Como propuesta de solución frente a la situación observada en la empresa
Construguayas E.P., se plantea crear un modelo de gestión o administración por procesos, para lo cual se incluye la administración del Talento humano dado a que son actividades que no existen actualmente en la organización, por la ausencia de dicho departamento. Las entidades gubernamentales, deben mantener controles internos, esto de acuerdo a lo señalado
por la norma de control interno en su apartado 407 (administración del talento humano) (Ver Apéndice G).
MANUAL DE FUNCIONES CÓDIGO: 001 VERSIÓN: 1
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MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS EMPRESA
CONSTRUGUAYAS E.P.
1. Identificación
ÁREA Talento Humano
CARGO Jefe de Talento Humano
2. Propósito General
Coordinar, supervisar y controlar el talento humano de la empresa Construguayas, E.P.; vigilante del cumplimiento de políticas y procedimientos establecidos para el mantenimiento de un ambiente agradable de trabajo y un sistema ágil de soluciones.
3. Descripción de funciones y responsabilidades
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y normas que rigen la institución, en el ámbito de su competencia;
b) Realizar y ejecutar los proyectos de reglamentos o estatutos orgánicos institucionales
c) Elaborar los proyectos de estatuto, normativa interna, manuales e indicadores de gestión del talento humano.
d) Elaborar el reglamento interno de administración del talento humano, con sujeción a las normas técnicas del Ministerio de Relaciones Laborales.
e) Elaborar y aplicar los manuales de descripción, valoración y clasificación de puestos institucionales, con enfoque en la gestión competencias laborales
f) Administrar el Sistema Integrado del Talento Humano y Remuneraciones
aplicar el régimen disciplinario, con sujeción a las leyes, normas conexas.
h) Mantener actualizado y aplicar obligatoriamente el Sistema Informático Integrado del Talento Humano y Remuneraciones, elaborado por el Ministerio de Relaciones Laborales.
i) Estructurar la planificación anual del talento humano institucional, sobre la base de las normas técnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones en el ámbito de su competencia.
j) Aplicar las normas técnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, sobre selección de personal, capacitación y desarrollo profesional con sustento en el Estatuto, Manual de Procesos de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos Genérico e Institucional
k) Realizar la evaluación del desempeño una vez al año, considerando la naturaleza institucional y el servicio que prestan las servidoras y servidores a los usuarios externos e internos
l) Participar en equipos de trabajo para la preparación de planes, programas y proyectos institucionales como responsable del desarrollo institucional, talento humano y remuneraciones.
m) Aplicar el subsistema de selección de personal para los concursos de méritos y oposición, de conformidad con la norma que expida el Ministerio de Relaciones Laborales.
n) Receptar las quejas y denuncias realizadas por la ciudadanía en contra de servidores públicos, elevar un informe a la autoridad nominadora y realizar el seguimiento oportuno.
o) Coordinar anualmente la capacitación de las y los servidores con la Red de Formación y Capacitación Continuas del Servicio Público.
p) Realizar las demás funciones que le sean asignadas por el Gerente General para el eficaz y eficiente funcionamiento del personal de la empresa.
4. Características especificas Cualidades de liderazgo
Habilidad para dirigir equipos de trabajo
Habilidad de negociación y facilidad para establecer relaciones interpersonales
5. Remuneraciones Sueldo ($ 1,212.00)
Beneficios por ley Elaborado por: Fecha de elaboración: Revisado por: Fecha de revisión: Aprobado por: Fecha de aprobación:
MANUAL DE FUNCIONES CÓDIGO: 001 VERSIÓN: 1
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MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS EMPRESA
CONSTRUGUAYAS E.P.
1. Identificación
ÁREA Talento Humano
CARGO Asistente de Talento Humano
2. Propósito General
Responsable de brindar apoyo técnico y administrativo, en todas las labores que le competan a la dirección.
3. Descripción de funciones y responsabilidades
a) Receptar, elaborar y remitir memos, oficios, o cualquier otra clase de documentación que la requiera la dirección para el ejercicio de sus funciones.
b) Elaborar certificados laborales y roles de pago por nómina.
c) Llevar registro de las actividades realizadas en la dirección, así como de los oficios o documentación que ingresan diariamente.
d) Llevar un registro digital de las horas extras, suplementarias de los integrantes del departamento.
e) Realizar las solicitudes de partidas presupuestarias en caso de contratos, horas extras, horas suplementarias, subsistencia, alimentación, viáticos, subrogación, capacitación para cursos o talleres.
f) Elaborar contratos en caso de servicios ocasionales, eventuales, a plazo fijo, trabajo por tarea, y/o por servicios técnicos especializados.
g) Enviar y llevar los registros de los contratos para su legalización. h) Elaborar roles de pago para el personal contratado
j) Llevar el control de la asistencia del personal administrativo k) Cumplir las demás funciones que le asignare el Jefe inmediato.
4. Características Especificas
Persona responsable, amable, cortes. Buen uso de su criterio e iniciativa. Capacidad de interpretación oral y escrita.
5. Remuneraciones Sueldo ( $ 622.00) Beneficios por ley
Elaborado por: Fecha de elaboración: Revisado por: Fecha de revisión: Aprobado por: Fecha de aprobación:
5.5.2.2 Estructura Organizacional por procesos
Construguayas, E.P., cuenta con una estructura organizacional de procesos definidos, para cumplir con la misión y visión de la organización, se sustenta en la filosofía del
aseguramiento de la calidad de los servicios y productos brindados, basándose también en su Ordenanza de Creación y en la Ley Orgánica de Empresas Públicas, que forman la base jurídica de su ámbito de competencia y atribuciones.
Los procesos que elaboran los productos y servicios de Construguayas E.P., se ordenan y clasifican en virtud de su nivel de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional, clasificando en tres tipos de proceso: Gerenciales, aquellos que agregan valor y habilitantes de asesoría y apoyo. Los procesos gerenciales, orientan la gestión institucional a través de la formulación y expedición de políticas, normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organización.
Los procesos que agregan valor, generan, administran, y controlan los productos y servicios destinados a usuarios externos, denotan la especialización de la misión, y permiten
cumplir con la misma, constituyéndose en la razón de ser de la Entidad. Los procesos habilitantes están encaminados a implementar políticas, generar productos y servicios para los procesos gerenciales, agregadores de valor y para sí mismos, con el fin de viabilizar la gestión institucional.
Los procesos que de acuerdo al estatuto posee Construguayas, E.P., se encuentran encaminados a cumplir con la misión y visión, fijándolos únicamente a manera organizacional, en búsqueda de la intervención de cada departamento en un área jerárquica, sin embargo, no se encuentran procesos definidos para cumplir con cada función, principalmente, la presente investigación se enfoca en el área técnica, financiera y administrativa tratándose de la asignación del financiamiento para obras, dicho proceso debe comenzar desde la idea de la obra hasta su puesta en marcha.
Figura 19 Cadena de Valor Construguayas, E.P.
La Cadena de valor categoriza las actividades que producen valor añadido, su representación gráfica contiene las macro actividades estratégicas relevantes, no representan necesariamente a unidades administrativas.
Figura 20 Mapa de proceso Construguayas, E.P.