Projecting public finances into the future

Se realizó la entrevista a la Lic. Mary Verduga Cedeño, especialista en la materia, por cuanto se encuentra prestando sus servicios en calidad de Asambleísta por Santo Domingo de los Tsáchilas, quien impartió sus conocimientos al responder las preguntas formuladas al tema y problema planteado.

Pregunta Uno: ¿De acuerdo a su experiencia e interpretación cree que la actual Constitución de la República garantiza el derecho a la educación superior gratuita y de calidad hasta el tercer nivel de educación superior?

Respuesta: “Hay que empezar analizando cuanto valioso puede ser la educación en los pueblos, ya que en ocasiones la ignorancia puede ser motivo para que hayan personas que en ocasiones abusen de los derechos de la gente, en ese sentido el Gobierno Ecuatoriano, a través de la Constitución del 2008,garantiza la educación superior en todos los sectores, no necesariamente en el tema de universidades, por lo que también tenemos institutos técnicos superiores como además de otras áreas que permiten obtener educación superior, en ese sentido la garantía está dada, a través del artículo 26, sección quinta de la constitución, pero aparte de eso tenemos una ley de educación superior, que es el reflejo que se quiere dar a la educación superior como proyecto revolucionario, revolucionar la educación significa darle el camino a los pueblos, a nuestro país, para poder cambiar el sistema, pero sobre todo poder cambiar el pensamiento de la gente, solamente cuando cambiemos el pensamiento de la gente, habremos logrado el objetivo revolucionario, la ley de educación superior garantiza tener institutos de educación superior, no necesariamente universidades en cada cantón, siempre que el estudiante tenga acceso a la educación superior, la garantía no solamente es que el Estado provea una universidad si no que se concedan los mecanismos necesarios que permitan que el estudiante pueda acceder a la universidad, ya que si el estudiante acude a una universidad que no sea en su provincia, el Estado acogerá el gasto que requiera el estudiante para acudir a la universidad. La universidad no debe buscar a los estudiantes, sino el estudiante debe buscar la

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universidad. Por tanto consideramos que lo contemplado en la constitución sobre la educación superior, se encuentra garantizado y creemos que si estamos encaminados correctamente en esta dirección”.

Pregunta Dos: ¿De acuerdo a su experiencia considera que el Ejecutivo está cumpliendo a nivel nacional y local con el derecho a la educación superior gratuita y de calidad hasta el tercer nivel de educación superior contemplado en la constitución?

Respuesta: “Si, seguro, estamos garantizando la educación superior, en el caso de Santo Domingo, todavía falta de pronto una universidad pública, sin embargo hemos tenidos extensiones de universidades pública, pero que en realidad han tenido que cerrarse porque no han cumplido con los requisitos que en realidad se requieren para poder brindar una educación superior de calidad, porque lo que eran: eran oficinas, aulas de escuelas, aulas en ocasiones hasta de quinder sirviendo a la educación superior, la intención de pronto fue buena, talvez lo hicieron desde una perspectiva comercial, pero el resultado no lo sirvió al estudiantado, motivo por el que todas estas extensiones fueron cerradas en Santo Domingo, incluyendo la de la Universidad Central que tiene una excelente calidad en la ciudad de Quito, pero en Santo Domingo dio mucho que desear. El Gobierno si garantiza la educación superior, en la medida de que todos los estudiantes en igualdad de condiciones puedan acceder a la educación superior a nivel nacional, donde quieran estudiar está garantizado su derecho y si hay movilidad el Estado asume el costo, otorgando a los estudiantes un bono económico a para que puedan asumir ese costo económico para ayudar a los padres, especialmente a aquellos estudiantes que son hijos de madres que reciben el bono de desarrollo humano”.

Pregunta Tres: ¿De acuerdo a su vasta experiencia considera que se estarían vulnerando los derechos de los habitantes graduados de bachillerato en la provincia, al no permitir la creación de una universidad estatal dentro de Santo Domingo de los Tsáchilas?

