Chapter 2 Theoretical Background 23
2.3 Information technologies 33
2.3.3 Regression methodologies 45
Esta investigación hace parte de un proceso generado desde taller de noveno semestre y se continuó en este semestre para proyecto de tesis. Dentro de este proceso se realizaron visitas de trabajo de campo, entrevistas, expedición de documentos de planeación (EOT) y análisis para llegar a un diagnóstico del municipio.
6.2. DIAGNOSTICO.
Teniendo en cuenta la investigación y la matriz DOFA se realizará el diagnóstico que se mostrará a continuación:
6.2.1. Debilidades Social
La calidad de vida no es óptima ya que el uso del suelo no es el adecuado. Riesgo de accidentalidad en vías principales por invasión de andenes y cruce
de vías nacionales.
Urbano
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Los perfiles y la infraestructura vial no son adecuados.
No cuenta con una infraestructura adecuada de espacio público y de recreación.
Falta de interés del municipio por el patrimonio ya que este se encuentra en descuido y deterioro
Ambiental
No hay relación urbano–ambiental.
Las estructuras ecológicas principales (el rio y la loma) están aislados por la zona urbana.
La zona de protección ambiental está en riesgo por el descuido que presenta, ya que las entidades administrativas pierden interés en estas zonas.
Arquitectónico
Desorden de silueta y morfología urbana por el uso de suelo actual. No hay relación urbano- arquitectónico.
6.2.2. Oportunidades Social
Optimizar la calidad de vida al momento de hacer una renovación urbana.
El propósito del plan de desarrollo de Santander es “hacer de Barbosa un
destino muy atractivo para cualquier colombiano y/o extranjero” 2
Urbano
Recuperación de la antigua vía del corregimiento de Cite Existen ejes estructurantes que vinculan el municipio
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6.2.3. Fortalezas Social.
Barbosa es un polo de desarrollo (económico, social, turístico y cultural) Presenta un alto índice de población flotante debido a la educación
Urbano
Su primera etapa se consolida cuenta con una trama ortogonal urbana en la morfología planimetría
Presenta desarrollo urbano en la parte nororiental del municipio de Barbosa Identidad de puerto turístico
Cuenta con vías Nacionales importantes que comunican el país Hay nodos que vinculan la ciudad
Ambiental
El clima es agradable
6.2.4. Amenazas Social
Inseguridad en el sector occidental donde se encuentran los barrios marginados.
Urbano
Concentración de problemas en nodos del municipio
El desarrollo urbano está dirigido hacia un sector nor-oriental del municipio afectando el sector occidental.
24 GR A FICO 1. DIA GNO S T ICO URBA NO
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6.3. Propuesta.
Teniendo en cuenta el diagnostico que se realizó y las problemáticas que tiene el municipio se proponen ejercer soluciones de renovación urbana. Después de tener en claro los problemas se empezaron a diseñar en la intervención de las vías principales (nacionales y municipales) y los nodos, los perfiles viales y urbanos. Se ubicó el terminal de transporte y se reubicaron algunos equipamientos por las problemáticas que se especificaran más adelante. Se diseña e interviene en el mejoramiento de espacios públicos y la reorganización del centro administrativo. En cuanto a la estructura ecológica (rio Suarez y La Loma- zona de protección ambiental), se diseñaron miradores en la Loma conectándolos con los ejes estructurantes al corredor ecológico de la rivera del rio Suarez.
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7. MARCO TEORICO.
7.1. MARCO HISTORICO.
Barbosa llamada "Puerta de oro de Santander", su privilegiada ubicación geográfica, su valle vistoso a orillas del río Suárez, le han permitido constituirse en el centro neurálgico de una extensa región y los caminos que confluyen en ella la han convertido en paso obligado y uno de los municipios más pujantes del departamento.
Su primer embrión fue el Centro poblado de Cite, hoy corregimiento suyo, fundado por Martín Galeano el 24 de mayo de 1539 y que por muchos años ostentó la categoría de municipio. Barbosa, surgió por primera vez a la vida jurídica el 1 de octubre de 1939 precisamente en calidad de corregimiento adscrito a Nuestra señora de Cite, pero su inusitado desarrollo, especialmente causado por su vertiginoso crecimiento comercial llevaron a la Asamblea del departamento a aprobar la ordenanza Nº42 del 21 de junio de 1940 convirtiéndola en cabecera municipal.
