Risk selection

Según la Unión Colombiana de Jóvenes Demócratas –UCJD-, la efectividad de la formación política está determinada por la consolidación de tres componentes: Tertulias (Debatir): Ejercicio permanente de deliberación crítica sobre temas organizacionales, coyunturales, procesos y temas de interés.

Talleres (Formar): Para la acción política se requiere una oferta diversificada de herramienta educativas dirigidas a la apropiación de contenidos específicos, la profundización temática de acuerdo a los intereses de cada quien y la adopción de destrezas para el trabajo de organización. Cursos: (Comprender) Son actividades educativas con currículos establecidos, dirigidas a ofrecer herramientas para comprender la realidad colombiana en materia política, las causas de esa realidad y el deber ser que una sociedad democrática debería perseguir. (Seminarios, Paneles)

Anexo, 3. TEXTO

ENTREVISTAS A JOVENES CONSEJEROS DE JUVENTUD DE TUNJA92 Proyecto: Participación política de las y los jóvenes en Boyacá

Fecha de las entrevistas: junio 2010-agosto 2010. Preguntas:

1. A usted ¿por qué le interesa participar en el Consejo de Juventud?

2. ¿El Consejo de Juventud de Tunja, elegido en noviembre de 2006 y funcionando a mayo de 2007, ha podido cumplir la finalidad y funciones de los artículos 2 y 22 de la Ley de 375/97, Ley de Juventud?

Entrevista No. 1

Consejero de Juventud. Edad: 19 años. Curso cuarto semestre de Derecho. Quiero iniciar por responder la segunda pregunta.

Lo primero que hay que mencionar es que la ley dice, taxativamente, que la “pretensión del legislador fue la formación integral de la juventud” en el artículo primero, que era el objeto de la ley. Mirando la práctica, es totalmente lo contrario.

Porque son los hechos, la realidad que me permite decirle a usted que es lo contrario.

Empecemos por observar la falta de voluntad política de los gobernantes, para crear el Consejo de Juventud. El legislador crea la ley y los gobernantes locales lo reciben como una

obligación. No hay manifiesta una actitud de voluntad, de reconocimiento de los Derechos de participación de los jóvenes. La ley 375 se crea en 1997, y el Consejo de Juventud de Tunja se elige en el año 2006. Pero se hace por gestión de jóvenes de la ciudad, de distintas organizaciones. Se gestionó con derechos de petición y solicitudes. En última instancia se iba a recurrir a una acción de cumplimiento. Pero el Alcalde, Benigno H. Díaz, tomó la decisión de crearlo porque en el Plan de Desarrollo lo contemplaba. A demás, fuimos los mismos jóvenes quienes inscribimos la cédula con el apoyo de la Registraduría. Nos dio los materiales y dijo “tomen inscriban a sus votantes”. Los jóvenes mismos inscribieron las cédulas, colocaron los puestos de votación e incentivaron a la juventud para que votara el 09 de noviembre.

Primero la ley dice que somos un espacio de interlocución o sea como un puente entre la administración y la juventud. En Tunja no se ha cumplido. Porque, primero, para hablar con el alcalde es muy difícil o para hablar con los concejales; ellos tienen sus intereses partidistas. Más sin embargo, si hacen ofrecimientos de plata o puestos para que uno trabaje con ellos y máxime en este tiempo campañas, porque quieren aprovechar el potencial electoral con el que fuimos elegidos.

Si hicieron un acto protocolario, para la posesión del CMJT, pero de ahí no pasó a más. Los primeros tres meses no teníamos donde reunirnos, para la primera reunión del grupo de consejeros no toco reunirnos en la plaza de Bolívar (en el cenicero).

Una de las funciones es la veeduría sobre la administración pública, pero existe un total desconocimiento de le ley 850 del 2003 que reglamenta estos organismos de control social. Yo diría que falta conocimiento en eso, aunque hay excepciones, algunos jóvenes conocen la norma y tratan de crear estos espacios, pero por lo general no se conoce la norma, y si no se conoce la norma ¿cómo se va a participar?

El CMJT, está compuesto por 13 miembros. Pero ya hay grupo cerrados a su interior, ya están comprometidos con los intereses de sus partidos, no hay posibilidad de formar otra organización diferente, esto está generando problemas. En estos días se creó el Consejo Departamental de Juventud, promovido por la Secretaría de Juventud de la Gobernación, y Tunja no quedó representada, quedó Puerto Boyacá y la comunidad U’wa. Creo no fue una elección transparente.

