Rediseño Institucional de Sistema Nacional de Discapacidad SND y creación de instancias técnicas de soporte
Este proceso requiere un análisis sobre el actual diseño institucional a efecto de establecer los mecanismos de gestión en discapacidad y actualizar y fusionar las entidades e instituciones adscritas al tema (Instituto Nacional de Ciegos INCI e Instituto Nacional de Sordos INSOR) con un enfoque de inclusión social y no como segmento poblacional. Así mismo, para desarrollar una institucionalidad técnica que permita asesorar y orientar a todo el sistema de promoción social en el desarrollo de las distintas estrategias particulares y garantizar el ajuste de los servicios del sistema de salud de acuerdo con las necesidades que la población requiere.
Detección y atención temprana de la discapacidad en la primera infancia
Deben desarrollarse estrategias encaminadas a la detección y atención temprana en discapacidad para la primera infancia. A través del sistema integral de salud, se diseñarán e implementarán acciones encaminadas a la detección temprana, incluyendo la revisión de los esquemas de valoración del desarrollo, los signos de alerta en discapacidad y la atención integral. De la misma manera, se tendrán en cuenta los mecanismos comunitarios que permitan la detección y se incorporarán las estrategias para que aquellos niños y niñas con alguna limitación, accedan oportunamente a los servicios de habilitación correspondientes.
Estrategias de Prevención y promoción ajustadas a discapacidad
En la lógica del mismo Plan Nacional de Discapacidad, de atender a la población con anticipación al riesgo y no en la enfermedad, es importante que se creen acciones por parte del sistema y los agentes que intervienen en él, para que se desarrollen estrategias orientadas a la prevención de la discapacidad, no solo desde la primera infancia, sino durante todo el ciclo de vida.
Ajuste y aumento de la oferta pública de los servicios de rehabilitación en el marco del sistema de atención integral
Los servicios de rehabilitación son indispensables para fortalecer la capacidad de los servicios de salud en el marco de una oferta permanente hacia la rehabilitación integral. De estos procesos de rehabilitación dependerá en gran medida que las personas con discapacidad puedan ser incluidas en el sistema educativo, en el mercado laboral y en los procesos de participación, entre otros. Para tal objetivo, se crearán estrategias para que la oferta pública de los servicios de rehabilitación contemple el acceso a ellos, cercano a las comunidades, y estableciendo esquemas diferenciales de atención para las zonas rurales.
El Ministerio de la Protección Social, conjuntamente con los entes territoriales, establecerán rutas de atención que faciliten el acceso, minimicen los trámites, e incluyan en el Plan Obligatorio de Salud aquellos servicios de
rehabilitación que no sean fragmentados sino continuos y sistemáticos, en función del desarrollo de las personas con discapacidad y sus familias.
4.5.3 Educación
Estrategias focalizadas para aumentar la oferta educativa y asegurar el acceso a la población excluida con discapacidad
Con base en la igualdad de oportunidades, se incorporarán estrategias para ampliar y fortalecer los esquemas de la oferta educativa para las personas con discapacidad en la educación inicial, educación básica, media y secundaria, educación superior y educación para el trabajo. En particular, se implementarán acciones que permitan que las escuelas, colegios y universidades, tanto públicas como privadas, incorporen medidas tendientes a desarrollar políticas inclusivas, atendiendo los postulados de la inclusión social y el enfoque de derechos. Se hará énfasis particular en las estrategias de acceso de aquellos jóvenes que por su limitación (cognitiva, sensorial, física o mental) y por su edad cronológica, requieran de apoyo complementario en su transición a la vida adulta. De la misma manera, se establecerán las acciones para asegurar que la oferta educativa cuente con los apoyos necesarios, con recurso humano suficiente y formación permanente de docentes, articulado con los entes territoriales.
Formación y acompañamiento docente tendiente al incremento de la calidad de la formación en el sistema educativo
Es importante incluir dentro de la estrategia contemplada en el Plan, relacionada con la ampliación y fortalecimiento de esquemas de prestación del servicio educativo para poblaciones diversas y culturales, el desarrollo de estrategias de formación, asesoría y acompañamiento a los maestros para la inclusión social. Para ello es necesario incorporar esquemas de formación docente, la flexibilización de los procesos pedagógicos y los sistemas de evaluación, así como ajustes razonables en función de las necesidades individuales, para que estos procesos pedagógicos sean incluyentes, fundados sobre las competencias básicas de las capacidades propias de las personas y garantizando personal especializado y equipos multidisciplinarios en las escuelas, colegios y universidades para ese objetivo. De igual manera, se implementarán estrategias de formación docente y actualización permanente a través del uso de tecnologías de la información y la
Implementación de una estrategia de incentivos para la educación a la población con Necesidades Educativas Especiales
Para dar un paso hacia la innovación educativa que permita trascender del enfoque asistencial hacia un enfoque que promueva el desarrollo humano, en el acceso a la educación superior y la formación posgradual, se crearán mecanismos permanentes para que los jóvenes y profesionales con discapacidad puedan acceder a becas y créditos con requisitos flexibles. Se promoverán estrategias para la consecución de recursos de inversión estratégica en educación inclusiva a través de alianzas público-privadas y programas de responsabilidad social empresarial. Se propiciaran diálogos permanentes con las universidades y establecimientos de educación superior para facilitar la inclusión educativa.