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7.1.1. UBICACIÓN Y LÍMITES.
PLANO 1. Ubicación y límites. Esquema de ordenamiento territorial.
El municipio de Barbosa está localizado en el extremo sur del departamento de Santander, en límites con el departamento de Boyacá, en la provincia de Vélez y Ricaurte, sobre la ribera del río Suárez entre las montañas que conforman la cordillera Oriental, a una distancia de la capital del país de 285 Km y de Bucaramanga a 214 Km. Territorialmente posee una ubicación estratégica sobre la vía principal pavimentada nacional N° 45 que comunica a Bogotá con Bucaramanga.
El área total del Municipio es de 46.43 Km2, de los cuales corresponden al área
rural que se distribuyen entre los 1570 msnm, básicamente en el extremo norte del territorio, sobre el río Suárez, y los 2050 msnm en límites con Vélez y Güepsa.
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7.1.2. DESARROLLO HISTORICO URBANO.
PLANS 2. Desarrollo histórico º
Su primera etapa de
consolidación se partió del ferrocarril del norte, que unió a Barbosa con Bogotá
La estructura vial orienta el crecimiento del área urbana inicialmente hacia el occidente hasta la carretera a Vélez y de allí hacia la antigua vía a Bucaramanga
1. Proyección suroccidental sobre el
eje vial a Vélez y Puente Nacional
2. Proyección norte hacia la salida
que de Barbosa comunica con Bucaramanga.
3. Proyección sur oriental que comunica a Barbosa con Tunja y Bogotá, sobre la troncal oriental.
NUEVO AMANECER
El 19 de septiembre de 1962, l perímetro urbano vigente, fue fijado por acuerdo del Concejo Municipal número 011.
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7.2. MARCO CONCEPTUAL
7.2.1. LA RENOVACIÓN URBANA
El término renovación urbana fue acuñado hacia 1950 por Miles Calean, economista estadounidense, y se refiere a la renovación de la edificación, equipamientos e infraestructuras de la ciudad, necesaria a consecuencia de su envejecimiento o para adaptarla a nuevos usos y actividades demandados. Se trata de un fenómeno complejo que puede tomar muy diferentes caminos y está relacionado con otros tipos de procesos urbanos como son la rehabilitación, el redesarrollo o la invasión
sucesión.3
La renovación urbana hoy día se produce en el centro de una ciudad en desarrollo o en sus proximidades, dado que en estas zonas es donde se localizan los barrios más envejecidos e inadaptados a las estructuras económicas y sociales actuales. Este tipo de actuación a gran escala implica la intervención de la administración pública para la gestión del suelo donde se desarrollan los proyectos, pero también Requieren de una fuerte participación del sector privado para garantizar el éxito Económico y social.
REHABILITACIÓN
Por rehabilitación comprendemos el incremento de la calidad de las estructuras hasta un estándar prefijado por la administración o por el mercado de la vivienda (RICHARDSON).
REDESARROLLO
Se refiere a la demolición, reordenación y reconstrucción de toda un área.
3 CONCEPTO RENOVACION URBANA
30 RENOVACIÓN URBANA
Una definición de renovación urbana nos la da GREBLER (1965, p.13):
Esfuerzo deliberado para cambiar el ambiente urbano por medio del ajuste planificado y a gran escala de las áreas urbanas existentes, a las exigencias presentes y futuras de la vivienda y el trabajo de una ciudad.
Según el EOT:
Artículo 61° Definición .La Renovación Urbana
El programa de renovación urbana busca realizar las acciones necesarias para adecuar las estructuras construidas a los requerimientos de espacio público y al mejoramiento arquitectónico del municipio.
Artículo 62° Acciones De Renovación Urbana
Son acciones del programa estructurales de renovación urbana:
Rescate y reconstrucción del espacio público: Remodelación,
mejoramiento y mantenimiento de los parques, plazas públicas zonas, con peatonales, plazas parques y sitios para la contemplación y el
esparcimiento.4
7.2.2. ESPACIO PÚBLICO:
Se llama espacio público al lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposición a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido, generalmente por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros.