Creo que no nos tuvieron en cuenta por venganza, yo he sido muy crítico, y porque en el evento del 17 de marzo manifesté oposición a algunas cosas que se presentaron, por eso fuimos excluidos de la delegación.

Hay 13 miembros elegidos popularmente los cuales se les entregó su credencial y tiene su credencial que los identifica. Nueve hombres y cuatro mujeres, la mayoría adolescentes. En el CMJT, hay una organización con mayoría, es MIRA; también está representada la Unión Colombiana de Jóvenes Demócratas y el Comité Jóvenes por Boyacá, yo soy uno de los representantes de una organización que se llama Actívate, que hoy cambió su razón social y ahora se llama Organización Comunitaria ACTIVATE, entre otros grupos que en su mayoría lo controlan algunos de ellos.

Cuando yo fui presidente de este organismo les busqué un espacio; porque ellos se quejaban que no tenían un espacio, ni un esfero, entonces yo les busque esos espacios esos elementos, pero en el cambio de administración se quedó ahí, y ahora no se proponen nada. No se proponen proyectos o si se proponen están dilatados los prorrogan, y si uno va ha pasar un derecho de petición a través del consejo no se puede le toca individualmente. Entonces, dicen “eso no se puede decir porque se ponen bravos”. Hay una limitación y dilatan mucho las cosas. Entonces es mejor hacerlo aparte como ciudadano y no Consejero, ante cualquier autoridad pues pública.

Hay limitaciones. Y, pienso que es de parte y parte. Uno, por las instituciones, en este caso el IRDET. La oficina de juventud del IRDET esa oficina fue creada para pagar favores electoreros y la persona que está dirigiendo esta dirección ni está capacitada ni conoce la bien norma y mucho menos lo demuestra con sus actuaciones que no le interesa nada. Le interesa gastar un presupuesto en foros sobre sexualidad, sobre drogadicción, y si uno les propone eso dicen ¡huy se extremó! Este es un revolucionario. Yo creo que les falta mucha preparación. Para uno participar hay que conocer, tiene que tener mucho conocimiento. Falta mucho conocimiento y mucha disciplina.

En el grupo de Consejeros, están predominando los intereses ideológicos religiosos, la mayoría son de MIRA. No están preparados para ser consejeros, faltan desde mínimos conocimientos de democracia y de las funciones a cumplir.

Ninguna, por gestión mía yo solicite capacitación a la ESAP de Administración pública de funciones públicas, de división del estado, de las funciones del estado, de mecanismos de participación ciudadana todos esos temas la ESAP por mi gestión los capacitó, pero los jóvenes casi no iban. Entonces había poco interés ante esos temas, por ejemplo se estudio sobre la estructura del estado para que eran los mecanismos de participación ciudadana para que era un estado, que es una constitución, todas esas cosas se lograron pero esas capacitaciones las hizo fue la ESAP no la hizo el IRDET que era el órgano que lo tenía que hacer a través de la oficina de la juventud que tiene un presupuesto y que lo ejecuta en otras cosas que no lo debería ejecutar

Hoy nos reunimos en una oficina del Programa de Protección Social de la Alcaldía, al frente de la Plaza Real es el sitio que nos dieron para reunirnos cada ocho días todos los sábados a las tres de la tarde.

Se nos ha ido el tiempo haciendo derechos de petición para que nos pongan atención.

Además porque hay una frase de cajón que le dicen a uno “ustedes son el futuro del país de su región ” si los jóvenes son el futuro pero deben construirlo desde el presente, si el sistema educativo si se le puede llamar así no me da los instrumentos necesarios para formarme yo como una persona consiente como un ciudadano, claro que el ciudadano tiene una configuración más grande que es participar activamente en la construcción de algo, si yo quiero hacer eso lo debo hacer por si mismo a mutuo propio yo lo hago no esperando que otros me enseñen, esa puede ser la solución, la juventud representa yo diría que el cambio pero no habrá cambio siempre y cuando no exista una conciencia social y una parte total de las costumbres tradicionales de lo contrario a la política que es lo que se hace en Colombia, bueno relativamente, eso es lo que tener el joven porque los jóvenes no tienen apatía por la política porque en principio no saben qué es eso, para ellos el gamonal del pueblo el que roba tanto ese es el político, y no ese no es el político el político es un ser perfecto para mí, entonces hay los jóvenes deben empezar a diferenciar y aceptar la diferencia en un país tan pluralista como el nuestro

Usted confía en este proceso de consejos de juventud que van a salir con alguna cosa positiva para la democracia

Yo pienso que en un estado tan antidemocrático como el nuestro estos espacios democráticos sirven para construir la democracia si tiene la conciencia política para esto y participar activamente en la toma de decisiones

Pregunta: ¿Cómo surge la idea de participar?

