ANUNCIO
El Pleno del Ayuntamiento, por resolución de fecha 10 de abril de 2002, ha aprobado la modificación de los artículos 3, 5 y 12 del pliego de las cláusulas administrativas que ha de regir el procedi- miento negociado para la concesión administrativa de parcelas de garaje en el aparcamiento subterráneo del barrio de Bentalde.
Artículo 3:
El beneficiario de la concesión será cualquier interesado, inde- pendientemente de que resida o no en Bakio.
Artículo 5:
La concesión se otorga por un plazo de 75 años, a partir del inicio de la actividad del aparcamiento, y se aplicará a todos los beneficiarios de la concesión.
Artículo 12:
Establecer el canon único en 15.025,30 euros, el cual afec- tará únicamente a los solicitantes de aquellas plazas que se encuen- tran sin adjudicar.
Por lo tanto, se somete a información pública por plazo de 20 días, contados a partir del siguiente al de la inserción de este anun- cio en el «Boletín Oficial de Bizkaia», para que se realicen las recla- maciones a que hubiere lugar.
De no producirse reclamaciones en el plazo indicado, dichos acuerdos se entenderán adoptados definitivamente, entrando en vigor los mismos.
En Bakio, a 8 de mayo de 2002.—El Alcalde, José Domingo Rentería Fernández
(II-2.360)
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ANUNCIO
El Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada el día 27 de febrero de 2002, acordó la creación de un Registro Municipal de Uniones Civiles, aprobando inicialmente la normativa regula- dora del citado Registro.
Jendaurrera jarri da 30, 2002ko martiaren 27ko Bizkaiko Aldiz- kari Ofizialean (60. zk.) eta Udaletxeko iragarki-oholean iragarkia jarriz. Epe horren barruan ez danez ez erreklamaziorik ez irado- kizunik aurkeztu, behin betikotzat jo da, Udalaren Osoko Bilkurak hasierako onespenean erabagi eban moduan.
Tokiko Eraentzaren Oinarriei buruzko apirilaren 2ko 7/85 Legearen 70.2.49. artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz, azaroa- ren 28ko 2.568/86 Erret Dekretuaren 196.2. artikuluarekin bat, jen- daurrera jarri da aipatu arautegiaren testua osorik dauala:
Nork bere izakera askatasunez garatzea eta legearen aurre- an danok bardinak izatea gure lege eta gizarte antolamenduaren funtsezko printzipioak dira; herri botere guztiek baldintza egokiak ezarri behar dabez herritarren eta herri taldeen askatasuna eta bar- dintasuna benetakoak eta eraginkorrak izan daitezan, eta printzi- pio horreek guztiz betetea eragozten edo gatxagotzen daben ozto- poak kendu behar dabez (Espainiako Konstituzinoaren 1.1., 9.2., 10.1. eta 14. artikuluak).
Gizon eta andre guztiek nork bere autonomia askotasunez eta lege bidez erabilikeran, eskubidea dauke maitasunezko lotura iraun- korraren bidez, alkarbizitza antolatzeko eta horrela, seme-alabak eukita edo ez, familia bat osotzeko. Herri botereek gizarte, ekonomi eta lege arloetako babesa ziurtatu behar deutsoe familiari (Kons- tituzinoaren 39.1. artikulua).
Maitasunezko lotura iraunkor hori, historian barrena, ezkon- tza deritxon erakundearen bitartez gauzatzen izan da. Gaur egun, ostera, alkarbizitza modu ugari dago; izan be, bikote askok euren arteko komunitate iraunkorra (hau da, euren familia) ezkontzatik kanpo antolatzea aukeratu dabe edo antolatu beharra izan dabe, baina horregaitik ez dira gizatasun edo gizarte kalidade gitxiago- kotzat jo behar beraien arteko hartu-emonak, ez eta familia horre- etako aita-ama eta seme-alaben arteko alkarregazko betebeherren garrantzia juridikoa gitxietsi be.
Ezkontzatik kanpo be osotzen diran bikote horreei eta bero- riek sortutako familiei, ezkondutakoek eta honeen familiek jasoten daben gizarte, ekonomi eta lege babes bera emon behar jake, aurre- rago aitatu doguzan funtsezko printzipioek, herritar guztiek euren izaera garatzeko askatasuna eta bardintasuna behar dabezala dino- enek, gorde eta bultzatu egingo dirala bermatzeko.
