunque, en este caso debe atribuirse a la reducción de la demanda global de ese tipo de estudios: los

13 _{Tampoco es descartable la presencia de mecanismos personales de autoselección negativa}

(en las capacidades) en la decisión de cursar estudios de ciclo corto.

14 _{Este indicador, utilizado por la OCDE, corresponde a la tasa de alumnos que completan sus}

estudios universitarios (programa 5A) y es diferente del indicados referido a los estudios de tipo 5B que incluyen los ciclos formativos de grado superior (estudios superiores no universi- tarios). Véase OECD (2010), págs. 73-78. La tasa de finalización es el cociente entre el núme- ro de estudiantes graduados en determinado estudio de grado durante el año de referencia y el número de nuevos estudiantes en ese grado n años después, siendo n el número de años de estudio a tiempo completo necesarios para completar ese grado.

graduados representan el 52,5% del total frente al 50% de los matricula- dos. Es resto de graduados en las tres ramas de enseñanza restantes tiene un peso en la distribución de graduados ligeramente inferior al correspon- diente en la distribución de la matrícula (0,9 puntos porcentuales menos en

Humanidades, 1,1 puntos en Ciencias Experimentales y, finalmente, 2,3

menos en Enseñanzas Técnicas).

Gráfico 1.8. Tiempo medio de graduación según duración de los estudios y rama de enseñanza. España. Curso académico 2005-06

(años)

Fuente: Ministerio de Educación.

Gráfico 1.9. Indicadores de resultados académicos de las universidades públicas presenciales españolas. Curso académico 2006-07

Nota: Las notas medias de acceso se han calculado como medias ponderadas de las notas de acceso de las titulaciones de cada rama de enseñanza asignando el valor medio a cada intervalo y corresponden al curso académico 2005-06.

Estas diferencias de peso por ramas de enseñanza entre las distribuciones de matriculados y graduados también se aprecian para la media de la UE- 27 aunque la pauta general es diferente a la observada en el SUE. Así, los graduados en Ciencias de la Salud mantienen constante su cuota porcen- tual (10%) respecto a la distribución de matrícula, los graduados de la ra- ma de Ciencias Técnicas (17,5%) reducen 1,7 puntos porcentuales su peso y, los graduados en el resto de ramas aumentan ligeramente su peso con respecto a la distribución de la matrícula (destacan los 1,3 puntos porcen- tuales de Humanidades).

El gráfico 1.11 permite apreciar que la distribución de los alumnos gra- duados en el Sistema Universitario Español presenta unas diferencias simi- lares a las observadas en la de alumnos matriculados. Los graduados en

Ciencias Jurídicas y Sociales representan el 52,54% del total de graduados

del SUE en 2008, por encima de la media de la UE-27. En esa misma situa- ción de sobre-representación respecto a la media de la UE-27 se encuen- tran los graduados en Ciencias de la Salud (12,97% frente a 9,87%) y en

Enseñanzas Técnicas (21,24% frente a 17,50%). Los graduados del SUE en

la rama de Humanidades (8,88%) tienen menor peso en la distribución española que los graduados de la UE-27 (14,47%), al igual que los gra- duados en Ciencias Experimentales (4,37% frente a 6,62%).

Gráfico 1.10. Tasa de finalización en educación universitaria. Comparación inter- nacional. 2008

Nota: La tasa de finalización es el indicador completion rate en educación universitaria (programas tipo 5-A de la OCDE.

Gráfico 1.11. Estructura porcentual de los alumnos graduados en enseñanza univer- sitaria por rama de enseñanza. Comparación internacional. 2008

(porcentaje)