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Por lo tanto, espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio y uso público.
En el aspecto legal, podemos decir que el espacio público moderno proviene de la separación formal entre la propiedad privada urbana y la propiedad pública. Tal separación normalmente implica reservar desde el planeamiento, suelo libre de construcciones (excepto equipamientos colectivos y servicios públicos) para usos sociales característicos de la vida urbana (esparcimiento, actos colectivos,
transporte, actividades culturales y a veces comerciales, etc.)5
El Espacio Público de una ciudad comprende las áreas requeridas para la circulación peatonal, vehicular, la recreación pública (activa o pasiva), para la seguridad y tranquilidad ciudadana. También son aquellas franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y las necesarias para la instalación y mantenimiento de los servicios públicos básicos, para la instalación y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones. Por otro lado, estos espacios preservan las obras de interés público y de los elementos históricos, culturales, religiosos, recreativos, artísticos. En términos generales, Espacio Público son todas las zonas existentes, debidamente proyectadas, en las que se pone de manifiesto el interés colectivo, y,
por tanto, se constituyen en zonas para uso y/o disfrute colectivo. 6
5 CONCEPTO DE ESPACIO PÚBLICO.
http://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_p%C3%BAblico
6
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/OrdenamientoTerritorial/Espac ioPublico/DireccionTallerEspacio%20P%FAblico/QueEs
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7.2.3. EDIFICACIONES Y EQUIPAMIENTOS URBANOS
Bienes públicos o privados, de utilidad pública, destinados à prestación de servicios necesarios al funcionamiento de la ciudad, implantados mediante autorización del poder público, en espacios públicos y privados.
En planeamiento urbano el término equipamiento está relacionado al uso del suelo para fines colectivos o institucionales, pudiendo ser públicos o privados. La implantación de equipamientos urbanos está directamente asociada al desarrollo social e reflejan en la calidad de vida de la ciudad y de la población en ella residente
7.2.4. CENTRO ADMINISTRATIVO
Un centro administrativo es la sede de administración regional o local, o una ciudad condado, o el lugar donde se encuentra la administración central de un municipio. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
En este rubro se encuentran las variadas edificaciones construidas o habilitadas para el funcionamiento de los diversos órganos de Estado.
En ciudades planteadas se ha buscado agrupar en un solo lugar, dichas edificaciones, para que los usuarios puedan acceder a sus servicios sin grandes
desplazamientos7
Dentro de los puntos, consideramos de manera importante tener y conocer los diferentes conceptos que detectamos, que hace parte del proyecto de intervención urbana y mejoramiento que se llevara a cabo en la propuesta y su desarrollo.
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7.3. MARCO REFERENCIAL
7.3.1. RENOVACION URBANA DE IBAGUÉ
Proyecto de renovación urbana de centro de la ciudad de Ibagué en Colombia entre las carreras 1 -5 y las calles 25-17. Se trata de un barrio degradado en suelo urbano poco consolidado y nivel de servicios deficientes. Problemas fundamentales detectados: riesgos por deslaves/ inundación en quebradas ocupadas, comercio informal, infra-arquitectura, aguas lluvia, recogida de basura, lectura urbana, nivel de organización y dotación urbanística con evidentes carencias en zonas verdes y equipamientos.
El proyecto garantizará la recuperación de dichos aspectos así como los sistemas de gestión a aplicar involucrando a todos los actores.
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7.3.2. BIENAL COLOMBIANA DE ARQUITECTURA EL BULEVAR DEL RÍO O AV. COLOMBIA, EN LA CIUDAD DE CALI.
El Puente Ortiz es un puente y monumento nacional. Ubicado en Santiago de Cali. Colombia. Está ubicado en el centro de la ciudad y fue el primero en construirse sobre el río Cali
El diseño del espacio público, la propuesta de arborización, la integración de la arquitectura con el entorno y áreas de uso colectivo. Implementar los espacios para restaurantes, un sitio para caminar y se convierta en un lugar de encuentro.
FOTOGRAFIA 2. Bulevar Rio o Av. Colombia. Cali.