Konstituzinoaren araberako babes hori, arrazoi berberengai- tik, sexu bereko lagunek maitasunezko lotura osotzen dabezan biko- te iraunkorretara be hedatu behar da; izan be, daborduko gaindi- tuta daukaguz sexu bereko lagun bategaz bizitzea eskatzen dauan sexu aukera egin dabenen kontrako atxakia moral justifi- kaezinak.
Sexu bereko nahi desbardineko lagunek ezkontzaz kanpo oso- turiko bikoteen gizarte errealidade honeri lege eta justizia arloeta- tik erantzun epela emon jako, zalantza eta hutsunez beteta, saka- banatua eta, gehienetan, kontraesankorra. Horrek benetako itzalgabezia juridikoa ekarri deutse herritar askori, eta injustizia larriak eragin dauz, jurisdikzinoaren hainbat arlotan, bai zibilean, bai admi- nistrazio, gizarte eta zigor arloetan be.
Konstituzinoak herri botere guztiei eskatzen deutse bardinta- suna eta askatasuna jakoteko. Horregaitik, legezko xedapen ego- kiak aldarrikatzen ez diran bitartean, eta aplikazino anolagikoak edo gure sasoietako gizartearen errealidadeagaz bat datozen inter- pretazino judizialak gora-behera (Kode Zibilaren 3. eta 4. artiku- luak), emoten dau bidezkoa dala ekonomi eta lege arloetako babe- sa bermatuko deutsen tresna juridikoren bat eskaintzea ezkontzaz kanpoko alkartzeen bitartez eratzen diran familiei, honeen osotzaileak sexu berekoak nahi desbardinekoak izan.
Aurrekari horreek guztiak kontuan hartuta, udalaren osoko bil- kurak ondoko erabagi hau hartu dau aho batez:
1. artikulua
Bakioko Udalean Bikote Zibilen Udal Erregistroa sortuko da. Horrek administrazino izakerea eukiko dau eta dekretu horrek zein dekretu hau garatzeko emon leitekezan ganerako xedapenek era- enduko dabe.
Sometida a información pública mediante anuncio en el «Boletín Oficial de Bizkaia» número 60, de fecha 27 de marzo de 2002, y en el tablón de edictos del Ayuntamiento por plazo de 30 días no se han presentado reclamaciones ni sugerencias en el cita- do período, por lo que se considera definitivamente aprobado, tal y como acordó el Ayuntamiento Pleno en la aprobación inicial.
Lo que de conformidad con lo previsto en el artículo 70.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el artículo 196.2 del R.D. 2.568/86, de 28 de noviembre, se hace público junto con el texto íntegro de la nor- mativa citada:
El libre desarrollo de la personalidad y la igualdad ante la Ley, que constituyen principios fundamentales del ordenamiento jurí- dico y social vigente, demandan de todos los poderes públicos la promoción de las condiciones para que esa libertad e igualdad de los ciudadanos/as y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, debiendo ser removidos los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud (artículos 1.1, 9.2, 10.1 y 14 de la Consti- tución española).
Todo hombre y toda mujer, en el libre y legítimo ejercicio de su autonomía personal, tienen derecho a constituir, mediante una unión afectiva y estable, una comunidad de vida que, completada o no con hijos, dé lugar a la creación de una familia, cuya protec- ción social, económica y jurídica deben asegurar los poderes públi- cos (artículo 39.1 de la Constitución española).
El matrimonio es la forma institucionalizada en la que históri- camente se ha manifestado esta unión afectiva y estable, pero hoy los modos de convivencia se expresan de manera muy plural y exis- ten muchas parejas que optan, o se ven obligadas, por estable- cer su comunidad permanente de vida -es decir, por crear su fami- lia- al margen del matrimonio, sin que por ello deban estimarse de peor calidad humana y social sus relaciones personales o de menor entidad jurídica sus obligaciones paterno-filiales.
Esas parejas -que constituyen uniones no matrimoniales- y las familias que de ellas derivan deben goza de la misma protección social, económica y jurídica que las uniones matrimoniales y las familias por ellas originadas, a fin de garantizar el respeto y la pro- moción de los antedichos principios fundamentales de libre desa- rrollo de la personalidad y de igualdad de todos/as los/as ciuda- danos/as.
