The “relay” solution

La realidad digital avanza de forma inexorable en nuestras escuelas, pero como bien señala De Pablos (2010: 17), debemos diferenciar entre la implementación de las políticas educativas evaluadas de forma cuantitativa por la incorporación de medios técnicos y la innovación didáctica que se traduce en cambios cualitativos en las aulas. Un centro educativo digital tiene una triple dimensión: material (equipamiento), pedagógico (enseñanza-aprendizaje) y social (relaciones humanas).

Tal como venimos comentando, las instituciones internacionales fomentan el desarrollo de la educación paralela a esta gran revolución tecnológica. Podemos verlo en este fragmento extraído del Libro Blanco sobre la educación y la formación de la Unión Europea:

"Los cambios actualmente en curso han aumentado las oportunidades individuales de acceder a la información y al saber. Pero, al mismo tiempo, estos fenómenos implican una modificación de las competencias necesarias y de los sistemas de trabajo, que requieren adaptaciones considerables. Para todos, esta evolución ha aumentado la incertidumbre; para algunos, ha creado situaciones de exclusión intolerables. La posición de cada individuo en la sociedad se verá cada vez más determinada por los conocimientos que haya sabido adquirir. La sociedad del futuro será, pues, una sociedad que sabrá invertir en la inteligencia, una sociedad en la que se enseñará y se aprenderá, en la que cada individuo podrá construir su propia formación. En otros términos, una sociedad del conocimiento." (Comisión de las comunidades europeas, 1995: 5)

En nuestro país, dentro de la Agenda digital prevista que sigue las directrices de la Agenda digital para Europa, se encuentran una serie de instituciones y medidas

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de gobierno que buscan impulsar acciones encaminadas a la sociedad del

conocimiento2_{. Sus objetivos son los siguientes:}

• Objetivo 1: Fomentar el despliegue de redes y servicios para garantizar la

conectividad digital.

• Objetivo 2: Desarrollar la economía digital para el crecimiento, la

competitividad y la internacionalización de la empresa española.

• Objetivo 3: Mejorar la e-Administración y adoptar soluciones digitales para

una prestación eficiente de los servicios públicos.

• Objetivo 4: Reforzar la confianza en el ámbito digital.

• Objetivo 5: Impulsar el sistema de I+D+i en Tecnologías de la Información y

las Comunicaciones.

• Objetivo 6: Promover la inclusión y alfabetización digital y la formación de

nuevos profesionales TIC.

Dentro del último objetivo se ha trazado una estrategia dividida en cuatro ejes: accesibilidad, alfabetización, igualdad y empleabilidad. Como puede verse, la preocupación se centra en el alcance de las TIC y la disminución de la brecha digital. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR), a través de la entidad pública “Red.es” se encarga de consolidar el desarrollo de la Sociedad de la Información en España para ejecutar proyectos TIC de acuerdo a las prioridades estratégicas de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información. Concretamente en “Educación en red” se potencia la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el sistema educativo y formativo. Para ello, se ponen en marcha iniciativas de implantación de herramientas y equipamiento TIC, de fomento del uso de internet en las aulas y de diseño de espacios de generación de conocimientos digitales compartidos. La entidad Red.es impulsa proyectos educativos como Campus en red, Centros Avanzados TIC, proyecto Agrega, RedIris.

2 _{Véase, a modo de ejemplo, el observatorio nacional de las telecomunicaciones y sociedad de} la información: http://www.ontsi.red.es/ontsi/ ; Red.es es la entidad pública del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR) encargada de consolidar el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Nuestra misión es ejecutar proyectos TIC de acuerdo a las prioridades estratégicas de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI);

Capítulo 1. Las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) en la sociedad del conocimiento: consecuencias en la educación

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El primer Programa de Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (PNTIC) de 1987 evoluciona como Instituto Superior de Formación y Recursos en Red para el Profesorado (ISFTIC), actual Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y de Formación del Profesorado (INTEF). Este sitio web ofrece recursos y formación, además de recopilar las prácticas educativas de numerosos docentes de toda la geografía española. Se enmarca dentro del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y este organismo, con categoría de Subdirección general, el Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y Formación del Profesorado es responsable de la integración de las TIC en las etapas no universitarias, cuyos

objetivos3 _{exponemos a continuación:}

• Elaboración y difusión de materiales curriculares y otros documentos de

apoyo al profesorado, el diseño de modelos para la formación del personal docente y el diseño y la realización de programas específicos, en colaboración con las Comunidades Autónomas, destinados a la actualización científica y didáctica del profesorado.

• Elaboración y difusión de materiales en soporte digital y audiovisual de

todas las áreas de conocimiento, con el fin de que las tecnologías de la información y la comunicación sean un instrumento ordinario de trabajo en el aula para el profesorado de las distintas etapas educativas.

• La realización de programas de formación específicos, en colaboración con

las Comunidades Autónomas, en el ámbito de la aplicación en el aula de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

• El mantenimiento del Portal de recursos educativos del Departamento y la

creación de redes sociales para facilitar el intercambio de experiencias y recursos entre el profesorado.