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7.3.3. PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA EN BUCARAMANGA
Plan Parcial de renovación urbana “Barrio Gaitán” a partir del área establecida por el municipio de Bucaramanga. La propuesta de ordenación del Plan Parcial pone en valor las potencialidades del sector para convertirlo en una pieza urbana de importancia supra-local. Un enclave “rótula” que, mediante aplicación del presente proyecto de renovación, es capaz de resolver la manifiesta fractura de la ciudad de Bucaramanga con el borde paisajístico del valle del río de Oro.
Como es obvio, el proyecto de renovación garantizará la corrección y mitigación de las problemáticas urbanas, ambientales y sociales descritas en el documento de diagnóstico.
FOTOGRAFÍA 3. Renovación urbana Bucaramanga.
www.epypsa.com/entrada21.html
Teniendo en cuentas los anteriores referentes su estudio realizado en los diferentes aspectos se rescata para el del desarrollo del proyecto dando solución a unas problemáticas en las cuales vamos a desarrollar con la intervención urbana en las cuales tendremos en cuenta intervención de vías y la integración de equipamientos del centro administrativo con el espacio público ,zonas verdes que sean confortables, cómodas y agradables para las personas que hagan uso del espacio y de las diferentes zonas que vamos a proponer , generando un ambiente de tranquilidad , armonía con el entorno.
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7.4. MARCO LEGAL.
7.4.1. SÍNTESIS AMBIENTAL.
REFERENTE FÍSICO.
a. Caracterización física. El territorio de Barbosa geográficamente hace parte
de la cuenca del río Suárez, el cual tiene una serie de tributarios o afluentes unidos en micro cuencas como: la quebrada Semiza, de la cual se abastece una de las bocatomas del acueducto urbano; quebrada La Sierra, utilizada para riego y para consumo humano de sectores veredales de Buenavista y Cristales; quebrada El Tablón, sirve como otra bocatoma del acueducto urbano y en la parte baja le son vertidas aguas negras domiciliarias del costado nororiental del barrio Ciudad Metropolitana; quebrada Manas o Quebraditas, de la cual se abastecen para consumo humano sectores del corregimiento de Cite
Geológicamente, el territorio está enmarcado en rocas alternantes duras (calizas y areniscas) y blandas (lutitas) generando formas de relieve de pendientes y escarpes escalonados, depósitos inconsolidados de aportes aluviales (de río) en forma de terrazas y planicies. Estas rocas están controladas por estructuras regionales como la falla del Suárez (su parte terminal atraviesa el Municipio por el sector oriental afectando al casco urbano y parte del corregimiento de Cite), y el sinclinal de Barbosa, que influencia la parte central del territorio.
b. Recurso agua. El avance de la frontera agrícola hacia zonas de nacimientos
de agua y al borde de las quebradas, ha producido tala de árboles para despejar y sembrar cultivos, lo cual a su vez ha generado una disminución
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de la barrera de protección de estos afluentes e inestabilidad de los terrenos de los bordes, ocasionando una reducción de los caudales, al igual que la contaminación de este recurso, por la cantidad de agroquímicos excesiva que se usa para el abonado y fumigación en la práctica agrícola.
El río Suárez, principal drenaje con altos índices de sedimentos, en sus bordes cuenta con una pobre protección consistente en rastrojos. Está altamente contaminado puesto que a él son arrojados todos los residuos domésticos de un sinnúmero de municipios por donde atraviesa este río antes de llegar al Municipio.
c. Recurso aire. A este elemento no se le realiza ningún monitoreo en el
Municipio, es un aire viciado con elementos contaminantes como el flujo vehicular de carga pesada y liviana que continuamente deja partículas
contaminantes de CO2 y otros en la atmósfera, agregando más
contaminantes al aire por las chimeneas de plantas industriales como la industria de la guayaba, que arroja a la atmósfera gases contaminantes sin ninguna fiscalización. Por otra parte se encuentran los agroquímicos, los cuales son productos no biodegradables que por fracturamiento de las rocas pueden infiltrarse y contaminar las aguas subterráneas.