Esa protección constitucional debe alcanzar, por los mismos fundamentos, a uniones estables y afectivas constituidas por pare- jas del mismo sexo, una vez superados los injustificables reparos morales que han venido marginando, e incluso criminalizando, a quienes por su congénita orientación sexual demandan una vida en común con otra persona del mismo sexo, situación absoluta- mente ignorada aún en el vigente ordenamiento jurídico.
La respuesta legal y judicial a esta realidad social de uniones no matrimoniales es tímida, vacilante, incompleta, fragmentaria y, en demasiadas ocasiones, contradictoria, y ello supone para muchos/as ciudadanos/as situaciones de auténtico desamparo jurí- dico y de penosas injusticias en ámbitos tan distintos como el civil, el administrativo, el fiscal, el social o el penal.
La exigencia constitucional de igualdad y libertad está dirigi- da a todos los poderes públicos y por ello, y mientras se promul- guen las disposiciones legales pertinentes, y sin perjuicio de la apli- cación analógica o de una interpretación judicial acorde a la realidad social de nuestro tiempo (artículos 3 y 4 del Código Civil), parece procedente ofrecer, aún en el reducido ámbito de la Administración Municipal, un instrumento jurídico que favorezca la igualdad y garan- tice la protección social, económica y jurídica de las familias cons- tituidas mediante uniones no matrimoniales.
A tal efecto el Ayuntamiento Pleno dispone:
Artículo 1.o
Crear en el Ayuntamiento de Bakio el Registro Municipal de Uniones Civiles, que tendrá carácter administrativo y se regirá por el presente acuerdo y demás disposiciones que puedan dictarse en su desarrollo.
2. artikulua
1. Bikote Zibilen Udal Erregistroan ezkontzatik kanpoko biko- teek, sexu berekoak izan edo ez, euren alkartze-adierazpenak ins- kribatu ahal izango dabez, bai eta alkarte horreen amaieraren adie- razpenak be, arrazoia edozein izanda be.
2. Era berean, bikote horreen osotzaileen arteko hartu-emon pertsonalak eta ondare hartu-emonak arautzen dabezan kontra- tuak inskribatu ahal izango dira, berbarik berbako berridazketaren bitartez.
3. Ezkontza kanpoko alkarteari jagokozan garrantzizko bes-
te egitate eta inguruabarrak be inskribatu ahal izango dira.
3. artikulua
Bikote Zibilen Udal Erregistroan inskripzinoak ezkontzaz kan- poko alkartea osotzen daben lagun biek batera eskatuta egingo dira. Honeek adinez nagusi edo, osterantzean, adin txikiko burujabetuak izan beharko dabe; ezgai deklaratuak ez izatea, ez dira senide izan- go, ez odolkidetasunez ezta lerro zuzeneko adopzinoz, ez eta 2. mailako albo-odolkidetasunez be.
Bikotea ezin izango da inskribatu, funtzionario publikoak bikotekide batek ageriko akats psikiko azaltzen dauala sumatzen badau. Kasu honeetan, ezkontzaz kanpoko inskripzino hau egin ahal izateko, eraginpekoak osagileak egindako txostena aurkeztu beharko dau. Ezkontzaz kanpoko alkarbizitza egiteko gaitasuna dau- kala jaso behar da agiri horretan.
Inskripzinoa ezin izango da egin, bietako batek ezkontzeko ez daukala gaitasunik deklaratzen badau.
Alkartearen osotzaleetako batek, gitxienez, udalerri honetan erroldatuta egon behar dau.
Bikote zibilaren amaierari jagokozan inskripzinoak, barriz, biko- teko kideetarik baten eskariz egin ahal izango dira.
4. artikulua
Bikote Zibilen Udal Erregistroan inskribatzen diranen eta senideen intimitatea bermatzeko, erregistroaren publizitatea ber- tako idazpenen ziurtagiriak emotera mugatuko da. Hori interesa- tua dan bikoteko kideetariko edozeinek edo epaileek zein justizia auzitegiek eskatuta egingo da.
