“Una de las dimensiones que ha tomado relevancia dentro de las recomendaciones acerca de los objetivos y metas, tanto de las estrategias como de la reforma del Estado en América Latina es la creación de entornos favorables para el buen desempeño socioeconómico: democracias de calidad que operen con reglas que minimicen los costos de las transacciones, estimulen el aprendizaje social y la eficiencia adaptativa, promuevan las relaciones de cooperación y garanticen la gobernabilidad……..”33
Las responsabilidades que se atribuyen al Estado, y sobre todo a los gobiernos descentralizados en todos sus niveles, es garantizar el diseño En este contexto, el nuevo escenario trae consigo una reforma del modelo de gobernar como es el caso de la descentralización, asimismo, muchos paradigmas han ido cambiando, uno de los grandes factores que han generado el cambio es la globalización y las económicas de mercado, que muestran las nuevas tendencias, en este escenario, los estados deben replantear el modo como administran los bienes públicos, es decir, para la investigación el sistema de salud.
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Lineamientos de Política de Salud de los y las adolescentes. Ministerio de Salud. 2005
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desde la sociedad, así como, el funcionamiento de un marco de reglas de convivencia social que estimule la producción de riqueza, la cooperación, la confianza social y la eficiencia adaptativa; también podemos mencionar que los gobiernos descentralizados deben velar por las oportunidades para la mayoría de los sectores sociales respecto a la transferencia tecnológica y por la sostenibilidad ambiental modernizando el aparato público, a fin de habilitarlo, tanto, para superar sus carencias resolutivas, como para el cumplimiento de nuevos roles socioeconómicos y para operar con estilos alternativos de gestión de lo público. Considerando, un contexto de democracias consolidadas y de calidad que posibiliten el fortalecimiento de la sociedad civil y la gobernabilidad.34
El buen Gobierno, es el arte de servir al ciudadano y ciudadana, buscando el desarrollo económico, social e institucional, es decir un ejercicio eficiente, eficaz y legitimo del poder y autoridad para el logro de objetivos sociales y económicos
Para ello, el "Buen Gobierno" local enriquece su quehacer incorporando prácticas regulares, rutinas gubernamentales y estilos de gestión que privilegian la transmisión y recepción de información entre gobierno y ciudadanos; permitiendo establecer una interacción permanente con las comunidades y sus organizaciones sociales; abriendo las puertas para la participación y la concertación entre los agentes locales públicos y privados; favorecen el asociativismo y el arraigo ciudadano a su territorio, fomentando la construcción de un sólido tejido social y de redes de compromiso cívico; vinculando los cambios institucionales propuestos por la misma sociedad para aprovechar y beneficiarse de las potencialidades territoriales.
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promoviendo un desarrollo humano sostenible.
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El Buen Gobierno Local36
Nuestra investigación, contempla la importancia de la autonomía que tienen los municipios regionales y locales para definir la mejor estrategia que beneficie a la implementación de la estrategia de formación de los y las adolescentes como educadores pares. La importancia que le puedan brindar las autoridades regionales o municipales al apoyar la estrategia mejorara la calidad de vida de esta población de ciudadanos(los y las adolescentes) que al ejercer su derecho a una sexualidad informada podrán mejorar las condiciones de su entorno para potencializar sus , es participativo y concertador, promueve la transparencia de sus acciones y enfatiza en la rendición de cuentas, como base en sus principios de acción.
Por tanto, el Buen Gobierno Local es eficaz, equitativo, promueve y vela las prioridades políticas, sociales y económicas, se basa en amplios consensos y porque se escuchen las voces de los más pobres y vulnerables.
El Buen Gobierno Local enfatiza la capacidad de liderazgo para articular una visión viable, fortaleciendo el tejido institucional y cultural, construyendo alianzas para los cambios; afianzando las reglas de juego sociales, económicas y políticas; así mismo, vigoriza la capacidad para formular e implementar las políticas requeridas para el abordaje de los problemas.
Nuestro país ha incorporado el enfoque de Buen Gobierno, dentro de los lineamientos de política de Salud 2007 – 2020, encontramos en el Lineamiento Nº 4 enfatizando la Descentralización a nivel del Gobierno Regional y Local, el cual, promueve la descentralización a través de la transferencia de funciones, facultades y recursos financieros dentro de un proceso concertado y articulado.
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capacidades y ampliar sus oportunidades, las cuales serán ejercidas en su localidad para su propio desarrollo logrando una sociedad civil fuerte y participativa.37
La implementación de la política de descentralización38
Los enfoques mencionados en la investigación, buscan orientar y explicar el proceso de investigación considerando las tres variables planteadas. El enfoque de Sistema de Salud, señala las condiciones que necesita una organización de salud, que tiene como objetivo brindar un adecuado servicio de calidad, el enfoque de desarrollo humano enfatiza el ejercicio de la libertad, pues contribuye en el desarrollo de capacidades de los individuos y finalmente el enfoque del buen gobierno enfatiza las condiciones necesarios para que el ente rector o institución a cargo DISA II Lima Sur (Red de Salud de Villa El Salvador-Lurín-Pachacamac- Pucusana) pueda gestionar sus servicios públicos de salud en forma transparente, responsable, participativa y equitativa, aplicando una gestión asociativa para negociar y gestionar acuerdos, observando un respecto por los derechos humanos vinculándose de manera concertada con la sociedad civil.
desde el ente rector del Ministerio de Salud y del enfoque del buen gobierno local, considerando la gestión social y el presupuesto financiero, nos infiere que para realizar un impacto real en la implementación de la estrategia de formación de los y las adolescentes como educadores pares se requiere de la modernización, expansión, innovación, fortalecimiento y asocio con redes públicas y privadas, es decir, que el acompañamiento de los gobierno regionales y municipales deben asumir su rectoría y función de liderazgo para abogar por los derechos de las y los adolescentes en la atención primaria de salud, satisfaciendo en este proceso las expectativas de este grupo objetivo vulnerable.
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Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación al Desarrollo.2005.
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