7.4.2. SÍNTESIS ECONÓMICA
SECTOR URBANO
El sector primario del municipio de Barbosa, está jalonado principalmente por actividades agropecuarias pequeñas y de economía campesina. Hay indicios de diversificación pecuaria, especialmente con los criaderos de peces, pero es muy débil comparativamente con las demás actividades. En cuanto a minas y canteras,
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hace referencia a la explotación de materiales para la construcción, lo cual demuestra la escasa transformación en el ámbito industrial.
Al sector industrial del municipio de Barbosa le falta dinamismo, puesto que por sí solo no alcanza a generar el empleo suficiente para incrementar los ingresos y el bienestar social de las familias.
El sector terciario comprende seis actividades o renglones; generalmente presenta una mayor información en todos los aspectos financieros, excepto para algunas subactividades de transportes y comunicaciones, actividades financieras y servicios sociales.
La segunda actividad más importante del sector servicios, es la de comercio, restaurantes y hoteles; esta actividad alcanza el 5.11% de los activos, siendo su principal subítem el comercio al por menor con más del 60% de los activos (del renglón); el patrimonio participa con el 5.66%, jalonado por el comercio al detal (62.6%). Las ventas netas y las utilidades alcanzan los mayores niveles de todo el sector (más de 4 mil millones de pesos en ventas y más de $260 millones en utilidades) si se tiene en cuenta que la actividad bancaria no declara estos aspectos financieros.
7.4.3. SINTESIS SOCIOCULTURAL
COMPONENTE URBANO
a. Población. Ahora, como la tendencia es el crecimiento de la población es
más acelerada en la parte urbana, y un poco más lenta en la rural, es ahí hacia donde debe dirigirse la mayor parte de la inversión, teniendo en cuenta que de 17.841 personas existentes para 1999, se pasará en el 2010, cuando esté expirando la vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial, a
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22.834 habitantes, incremento que se explica por el crecimiento natural de la población; la migración campo-ciudad alimentada por las expectativas de un mejor nivel de vida, representado en mejores servicios públicos sociales y domiciliarios; y la obtención de ingresos más altos.
b. Educación. El servicio educativo en el área urbana de Barbosa es atendido
por el sector oficial con 5 establecimientos: 1 de secundaria básica y media vocacional, y 4 de enseñanza básica primaria; éstos últimos son las escuelas El Centro, Gaitán, Marsella y Santafé, en las cuales hay matriculados 1.544 alumnos, de los cuales 264 son de preescolar, el resto está distribuido en los
cursos de 10 a 50, y la enseñanza es impartida por 59 docentes.
c. Salud. La Secretaría Municipal de Salud, fue creada mediante acuerdo
No.000040, asignándole funciones como dirección local de salud; su funcionamiento operativo lo realiza a través de la empresa social del estado “Hospital Integrado San Bernardo de Barbosa”, quien es la encargada de adelantar acciones de promoción, prevención y prestación de los servicios de salud a la comunidad.
d. Saneamiento ambiental. El saneamiento ambiental, los servicios de
acueducto y alcantarillado presentan un déficit del 10%, y aseo del 5%.El espacio urbano necesita ser reorientado y clasificado por actividades en el orden industrial, comercial y residencial, para reducir la contaminación por desechos tóxicos, visual y auditiva. Un caso de contaminación que viene dándose es el del barrio José Antonio Galán, donde se encuentran varias fábricas de bocadillo que alimentan las calderas con carbón mineral, cuyas emisiones de humo y cenizas están afectando el medio ambiente, haciéndose necesario reubicarlas espacialmente o cambiar a un combustible menos contaminante. Otro problema que presenta, es la falta de canalización de un tramo del alcantarillado. Otros establecimientos que presentan
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deficiencias sanitarias son la plaza de mercado central y el matadero municipal.
e. Recreación y deporte. La recreación y el deporte en Barbosa presenta
grandes deficiencias en términos de cobertura, pues sólo cuenta con 8 escenarios deportivos en el sector urbano para atender la recreación de 17.841 personas, mientras que el sector rural está desprovisto totalmente de infraestructura deportiva; para los eventos recreativo-deportivos la comunidad utiliza los espacios que poseen los establecimientos educativos.
f. Cultura y turismo. Las actividades culturales son coordinadas por la
Dirección de Cultura y Turismo del Municipio, y los servicios a la comunidad