• Elaboración y difusión de materiales curriculares y otros documentos de

apoyo al profesorado, el diseño de modelos para la formación del personal docente y el diseño y la realización de programas específicos, en colaboración con las Comunidades Autónomas, destinados a la actualización científica y didáctica del profesorado.

• Elaboración y difusión de materiales en soporte digital y audiovisual de

todas las áreas de conocimiento, con el fin de que las tecnologías de la

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información y la comunicación sean un instrumento ordinario de trabajo en el aula para el profesorado de las distintas etapas educativas.

• La realización de programas de formación específicos, en colaboración con

las Comunidades Autónomas, en el ámbito de la aplicación en el aula de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

• El mantenimiento del Portal de recursos educativos del Departamento y la

creación de redes sociales para facilitar el intercambio de experiencias y recursos entre el profesorado.

En Galicia, ámbito territorial donde se enmarca nuestro estudio, encontramos los antecedentes en los proyectos Abrente y Estrela (proveedores de medios informáticos básicamente) en la década de los ochenta. A finales de los noventa surge el proyecto SIEGA (Sistema de Información de Educación Gallega) con una dimensión más amplia, que comprende diversos niveles de actuación a través de las siguientes subdivisiones:

• Red de educación galega (REDUGA)

• Portal de Recursos educativos

• Plataforma de teleformación galega (PLATEGA)

• Unidad de Atención a Centros de la Educación Galega (UACEG)

• Servicios educativos multimedia (SEM)

• E-administración educativa

A finales de 2006, se aprobó en el Parlamento gallego el Plan estratégico gallego de la sociedad de la información (PEGSI) 2007-2010, para identificar y planificar los proyectos e iniciativas que debían impulsar la extensión de la sociedad de la información en Galicia. Actualmente, el Balance de 2009-2012 de la Agenda

Digital de Galicia4_{, señala como líneas estratégicas: la administración inteligente, la}

administración eficiente, la ciudadanía digital, Transforma TIC, EconomiC-IT, InfraTeleCom y las medidas instrumentales. Debemos señalar, con especial atención lo que al ámbito educativo se refiere.

Capítulo 1. Las Tecnologías d sociedad del conocimiento: con

Figura 1.1. Extract

El objetivo dentro d se concretaba, en relació digitales. Este concepto e sustancia la estrategia para Galicia. Este proyecto se e de la Consellería de Edu transformar los centros edu proyecto Abalar, se llevará forma coordinada y aline proyecto:

· Equipamiento e infraestru · Contenidos educativos. · Fomento de la cultura dig

nologías de la Información y de la Comunicación ( iento: consecuencias en la educación

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cto de la Agenda digital de Galicia 2014

del plan estatal egobierno2013 para la comun ión a los centros educativos, en crear cen

es expresado de la siguiente manera: “El ra la integración plena de las TIC en la prácti establece como una de las áreas prioritarias ucación e Ordenación Universitaria, y tiene ducativos tradicionales en centros educativos rá a cabo un proceso de cambio en el que neada los siguientes ejes sobre los que s

ructuras. gital. nicación (TIC) en la unidad de Galicia entros educativos l proyecto Abalar ctica educativa en s de intervención e la finalidad de s digitales. Con el e convergerán de se desarrolla el

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· Integración y participación”5_.

En su primera fase se suscribieron al proyecto cien centros de Galicia que recibieron material (portátiles, cañón y pizarra digital, además de la infraestructura técnica necesaria). En la segunda fase se dotó de formación a través de la figura del coordinador TIC de cada centro. Actualmente, la dotación de material ha cesado debido a las restricciones económicas, pero la tercera fase se centra en la implementación de una red social de profesores (Redeiras) y una plataforma virtual de contenidos educativos en red, a través de una página web dependiente de la Consellería denominada “Espazo Abalar”. Además, se edita una guía de navegación para formadores y se imparten charlas de formación en los centros a cargo del Colegio Profesional de Ingeniería en Informática de Galicia (CPEIG) dentro del Programa “Navega con Rumbo”. En el curso 2012-2013 había ya 1.993 aulas digitalizadas de primaria y secundaria. Los alumnos beneficiados son casi 60.000 en total.

El último nivel de concreción son las políticas llevadas a cabo en los propios centros de Galicia y, más concretamente, en la ciudad de A Coruña (por ejemplo, la inclusión dentro del proyecto Partner-TIC de la UE). El Servizo Municipal de Educación es el encargado de desarrollar las competencias sobre esta área, donde se han incentivado iniciativas como los periódicos digitales, la formación a alumnos y familias, campaña de prevención contra las adicciones digitales, etc.

Por otra parte, cabe destacar que algunos centros poseen un plan TIC, bien sea como centro oficial Abalar o por cuenta propia. La incorporación en medios y formación de las TIC en nuestras escuelas es una realidad que se puede observar en la creación de numerosas herramientas multimedia, las plataformas educativas de los propios centros, etc.

1.2.2.2.- La competencia básica en el tratamiento de la información y competencia