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Respuesta: “Como lo dije anteriormente, hemos tenido educación superior y si hemos tenido universidades estatales en la provincia, pero no responden a las necesidades que los estudiantes necesitan como es una educación superior de calidad, de nada nos ha servido tener universidades estatales si no han cumplido con este requisito, hoy tenemos muchos abogados de taxistas aquí en Santo Domingo, o realizando otras funciones que no son para muchos las que su profesión les dio y cuando les toca competir lamentablemente lo hemos comprobado, cuando les toca competir para funciones públicas los de más bajo nivel son los de Santo Domingo y eso a mí personalmente me apena muchísimo, y ¿qué si hemos sido vulnerados?, hemos sido vulnerados desde siempre, no de hoy, fuimos vulnerados desde los gobiernos anteriores, cuando teníamos la oportunidad de tener universidades, con leyes que fueron mucho más flexibles, por eso se crearon un sin número de universidades, cuando tuvimos leyes flexibles para poder colocar universidades donde quiera, ahí no hubo quien luche y quien diga, hoy esas mismas personas alzan la voz y dicen que este Gobierno no les da una universidad, pero no queremos una universidad cualquiera, yo personalmente creo que debemos tener una universidad de calidad, pero sobre todo con categoría “A”, y en ese sentido probablemente nos vulneren el derecho cuando no nos dan una universidad, no se trata solo de darnos una universidad, se trata de poder mejorar las condiciones de lo que tenemos, esperaremos a la revocatoria hasta octubre del 2015,por la moratoria que se acaba este año, y empezaremos nuevamente por esa lucha, pero lo que sí creo que tenemos que reconocer que el Gobierno de la Revolución ciudadana está trabajando en la Educación Superior, tenemos un Instituto Tecnológico Superior, el primero en el Ecuador, no un instituto cualquiera, sino un instituto de logística, de los que hoy la Ley de Educación Superior manda, que son para especializar más los medios, de pronto no de profesionales como son abogados, ingenieros, arquitectos, no de eso, son técnicos, donde antes teníamos que utilizar recursos del extranjero, trayendo personas del exterior, por lo que ahora se trata de preparar a nuestros jóvenes que son bachilleres para que asuman este rol que es el desarrollo del país a través de desarrollo tecnológico y por otro lado estamos también

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trabajando para que la Universidad Politécnica del Ejercito tenga más carreras ya que esta es de categoría “A” la extensión en Santo Domingo ha sido una de las mejores, solo que ha tenido una sola carrera, ahora vamos a implementar tres carreras más y esperamos que con eso podamos suplir la necesidad de la Educación Superior con el Instituto Tecnológico y la Universidad la ESPE y por supuesto luego del 2015 hablaremos de otra universidad, pero de una universidad de calidad, universidad que permita en realidad el desarrollo de Santo Domingo”.

Pregunta Cuatro: ¿Considera usted que es suficiente para los habitantes de la provincia la creación de un Instituto Técnico Superior?

Respuesta: “Tanto como suficiente no, creo que nunca será suficiente tener solo una Institución de Educación Superior, peor solo un instituto, porque en el Instituto llegara el momento en que lleguemos a tener tantos profesionales del Instituto y pocas plazas de empleo, entonces necesitamos diversificar el conocimiento y para eso es importante ir generando otros procesos de Educación Superior, una el Instituto Tecnológico con una gama de carreras, otra la Universidad ESPE con carreras que respondan a las necesidades y a las características de la provincia, ya que si queremos aportar al desarrollo, tenemos que ver que exactamente la provincia necesita para poder generar esos profesionales, porque de las encuestas que siempre hemos hecho, tenemos que la mayoría quiere ser abogada y hasta donde queremos más abogados para esta provincia, tenemos que diversificar el conocimiento y las profesiones especialmente, profesiones diferentes que permitan en realidad generar al desarrollo e investigación que nos generen progreso que es lo que queremos, no solamente como pueblo, porque el pueblo lo hacemos la gente, necesitamos que la gente progrese, entonces en ese sentido nunca será suficiente, también recordemos que los estudiantes como jóvenes debemos salir, no debemos quedarnos en el territorio, habrán quienes se queden en el Instituto, habrán quienes se queden en la ESPE, pero habrá también quienes salgan y regresen con los conocimientos acá, lo que tenemos que garantizar es que los profesionales sean de calidad y que sean

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profesionales que cumplan con lo que el Ecuador necesita para poder crecer”.

Pregunta Cinco: ¿Estaría de acuerdo en apoyar la elaboración de un informe jurídico referente a la falta de una universidad estatal en la provincia, a fin de promover la creación de una universidad estatal en Santo Domingo de los Tsáchilas?

