4.7 Endogeneity and robustness
4.7.2 Robustness: explaining volatility
3.1. Caracterización del Partido de Tandil
La ciudad de Tandil fue fundada el 4 de abril de 1823 por el entonces Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Brigadier General Martín Rodríguez. Es cabecera del Partido homónimo, el cual presenta una superficie total de 4.935 km2 y está situado en el área sudeste de la provincia de Buenos Aires, a los 37°19'00 de latitud Sur y 59°08'60 de longitud Oeste. Limita al Norte con los partidos de Rauch y Azul; por el Este, con Ayacucho y Balcarce; al Sur con Lobería, Necochea y Benito Juárez; y por el Oeste con Azul y Benito Juárez.
Imagen N° 1 - Ubicación del Partido de Tandil en la Provincia de Buenos Aires.
La zona urbana de la ciudad se encuentra emplazada entre el área denominada “poligonal”, la cual queda delimitada por la intersección de la Ruta Nacional 226, la Ruta Provincial 74 y la Ruta Provincial 30, a través de la cual se conecta con su principal centro emisor de turistas, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Imagen N° 2 - Imagen satelital del área de la ciudad de Tandil delimitada por la “poligonal”.
Fuente: Google Maps. Año 2018
Su ubicación se presenta en la Pampa Húmeda y, más precisamente, en el sistema serrano de Tandilia , que lo atraviesa a manera de columna vertebral en sentido NO-SE. Este 4 sistema se caracteriza por un conjunto de serranías bajas y con formas romas de
4La formación geológica de este macizo tuvo lugar hace aproximadamente 2.500 millones de años. Posee una longitud de unos 300 km. de largo –desde Olavarría hasta Mar del Plata, donde concluyen en el Cabo Corrientes y terminan dentro de la plataforma marítima–. Su ancho va variando a lo largo de su extensión, y sus afloramientos rocosos van marcando los distintos valles interserranos. Son el afloramiento precámbrico más austral del continente americano y son las sierras más antiguas de la República Argentina.
terminaciones obtusas en el Centro y Norte del Partido, mientras que van tomando formas tabulares a medida que se acercan al Oeste y Sur. Los cerros más altos de todo el Partido son los denominados Las Ánimas y La Blanca, alcanzando este último los 502 mts. de altura.
En relación a la hidrografía, numerosos arroyos de distinto caudal surcan el partido, tales como el Blanco y Del Fuerte que cruzan la ciudad. Las lagunas son escasas y de poca consideración, destacándose el lago producido por el dique regulador sobre el arroyo Del Fuerte.
El clima se clasifica como subhúmedo serrano, debido al ambiente geomorfológico dominante en la zona. Esto conduce a un leve aumento de las precipitaciones en los faldeos orientales de las sierras, y al incremento de las heladas producidas durante el invierno. La temperatura promedio anual es de 14°C, y se presentan máximas promedio de 20°C (con mayores registros en Enero) y mínimas promedio cercanas a los 8°C (los meses más fríos son Junio, Julio y Agosto). Las precipitaciones medias anuales rondan los 800 mm., aunque se vuelven un poco más intensas durante el verano. Al presentar bajas elevaciones, aumenta la frecuencia con que se presentan las nieblas, debido al rápido enfriamiento de las rocas.
3.2. Avance turístico del Partido en el contexto histórico
En el plano histórico, la llegada del ferrocarril, en 1883, representó un gran impacto para la ciudad de Tandil. Por un lado, le permitía estar conectada a mayor velocidad y frecuencia con otros poblados y centros urbanos. Por el otro, se aceleraba no sólo la colocación de los productos agrarios locales en mercados más amplios, sino también la llegada de contingentes migratorios que iban a dar, en poco tiempo, un nuevo perfil a la población lugareña, estrechamente ligada a la explotación de la piedra.
Asimismo, la expansión del tendido ferroviario a diferentes puntos del país, dio lugar a la construcción de hoteles, lo que impulsó el desarrollo de nuevos centros turísticos. Esto, sumado a la belleza natural y a las características de ciudad intermedia que Tandil presenta, 5
la misma se ha convertido en un destino turístico por excelencia, con una dinámica propia que le otorga preponderancia en el centro de la Provincia de Buenos Aires.
De esta forma, con una arraigada tradición en la explotación de la piedra, —la cual actualmente está siendo cuestionada por organizaciones ecologistas locales en contra del deterioro del paisaje serrano original — sumada a la agro-ganadera y a la actividad industrial6 en diversas ramas (principalmente la metalúrgica), la ciudad se ha ido posicionando en el mercado nacional e internacional, y mantiene vivas sus producciones más allá de los vaivenes de la economía.