Son buenos estos niveles de participación de los consejos, y por algo se tiene que empezar. Aunque no se pueden tomar decisiones, si son espacios donde uno puede aprender muchas cosas. Se puede conocer mucha gente, diferentes pensamientos y si se puede decir, diferentes ideologías.

Primero yo hacía parte de una organización y me incentivaron desde esa organización a que acá en Tunja a través de solicitudes empezara esa gestión. No tenía la pretensión de participar. Empecé como por cumplir órdenes.

Como ciudadano, yo creo en Colombia no existe democracia, existen es espacios democráticos, por eso cuando me decían participe en los consejos de juventud, participe en una organización, participe en un partido yo les decía no, no me gusta, porque yo tenía esa visión en este país no existe democracia este país lo gobiernan unos pocos las minorías mas poderosas, pero he aprendido que la democracia la construimos nosotros mismos.

Entrevista No 2 Preguntas:

1. A usted ¿por qué le interesa participar en el Consejo de Juventud?

2. ¿El Consejo de Juventud de Tunja, elegido en noviembre de 2006 y funcionando a mayo de 2007, ha podido cumplir la finalidad y funciones de los artículos 2 y 22 de la Ley de 375/97, Ley de Juventud?

Néstor. Tengo 18 años estudio en 3 semestre en la UPTC soy consejero municipal de juventud por iniciativa propia, soy independiente con estudiantes de colegios y universidades que me apoyaron para entrar a esta curul

Porque le intereso participar en el consejo

Yo me enteré de los consejos municipales de juventud en el año 2001 que se empezó en Bogotá hacer esa convocatoria y se empezó en el concejo municipal de Bogotá en el concejo distrital de Bogotá hacer la promoción del consejo de juventud a nivel nacional cuando me enteré tenía 11 o 12 años y la ley 375 la ley de la juventud fue algo que me pareció muy interesante empecé a participar en los procesos de liderazgo institucional en el colegio Carlos Arturo torres estudiando el liderazgo y me pareció muy interesante el desarrollo de esta ley empecé a estudiarla y me pareció algo muy interesante cuando en el decreto reglamentario de la ley sale la creación de los consejos de juventud y empezamos a con un grupo de jóvenes pasando derechos petición para saber que pasó porque no se hacen en Tunja y pues nunca se obtuvo respuesta por parte de la personería municipal y nosotros empezamos hace las preguntas porque no se desarrollaban en Tunja, eso empezó en el 2006 la cual por iniciativa de la gobernación se tomó la decisión de conformar los consejos y empezó todo un problemas sobre la autonomía de cómo se hace en la gobernación, no de cómo lo hace el alcalde, pero ha sido un proceso muy interesante para mi formación política académica y de darme cuenta como se hacen las cosas acá en Boyacá y ver ese oscurantismo político ese desconocimiento del trabajo en que encasillamos la política en una cosa clientelita populista la concepción que el mejor político es el que le da un mercado o que le da un puesto en alguna parte por quince días me parece fatal y por eso por mi formación política es que quiero que los jóvenes se enteren de cuáles son los procesos de participación y cuáles son nuestros derechos como jóvenes me interesó participar en el consejo de juventud en la ciudad de Tunja

De donde surge esta iniciativa esa idea de preocuparse por su formación política y lo pregunto porque en la poca experiencia que tengo muy pocos jóvenes manifiestan ese interés usted tenía una formación previa en el colegio sobre democracia?

