Paper trail documenting procedures and the process of analysis:

• Según el cuadro, el mayor porcentaje de maestros en el cantón Chunchi, tienen una formación de nivel medio.

Cuadro No.16 Formación docente FORMACION CANTIDAD % BACHILLERES 18 7,31 PROFESORES PRIMARIOS 44 17,88 PROFESORES DE NIVEL MEDIO 184 74,79 TOTAL 246 100

FUENTE: Directores y maestros escuelas

Elaboración: CONAM 2006

Lugar de Residencia de los docentes:

80 la provincia y sólo un 2% en otras provincias.

• El 43% que vive en la provincia se sitúa en otros cantones, como Colita, Guamote, Penipe y especialmente Riobamba, a dos horas y media de camino.

• Unos pocos profesores viven en otras provincias cercanas, como: Cañar, Azuay, Bolívar y Tungurahua.

• En la secundaria un 67% de los profesores residen en el cantón, en tanto que los de primaria alcanzan solamente a un 37%, es decir, cerca de la mitad de los anteriores.

Cuadro No. 17

Lugar de Residencia de los docentes

Lugar de Residencia Primaria Secundaria Total %

Reside en el Cantón 40 67 107 55

Reside en la Provincia 66 18 84 43

En otra provincia 2 2 4 2

Fuente: Encuestas y análisis CENAISE

• En el caso de los profesores de secundaria, atienden un promedio de 3,47 cursos por docente.

• Los maestros de primaria trabajan un promedio de 30,6 períodos de 45 minutos a la semana, lo cual significa que atienden seis períodos por día.

• Esta información está de acuerdo con las exigencias curriculares de este nivel.

• La mayor parte de escuelas no cuentan con profesores especialistas que atiendan otras áreas curriculares, como son: cultura estética, cultura física, inglés, trabajos prácticos o computación.

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Infraestructura Escolar

• De los 53 planteles que existen en el cantón, 43 cuentan con escrituras de los terrenos que ocupan (81,13%), 7 no tienen (13,20%) y de 3 no existe información.

• En los 53 planteles del cantón existen 192 aulas, el 91,99% a planteles fiscales y el 8,33% fiscomicionales

• De las 176 aulas el 93,18% se aprecian como satisfactorias y 7 (3,97%) como insatisfactorias. Es notorio el alto porcentaje de aulas en condiciones físicas satisfactorias.

Baterías sanitarias

• En los 53 planteles del cantón, 45 tienen baterías sanitarias (84,90%) y 8 (15,09%) no las tienen.

• En todos los planteles del cantón existen 72 baterías sanitarias, de las cuales 17 son insatisfactorias, 48mson satisfactorias y 2 muy satisfactorias, se puede notar un alto porcentaje de satisfactorio en cuanto a su funcionalidad.

• Ninguna institución del cantón tiene letrinas

Agua potable

• De los 53 planteles, 47 tienen agua potable (88,67%) y 6 no (11,32%), de estos planteles que disponen de agua, 13 se conectan a la red pública, 31 utilizan agua entubada y 1 tiene tanque elevado

Energía eléctrica

• En 48 planteles tienen energía eléctrica y 5 no disponen de ella

Servicio telefónico

• El (22.64 %) disponen de servicio telefónico y 41 que representa el 77,35% no lo tiene

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Servicio de internet

• Solo 5 que representa el 5,66% cuentan con servicio de Internet

Servicio de bibliotecas

• De los 53 planteles del cantón tan solo 4 que representa el 7,54% disponen de la misma

Los problemas versus las respuestas: El inicio de un trabajo en red

A finales del año 2004 el Gobierno Local tomó contacto con la UNESCO como parte del proyecto Educavida46 que buscaba escoger ciertos cantones para desarrollar programas educativos enfocados al desarrollo local y Chunchi fue uno de los escogidos. Este proyecto se ejecutó en el marco de un convenio suscrito entre el Municipio de este Cantón y la UNESCO, para lo cual contó con la participación del CENAISE—CESA y el aporte técnico y político de la ciudadanía organizada. El proyecto se propuso contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población mediante el desarrollo local, tomando como centro de la atención el proceso educativo.

Durante los primeros meses del proyecto inició la elaboración de la línea de base con información sobre la situación actual de la educación en el cantón. Se ha elaboró un trabajo de geo-referenciación, con el propósito de conocer la ubicación de los centros educativos, sus necesidades físicas y materiales y la atención que requieren por parte de los organismos encargados del sistema educativo y dar atención a las necesidades urgentes en términos educativos principalmente para los hijos de los migrantes dado que, el fenómeno de la migración es de alrededor del 53% en el cantón y de allí se

46 _{En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (septiembre del 2002), los}

Directores Generales de la FAO y la UNESCO conjuntamente, lanzaron el Programa de Educación Para la Población Rural como Programa emblemático de Educación para Todos. Su lanzamiento oficial en América Latina y El Caribe se realizó en la reunión de Ministros de Educación (PRELAC) en la Habana, Cuba, en noviembre 2002.

El Programa emblemático de EPR tiene como finalidad redoblar los esfuerzos por lograr una educación de calidad para todos en las zonas rurales y mejorar la seguridad alimentaria de la población, para así contribuir a la reducción de la pobreza y al desarrollo de estas áreas.

83 desprenden problemas sociales como la drogadicción, suicidio, alcoholismo y embarazos adolescentes.

Este trabajo de desarrolló desde la educación y sirvió para organizar circuitos escolares, en los cuales se agrupan las escuelas que están en un mismo sector geográfico, se establece un núcleo que sirve de enlace con los otros circuitos y fundamentalmente se traduce en un sistema para desarrollar un trabajo coordinado que permite compartir experiencias, resolver conjuntamente los problemas comunes, apoyarse buscando las fortalezas para superar las debilidades y lograr el mejoramiento institucional.

Estos insumos sirvieron para diseñar un programa de intervención que permitió superar las deficiencias y vacíos detectados, mediante acciones de capacitación y profesionalización de docentes, asesoría para mejorar la enseñanza, apoyo para innovar la gestión escolar y organización de programas complementarios en el marco de un trabajo coordinado entre autoridades locales, sociedad civil, agencias de cooperación y los actores educativos.

Después de asumir el programa de universalización de educación básica las relaciones con el Ministerio de Educación avanzaron hasta dar paso a una transferencia de 460 mil dólares para infraestructura y la creación de partidas para contratación de docentes en el año 2004, con lo que empezaron las acciones de mejoramiento local, iniciando el trabajo desde el fortalecimiento de entornos positivos de convivencia para niños, niñas y adolescentes.

Paulatinamente, Chunchi ha recibido el apoyo de diferentes instituciones públicas y privadas a fin de contrarrestar los problemas de acceso a servicios y la pobreza generalizada a partir del desempleo en la zona. A continuación se presenta un cuadro que recoge la intervención desde el año 2004 de diferentes instituciones de cooperación e instituciones públicas y las áreas de intervención en el cantón.

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Cuadro No 18.

Comunidades Intervenidas por Instituciones