Alrededor de la década del ´90 se ubica el surgimiento del turismo alternativo en la escena mundial, que tiene como principal característica la revalorización del ambiente y la sociedad (Wallingre, 2004). Así, Tandil se fue adaptando a los cambios en las preferencias de la demanda, innovando en un abanico de productos y servicios, apoyados principalmente en las sierras, en tanto sustento de recursos naturales, y en la ciudad, en tanto sustento de recursos culturales. Al presente, el área de uso turístico del partido se inscribe en el centro urbano y su entorno inmediato. Si bien se identifican algunas iniciativas de uso turístico recreativo en el área rural, éstas no llegan a constituir una oferta en la actualidad, por lo que se considera área de uso potencial.
En relación al sector terciario, el crecimiento del turismo —especialmente en el periodo invernal de vacaciones y a la celebración de la Semana Santa, donde se desarrolla la
5 Llop Torné,J. M. (1999). Ciudades intermedias y urbanización mundial. UNESCO, UIA, Ministerio de Asuntos Exteriores. 6La Ley Provincial N° 14.126 declara
Paisaje Protegido de Interés Provincial al área del Partido de Tandil denominada “la poligonal”, conformada por la intersección de las actuales Rutas Nacional N° 226 y Provinciales N° 74 y N° 30, determinada en el Plan de Desarrollo Territorial de Tandil, por Ordenanza N° 9.865 (Art. 1)
liturgia alusiva a tal fecha— ha provocado el incremento de la oferta en la planta turística, es decir, se han asentado múltiples complejos de cabañas y alojamientos hoteleros, se han desarrollado actividades recreativas y de aventura, además de un gran número de comercios relacionados a la restauración y a la producción/venta de productos regionales.
Reflejo de la relevancia alcanzada por el turismo en Tandil, en 1934 se crea la Dirección Municipal de Turismo. Es a partir de este hecho que el desarrollo de este sector fue modificando su posicionamiento dentro de la estructura administrativa municipal. En el año 2001, se produjo el traspaso de Secretaría de Cultura, Turismo y Deporte al de Dirección de Turismo. Desde la asunción del gobierno del Dr. Miguel Angel Lunghi en 2003, que permanece hasta la actualidad, el área de turismo fue reubicada en la Secretaría de Desarrollo Local, “identificando al turismo como un sector de relevancia para el desarrollo económico y social del Partido” (Blas, 2017:37).
En relación a la conformación de la demanda y, según datos recabados mensualmente por la Dirección de Turismo, prevalecen los grupos familiares o de amigos y parejas, los cuales promedian una estancia de 2 o 3 noches, limitándose fundamentalmente a los fines de semana o fines de semana largos. Se observa que el principal centro emisor de visitantes lo constituyen Capital Federal y Gran Buenos Aires, escoltados por las ciudades de Mar del Plata y La Plata. Dichos pernoctantes son atraídos principalmente por las características geográficas y el contacto con la naturaleza. Otros factores influyentes en la elección del destino son la ubicación estratégica de la ciudad y la cercanía con la Capital Federal; la percepción de ser una ciudad segura, ordenada y limpia; y la amplia propuesta de paseos públicos.
En cuanto al alojamiento en la ciudad de Tandil, si bien se ofrece variedad de establecimientos hoteleros de diversa categoría, en el destino prevalece el alojamiento parahotelero, representado mayoritariamente en complejos de cabañas. Según la Encuesta Nacional de Ocupación Hotelera 2017, la ciudad contaba con 99 establecimientos habilitados al mes de diciembre de dicho año, de los cuales 26 correspondían a la oferta hotelera y los 73 restantes a la oferta parahotelera . Entre ambas categorías promediaron las 124.704 plazas 7
disponibles por mes , siendo el 41,29% el representante de las plazas disponibles en los8 establecimientos hoteleros (INDEC, 2018).
Por su parte, los guías matriculados por el Municipio para desarrollar sus actividades en el partido superan las 40 personas, aunque no todas ellas se encuentran agrupadas en la Asociación de Guías de Tandil dado que sólo 32 de ellos pertenecían a dicha asociación al 28 de febrero de 2018. Los guías pueden desempeñar sus tareas en base a diferentes servicios los cuales se ven categorizados por la Dirección de Turismo de la ciudad en actividades aéreas, de cuerdas, deportivas, cabalgatas, canotaje, circuitos guiados, cuatriciclos, mountain bike/ cicloturismo y trekking serrano. Es importante destacar que los guías cuentan con más de una de las actividades anteriormente mencionadas asociadas a su nombre personal y/o empresa conformada.
7 Los establecimientos hoteleros son aquellos categorizados como hoteles 1, 2, 3, 4 y 5 estrellas y apart-hoteles. Los establecimientos para-hoteleros incluyen: hoteles sindicales, albergues, cabañas, bungalows, hospedajes, bed & breakfast, hosterías, residenciales, etc. (INDEC, 2018)
8Las plazas disponibles son el número total de camas fijas y supletoria, contabilizando una cama matrimonial como 2 plazas, multiplicadas por la cantidad de días que se encontraban abiertos los establecimientos durante cada mes (INDEC, 2018).