Process of think-aloud part of our study

La segunda gestión de un civil en la FaHCE comenzaría a mediados de 1978, año que en el plano político general fue un punto de inflexión en el derrotero del régimen de facto. La etapa abierta a partir del segundo aniversario del golpe de Estado y, sobre todo, la segunda mitad de 1978 es caracterizada por estudiosos como Novaro y Palermo (2003), Quiroga (2004) Canelo (2008) quienes coinciden en señalar que las profundas divergencias internas de los militares junto con la falta de eficacia para organizar el consenso social marcaron un punto sin retorno para las aspiraciones re- fundacionales. El régimen de facto ingresó en su propio laberinto y pérdida de legitimidad, procesos azuzados por la demora en cumplir las metas así como por la incapacidad para formular un plan político que mejorara sus relaciones con la sociedad a lo que se agregó el ordenamiento autoritario, con sus exclusiones, que impactó negativamente en los apoyos. Sin perjuicio de lo anterior, coincidimos con Rodríguez (2011) cuando señala que, en materia de política educativa, por lo menos hasta la culminación de la segunda presidencia de Videla en 1981 hubo una intensa producción de normativa, diseño y ejecución de políticas. En efecto, pese a los signos de desvitalización antes señalados el gobierno acometió una reforma de gabinete en el último tercio de 1978 y, a partir del año siguiente, trabajaría para materializar el

disciplinamiento de diversos actores sociales a través de proyectos concretos, entre los que se contabiliza el esbozo de una ley universitaria que sería sancionada en 1980.

1.1 Perfil del decano y superficie de inscripción de su gestión

En coincidencia con el clima imperante en el ámbito político-social general, el año 1978 empezó conflictivamente en la FaHCE, con la renuncia de la Secretaria Académica, que se revertiría,seguida de la del Decano Argerami (Res 1- 30/1/78 y 13 - 10/2/78). Aunque no hemos podido establecer los motivos de la dimisión al decanato a menos de un año y medio de iniciado este hecho marca un momento de dislocación en la dinámica de la gestión. La prensa local informó de la renuncia y, en tono crítico, comentó las cifras del achicamiento de la UNLP. Según la fuente, la proporción de aspirantes a ingresar en 1978 se incrementó en algo más del 50% respecto de 1977, lo que contrastaba con una disminución de los cupos del 40% respecto del año anterior. (El Día 5/2/78) El clima era tenso cuando a fines de 1977 el decano de la FaHCE presentó la planta docente que el rectorado aprobó aunque suprimiendo cargos y dedicaciones según “reales necesidades académicas” y tomando medidas que afectaron la continuidad del remanente de profesores de la carrera de psicología, cerrada en 1976 (Res R 83/78- Res R 96/78) 82 . El contexto más amplio de inscripción de tales resoluciones fue la reducción del presupuesto universitario que, según Buchbinder (2005), en 1977 se redujo en un 45%, respecto del año anterior. En ese marco, el Ministro de Cultura y Educación Juan José Catalán (que ocupó el cargo entre junio de 1977 y agosto de 1978) promovió una política de reducción de vacantes para “adecuar” la educación superior a los recursos existentes, para lo cual también anunció un plan de regionalización y redimensionamiento que contemplaba el arancelamiento y la eliminación de Facultades y carreras, proyecto que se frustró producto de la resistencia de algunos funcionarios universitarios y desembocó en la renuncia del Ministro

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Se limitaron las funciones de M I Mendioroz Prof. titular de Léxico Jurídico y Práctica Profesional de Francés (Res 22 del 1/3/78, la asignación de dedicación part- time a Alicia Bodega Secretaria Dpto. de geografía (Res 23-1/3/78) deAlcira Greco cargo adjunta de Metodología de Investigación Psicológica (Res 28 del 10/3/78)

abriendo paso a la segunda gestión de Albano Harguindeguy al frente del MCyE (Rodríguez y Soprano, 2009)

Volviendo a la UNLP, por tres largos meses (marzo a mayo de 1978) la FaHCE quedó en manos de un profesor a cargo, el Dr. Emilio Estiu, lo que habla de la dificultad para cubrir la vacante. Por entonces, la Facultad era una institución conformada por ocho departamentos que atendía a 2543 alumnos activos repartidos en 16 carreras (Nota Nº 502 Sec Asuntos Académicos FaHCE 3/11/78) Ya iniciadas las clases asumió como decano Exequiel César Ortega - ausente de la FaHCE desde 1955 - cuya gestión duraría hasta junio de 1982 cuando, contemporáneamente a cambios en el gobierno central en el escenario post Malvinas, renunció. (Decreto 983 PEN- 4/5/78) En lo que sigue esbozaremos su trayectoria académica y ámbitos de sociabilidad con el objeto de conocer sus relaciones en el campo intelectual y político.