Respuesta: “Yo siempre he estado de acuerdo, de hecho si no lo recuerdan los ciudadanos fui la persona que asumió el reto de poder pelear por una universidad por Santo Domingo, cuando se estaba trabajando por la Ley de Educación Superior, si se ponen a revisar el camino que siguió la Ley de Educación Superior para ser aprobada, hasta el último minuto que se aprobó, que ni si quiera contamos que por el Ministerio de la Ley entró la Ley de Educación Superior, porque la oposición no quiso debatir, porque la oposición salió del Pleno, los que hoy dicen ser salvadores de aquí de Santo Domingo, los que son del MPD, de CREO, de Sociedad Patriótica, los que hoy dicen que no hay universidad, fueron los que se salieron del Pleno de la Asamblea cuando yo planteaba que dejemos la universidad en la ley, que al Presidente le digamos a través del voto que él estaba equivocado, al vetar ese artículo, porque yo lo propuse, y de hecho lo habíamos trabajado no solas, porque aquí hubo mucha gente, la Prefectura, el Prefecto con la Vice - Prefecta en ese tiempo, mucha gente se unió a los jóvenes, recogimos ochenta mil firmas para tener que decirle al Presidente a través del voto y fue la oposición la que se salió, así que a quien le debemos no tener universidad es a la oposición, no a los Asambleístas de Alianza País, y claro que estoy de acuerdo de hecho estoy diciendo en la moratoria una vez que se culmine hay que trabajar por un proyecto, pero trabajémoslo bien, no es cuestión solo de hacer un informe jurídico, sino que hay que hacer un informe técnico de carrera, hay que seguir el camino de la ley para la creación de una Universidad, recordemos que una universidad implica recursos , como implica recursos, tiene que salir con el aval de la presidencia, que tenemos que hacer, acercarnos al presidente, no es haciéndole oposición como vamos a tenerla, si no al raves si se puede

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pelear con una oposición política, porque tampoco podemos cerrar los ojos ante la necesidad de pronto de que el Presidente tenga que ceder también y tenga que generar recursos para la creación de la Universidad Estatal, como esta universidad necesitara recursos, deberá salir con el aval de presidencia, porque así lo dice la Constitución del Ecuador, cuando alguna ley implica recursos, en la aplicación siempre sale con el aval de la presidencia, porque ellos son los que manejan los recursos del Estado, por tanto deben buscar desde donde destinar, entonces no es que me niego la universidad, quien más que yo que he venido luchando por la creación de una universidad, pero hagamos una cosa, creemos un Comité en el que todos estemos involucrados tanto jóvenes como adultos, saquemos un poco el perfil político del tema, yo no les estoy diciendo que deben venir con País, para que haya una Universidad, saquemos el perfil político y creemos una base técnica, jurídica que nos permite y nos de derechos, eso es lo que creo yo que hay que hacer, para poder ir con un planteamiento donde el Presidente, trabajemos de la mano con el SENESCYT, para que el proyecto salga de la SENESCYT directamente a la presidencia, yo sé que los ciudadanos tenemos todos los derechos que recogiendo firmas probablemente podríamos insistir, yo sé que lo podemos hacer, pero si no hay la voluntad del Presidente difícilmente, que es lo que ya nos pasó, no quisiéramos que se vuelva a repetir la historia, sino más bien el poder hacer un trabajo en conjunto con el Gobierno , que ya lo hemos hecho en el caso del Instituto en el caso de la ESPE, hemos tenido un sin número de reuniones para conseguir estos logros, que para mí son logros importantísimos, como es el tema de la ESPE y bueno estamos también trabajando para que la universidad Vargas Torres sea acondicionada para que se la acredite bien para poder dar allí educación superior, pero la universidad para Santo Domingo hay que trabajarla también así, apoyándose en las autoridades, no somos enemigos del pueblo, para nada, al revés queremos trabajar en equipo para crear mecanismos de consolidación de proyectos para el desarrollo de Santo Domingo se lo hace en conjunto, no se lo hace de una persona o de dos, así que les invito más bien a generar el proceso y a partir

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de octubre del 2015 que se termina la moratoria, trabajemos para tener una propuesta clara”.

La Asambleísta Mary Verduga acotó al finalizar la entrevista, que cuando se aprobó la Ley de Educación Superior, no estaba de acuerdo con la no creación de más universidades estatales en las provincias, por cuanto ella fue una de las primeras personas que estuvo luchando por la creación de una universidad estatal en la provincia y que además mantuvo una conversa con el Econ. Rafael Correa en la que le dijo que se estaría yendo en contra de lo que se encuentra contemplado en el Buen Vivir o Sumak Kawsay, esto es que al existir más de 300.000 habitantes dentro de la provincia, debe existir una Universidad Estatal, con lo que se vulneraria el derecho de los jóvenes santodomingueños por no permitir la creación de la universidad estatal en Santo Domingo, ya que se vulneraría el derecho a la educación superior en nuestra circunscripción, manifestó que esta anécdota no la había hecho pública anteriormente ya que fue conversada con él, quien le indicó que no dejaría sin universidad a la provincia, solo que iba a realizar gestiones diferentes para nuestra ciudad.