No señora la formación en los colegios sobre democracia es muy precaria yo veo que se hace por varios años que llega el líder del colegio y se presenta como personero y sale y hasta ahí fue su vida política, entonces yo me pregunto para que salen de personeros si no van a seguir trabajando con política o con procesos de liderazgo, viendo problemas graves de irrespeto a los estudiantes desde los mismos profesores, viendo problemas graves que no tengo nada contra los celadores pero ellos se creen los dueños de los colegios, viendo en las administraciones municipales no se escuchan a los jóvenes por ninguna manera por ninguna vía del derecho o argumentativa que no se tiene en cuenta la opinión de la juventud, y piensan que los jóvenes no saben y por eso se me prendió la chispa por eso el trabajo teatral en la parte humanista y parte artística de autores críticos que lo asesinaron en Medellín recuerdo a un dramaturgo colombiano que se llamaba José Manuel freídle el tiene una obra de teatro que se llama el castillo de husmer y es como en un casillo resultaba la gente muerta por que sí y precisamente en esa época en Medellín en los años 80 mataban a mucha gente y el era una persona muy irreverente que se paraba y decía no que pena eso no está bien y eso se que se complementa con una obra que se llamaba acá no pasa nada que es una gente esperando en una escenografía llena de papel periódico que termina esperando un bus una monja un cura un albañil dos estudiantes que están esperando el bus pero nunca llega y terminan rompiendo la escenografía es algo absurdo pero es una critica a la sociedad que nosotros nunca nos preguntamos nunca nos indignamos y siempre dejamos las cosas como están y pienso que mi formación artística influyo mucho en el desarrollo político desde muy joven

El consejo de juventud de Tunja elegido en noviembre de 2006y funcionando hasta hoy mayo 2007 que estamos haciendo esta entrevista ha podido usted como consejeros cumplir la finalidad y función de los artículos 2 y 22 de la ley 375 de 97 que es la cual se reglamenta el decreto 089 de febrero de 2000 como ha sido este funcionamiento

El funcionamiento como vemos en especial acá Boyacá que es un departamento muy complicado para trabajar políticamente la finalidad es ser asesores de la administración municipal en todos los sentidos con respecto a la juventud formación integral política académica y científica pero nosotros empezamos viendo el problema de que acá los jóvenes acá estamos es solo para hacer deportes para ir a sus rumbas sanas y la parte académica queda relegada desvalorizada en la vida cotidiana de los jóvenes, resulta que no se nos escucha la finalidad es promover la formación integral de los jóvenes si no se nos da los espacios de participación si no se nos da los espacios de promoción de critica también a los proyectos a las mismas decisiones que se tomen en el consejo ese trabajo es muy difícil eso que debería buscarse otra forma más fuerte a nivel jurídico para que se tomen en cuenta las decisiones de los jóvenes y yo ya estoy cansado que las reuniones de los jóvenes las hacen 3 o 4 personas de más de 50 años para ver como buscamos el voto para las próximas elecciones y no se les da nada de critica a los jóvenes y desde los mismos medios de comunicación uno ve en las canciones que lo invitan a no pensar y esa es nuestra limitación es la voluntad política como se ha manifestado en varias participaciones municipales donde se generaron problemas y se tocaron susceptibilidades pero pienso que esa formación integral se debe buscar con voluntad política con trabajo en función de la parte académica es lo más importante en los jóvenes porque la cultura critica no se da y tememos primero que empezar por nosotros y buscar a nivel municipal que se el desarrollo de esa ley integral que nos deja en un desarrollo deportivo en formación cultural e integral que también es importante en el desarrollo del ser humano pero la parte política y académica es fundamental

Se dio la aprobación del reglamento interno para buscar la participación en los diferentes consejos.: como el consejo de cultura en los consejos de ciencia y tecnología y las participaciones en los medios de comunicación promoviendo algunas actividades.

Se logró hacernos a la sede. Pero, si vamos a sesionar y a presentar un proyecto al concejo nos escuchan. Antes, íbamos al concejo y nos decían no ustedes no pueden sesionar acá primero deben pasar por otras partes entonces nos mandan hacer una cantidad de vuelvas que a la final nunca termina en nada, eso es lo que se ha estado buscando primero que nos

escuchen porque acá hay varias ideas hacer un sistema municipal de información para los jóvenes desempleados que se articule el consejo de juventud con todas las instituciones de educación privada y pública que hay acá en Tunja, pero precisamente por estas limitaciones por se jóvenes no dicen no ustedes que van a saber nos han limitado mucho el trabajo en estos cortos seis meses nos queda dos años y medio de trabajo y pienso que después al superar todos estos inconvenientes hasta este momento el trabajo se va a ver más fuerte y se va a mejorar en muchos sentidos

Con respecto a horita en la semana de la juventud se le propuso al IRDET que se hiciera varios días no solo un día tal día se hace tal cosa un foro ellos dicen que no hay plata