5. artikulua
Bakioko Udalak bere aginpideko gaietan daukazan edo onar- tuko dauazan izakera administratiboa dauken betebehar eta esku- bide bardinak izango dabez ezkontza bidezko alkartzeek nahiz Biko- te Zibilen Udal Erregistroan inskribatuta dagozan ezkontzaz kanpoko alkarbizitzako alkarteek, bai sexu bardinekoek zein des- bardinetakoek.
6. artikulua
Bikote Zibilen Udal Erregistroa udal idazkaritza nagusiaren ardu- rapean egongo da. Erregistro horretan aurreko xedapenetan aita- tu diran inskripzinoak jasoko dira. Orri solteak, zenbakidunak eta zigiludunak eukiko dauz.
Bikote bakotxari buruzko lehenengo inskripzinoan, oinarrizko dautak jao beharko dira, eta, geroago, bikoteari buruzko ohar barriak sartuko dira bertan.
Bertan egingo diran inskripzinoak eta emongo diran ziurtagi- riak guztiz doanekoak izango dira.
Bakion, 2002ko maiatzaren 8an.—Alkatea, José Domingo Ren- tería Fernández
(II-2.361)
Artículo 2.o
1. En el Registro Municipal de Uniones Civiles se inscribi- rán las declaraciones de constitución de uniones no matrimonia- les de convivencia entre parejas, incluso del mismo sexo, así como las terminaciones de esa unión, cualquiera que sea la causa.
2. También se podrán inscribir, mediante transcripción lite- ral, los contratos reguladores de las relaciones personales y patri- moniales entre los miembros de esas uniones.
3. Asimismo podrán inscribirse otros hechos o circunstan-
cias relevantes que afecten a la unión extramatrimonial.
Artículo 3.o
Las inscripciones que puedan practicarse en el Registro Muni- cipal de Uniones Civiles, deberán ser realizadas mediante la com- parecencia personal y conjunta de los dos miembros de la unión no matrimonial, que deberán ser mayores de edad o menores eman- cipados, no estar declarados incapaces y no ser entre sí parien- tes por consanguinidad o adopción en línea recta o por consan- guinidad en segundo grado colateral.
No se podrá inscribir la pareja, cuando uno de los dos com- parecientes refleje una anomalía o deficiencia psíquica claramente apreciable por el funcionario público. Para poder realizar la inscripción no matrimonial en estos casos, el afectado deberá presentar un dictamen médico referente a su capacidad que permita la unión de conviviencia no matrimonial.
Tampoco se podrá realizar la inscripción en los casos en que uno de los comparecientes haya sido declarado incapaz para con- traer matrimonio.
Al menos uno de los miembros de la unión deberá estar empa- dronado en el municipio de Bakio.
Solamente las inscripciones que hagan referencia a la extin- ción de la unión civil, podrán efectuarse a instancia de uno sólo de sus miembros.
Artículo 4.o
Con el fin de garantizar la intimidad personal y familiar de los inscritos en el Registro Municipal de Uniones Civiles, la publicidad de dicho registro quedará limitada exclusivamente a la expedición de certificaciones de sus asientos a instancia de cualquiera de los miembros de la unión interesada o de los Jueces y Tribunales de Justicia.
Artículo 5.o
En el Ayuntamiento de Bakio, todas las uniones no matrimo- niales de convivencia, sean o no del mismo sexo las personas que las forman, inscritas en el Registro Municipal de Uniones Civiles tendrán los mismos derechos y obligaciones de carácter admi- nistrativo que este Ayuntamiento tenga reconocidos o reconozca para las uniones matrimoniales en las cuestiones de su compe- tencia.
Artículo 6.o
El Registro Municipal de Uniones Civiles estará a cargo de la Secretaría General del Ayuntamiento. Dicho registro se materiali- zará en un libro general en el que se recogerán las inscripciones citadas en las disposiciones anteriores. El libro estará compues- to por hojas sueltas, foliadas y selladas.
El asiento inicial de inscripción de cada pareja tendrá carác- ter básico y posteriormente se le añadirán todas las nuevas ano- taciones referentes a la unión.
La práctica de asientos y la emisión de certificados serán gra- tuitos.
En Bakio, a 8 de mayo de 2002.—El Alcalde, José Domingo Rentería Fernández