Exequiel Ortega (1915-2012) era oriundo de Pehuajó, al igual que el rector Gallo. Era Profesor en Historia e Instrucción Cívica egresado de la UNLP en 1938 y se doctoró en 1943.83 El mismo año se inició como ayudante de Lectura y comentario de textos filosóficos, en 1947 ganó el concurso de profesor titular de Historia de la Historiografía, posteriormente denominada Filosofía de la Historia.84 De esa época son sus primeros libros, como Las obras históricas en el oriente antiguo, Grecia, Roma y edad media, publicado por la fundación Eva Perón (Legajo Nº 1.126.517) y también

Comienzos y madurez de la historiográfica helénica. En los setenta publicó Historia de la republica argentina y Cómo fue la Argentina (1516-1972).Al llegar la Revolución Libertadora fue separado de su cargo, junto con otros profesores peronistas, regresando en 1978 como Decano y posteriormente como Profesor titular de Introducción a la Historia (Res 219 del 5/3/79) En 1982 fue designado Profesor Emérito (Res R Nº 779 - 2 /7/82) Fue miembro de la Academia Nacional Sanmartiniana, primero de número y

83 _{Exequiel Ortega era Maestro Normal Nacional, egresado de la Escuela Normal Mixta de Avellaneda.}

Fue miembro del cuerpo docente del Colegio Militar de la Nación y del Profesorado Católico de Buenos Aires. También fue docente en la Universidad Nacional del Sur (Fuente: Ord. 3271/12 Honorable Consejo Deliberante de Azul)

84 _{Durante el primer peronismo Ortega se desempeñó como docente del Colegio Nacional de la UNLP y}

luego emérito. En 1988 sería nombrado Académico Internacional por la Burchhard Academy en Roma y, en 2006, distinguido con diploma de Honor como miembro honorario del Instituto Santiago de Liniers.

La gestión de Ortega en la FaHCE comenzó con una Secretaria Académica (Celina Mainetti, Dpto. Lenguas Modernas) que venía de la etapa anterior aunque renunciaría pronto por desinteligencias con el decano (Res 387- 13/11/78) y seria reemplazada por Rodolfo Alberto Pirone, del Dpto. de Historia (Res 391- 20/11/78) que perduró hasta 1982.El nuevo decano tuvo varios consejos asesores que se ven en el siguiente cuadro

CUADRO Nº 3 Consejos Asesores del Decano entre 1978- 1981

Nombre Integrantes Fecha y Res

Comisión Asesora Decano ( junio 1978- mayo 1979)

Pedro Luis Barcia ( Letras ) Emilio Estiu ( Filosofía) Horacio J Cuccorese ( Historia)

Carmen Lentini de Rocca (Ciencias de la Educación )

Res FaHCE 153- 2/6/78 y Res 357-25/10/78 Consejo Asesor Decano ( mayo 1979 a junio 1980)

Benito Díaz ( Historia ) Martín Pérez (Geografía),

Elder Evans (Lenguas Modernas), Raquel Sajón (Letras ) ,

Celia Paladino (Psicología),

Carolita Sierra ( Ciencias de la Educación), Ernesto Rogg ( Educación Física),

Emilio Ruiz y Blanco ( Bibliotecología ) y Emilio Estiu ( Filosofía)

Res FaHCE 230 -18/5/79 y Res 453- 8/11/79

Decano Benito Díaz (Historia) Emilio Estiu (Filosofia ) Atilio Gamerro (Letras)

Elder D Evans (Lenguas Modernas)

28/6/80

Fuente: elaboración propia en base a resoluciones de la FaHCE-UNLP

La mayoría de los que ocupaban cargos desde los albores del régimen militar o desde el decanato de Argerami prolongaron su participación al conformarse el primer Consejo Asesor a vez que se incorporaron figuras nuevas, como Carmen Lentini de Rocca (Ciencias de la Educación) que adquirió relieve al ser nombrada coordinadora científica de la Facultad ante el Centro de Estadísticas y Procesamiento de la Información (CESPI). En 1979 el elenco se completaría con Martín Pérez, (Geografía) como decano sustituto (Res 476-4/12/79) y ese año se nombraría un nuevo Consejo Asesor formado por los jefes de departamento. Por su parte, el ex decano Argerami no solo continuó como docente sino que, en varios tramos de esta gestión y la subsiguiente, estuvo al frente del Departamento de Filosofía o de alguno de sus institutos85 En ese marco, veremos las líneas de política que le confieren direccionalidad a la gestión de Exequiel Ortega, centrándonos primero en cuestiones generales referidas a la planta docente y a los planes de estudios y luego en el papel cumplido por dos departamentos, el DCE y el de Historia en la ejecución de políticas institucionales.

2 Las estrategias para el mantenimiento y la renovación de la planta docente: