5. The Impact of e-Business on EU Trade
5.5 Estimation Results
5.5.2 Second Estimation Approach
En este apartado se calculan los indicadores de pobreza, principalmente la Línea de Pobreza siguiendo la metodología usual, pero utilizando como renta de referencia la de la unidad de consumo, como ya se explica en la metodología. Se calculan dos líneas de pobreza: la primera, tomando como referencia la mediana de la renta disponible de la Comunitat Valenciana y, la segunda, utilizando la del conjunto del Estado. La línea normalmente utilizada para el análisis será la referente a España.
Como nota inicial, hay que decir que tomar una referencia u otra tiene efectos en el número total calculado de hogares pobres principalmente en dos provincias, Alicante y parte en Valencia, dado que los ingresos medianos por unidad de consumo con referencia a la mediana de España y la de la CV difieren poco en los hogares no pobres pero más en los pobres, y especialmente durante los últimos años en las dos provincias mencionadas. Esta comparación se muestra en el gráfico III.14 que representa, en euros por mes, la evolución de la renta disponible mediana por unidad de consumo que se utiliza en el cálculo de la evolución de la pobreza relativa en ambos ámbitos. Queda patente la diferencia entre los ingresos de pobres y no pobres, y mayores distancias entre los niveles de renta entre la CV y España en los pobres. Gráfico III.14
Las desviaciones observadas generan una clasificación diferencial de alrededor del 4% más de hogares que son pobres si se toma como referencia el total nacional, que es la cifra de los que serían computados como ‘no pobres’ si se toma como referencia la variable de la CV.
0,0 200,0 400,0 600,0 800,0 1000,0 1200,0 1400,0 1600,0 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2006 2008 2010 2012 2014 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2006 2008 2010 2012 2014 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2006 2008 2010 2012 2014 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2006 2008 2010 2012 2014
No pobre pobre No pobre pobre No pobre pobre No pobre pobre
No Identificada Alicante Castellon Valencia
rduc m ed iana con re spect o al ing re so m edi oano nac ion al rduc mediana con respecto al ingreso mediano de la CV RELACIÓN ENTRE LAS MEDIANAS DE LA RENTA DISPONIBLE POR UNIDAD DE CONSUMO RESPECTO DE LA CV RESPECTO ESPAÑA Fte. ECV y elaboración propia
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Nótese las diferencias entre las rentas disponibles medianas de ambos grupos de hogares. Como pauta general, los no pobres tienen, en media, una renta de casi 2,5 veces más que los hogares pobres, y las rentas han tenido una evolución similar salvo a final del período, con caídas más intensas en Alicante y Castellón.
El gráfico III.15 muestra las líneas de pobreza nacional, de la Comunitat Valenciana y las de cada provincia39. En el conjunto español, la línea de pobreza superó los 720 euros por
mes en los años 2009 y 2010, cuando en la CV era de 670 euros (el 93% del nacional). A este máximo se llega tras un período con un aumento generalizado de los ingresos que determinan la línea de pobreza en los años de expansión. Posteriormente se inicia una fase de estancamiento hasta 2012 y una drástica corrección desde 2013 que, en el caso nacional, es suave aunque reduce la línea de pobreza a los 667.5 euros (2014), pero en el de la Comunitat Valenciana y sus provincias lo hunde hasta los 600 euros/mes, en una cifra estancada que parece ajena a la recuperación que el conjunto de España experimenta desde 2015.
Gráfico III.15
La correspondiente línea de pobreza provincial (el 60% de los ingresos medianos en cada una de ellas) marca un patrón que es sistemáticamente inferior al nacional, con Alicante en la peor posición (por debajo de la nacional y de la Comunitat Valenciana), Valencia por
39 Las de cada provincia están calculadas con respecto a sus propias medianas de ingresos.
400 450 500 550 600 650 700 750 800 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Euros c o rr ie nt es LINEAS DE POBREZA en los ámbitos Nacional, Comunidad Valenciana y sus provincias (En euros corrientes al mes) CV España Alicante Castellón Valencia Fte. ECV
encima de la media de la CV pero por debajo de la nacional y con Castellón que ha experimentado una fuerte contracción, siendo mayor que la media nacional hasta 2010 para pasar a ser menor que ambas en 2013. En todos los casos, los años de expansión económica hasta 2009 (algo después del inicio de la crisis) han sido testigos de un aumento muy rápido de los niveles de ingresos que marcan la línea de pobreza (lo que es un indicador de mejora económica importante), que pasaron de una media de los 500 euros/mes en 200540 a 700
euros/mes en 2008 (650 en Alicante).
La contracción en la línea de pobreza que se produce a partir de 2009, es suave y se acelera desde 2012, capturando los efectos de la aplicación de la política de austeridad. El proceso de corrección es más importante en la CV que en el contexto nacional y la mediana cae más rápidamente en Valencia y Castellón que en Alicante reflejando una contracción súbita más rápida en esas provincias ante los cambios en las condiciones económicas. Por su parte, se puede ver como la línea de pobreza de Alicante es la de menor nivel provincial durante todo el período reflejando una situación de menores recursos en los hogares pobres y una consecuente mayor propensión a la pobreza en la población; esta evolución sugiere una mayor severidad de las situaciones de pobreza en esta provincia con respecto a toda la región y, en conjunto, con respecto a la pobreza en España. Especial mención requiere la evolución en Castellón, con una drástica corrección negativa en 2013, que parece reflejo de un efecto diferencial de las medidas de ajuste que derivó en una reducción de los ingresos medianos por debajo de los 550 euros por mes, el menor nivel de toda la CV.
La evolución dispar de la línea de pobreza de la CV41 es reflejo de los diferentes niveles
y trayectorias de los ingresos medios provinciales, que se muestran junto con la LP en el gráfico III.16.
Como se observa, aquellos crecen a distinto ritmo y se contraen de forma generalizada especialmente en el período central de la crisis, con la fuerte caída en el caso de Castellón, mayor que en los ingresos de Alicante y Valencia. La línea de pobreza de la CV se encuentra asociada, por tanto, a una expansión en los ingresos monetarios hasta 2009, y una contracción
40 Aunque se utiliza para razonar los datos correspondientes a los años de la encuesta, la información de los ingresos
se corresponde con los del año anterior, como queda patente en la metodología de la ECV. Sin embargo, estos análisis tratan de no distorsionar la comprensión del lector, por lo que no cambiamos los años de referencia que aparecen en los gráficos. No obstante, cuando aquí se dice que la media de 500 euros corresponde a 2005, en realidad es la media registrada ese año pero que computa los ingresos del año anterior, es decir, de 2004, según la ECV.
41 No se ha seguido la recomendación de Eurostat de utilizar la línea de pobreza del país, en nuestro caso España, por
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posterior, suave primero pero más severa desde 2012, en una evolución que es un indicador claro de los menores ingresos disponibles en los hogares de la CV desde esos años.
Gráfico III.16
- Cuantificación del número de hogares pobres
Utilizando la línea de pobreza, se distribuye la población entre pobres y no pobres y se calcula el número de hogares pobres utilizando tanto la línea nacional como la de la Comunitat Valenciana, para mostrar las diferencias. Nótese que, como la línea de pobreza (LP) nacional implica niveles mayores de ingresos, el número de hogares pobres clasificados será mayor utilizando la línea nacional que si se utiliza la línea de pobreza de la CV.
El cálculo de la línea de pobreza de la CV muestra que un 18.98% de los hogares valencianos puede ser clasificado como pobres, cifra similar a la aportada en la ECV (sin tener en cuenta las observaciones perdidas, la encuesta, que toma la línea de pobreza española, da un 18.4%). La evolución en el tiempo del número de hogares pobres (gráfico III.17) pone de manifiesto la dinámica de este indicador: desde la fase de expansión económica hasta 2008, este grupo se habían reducido del 21% al 17.6% del total de hogares, para luego ir creciendo entre 2007 y 2013 de nuevo hasta el 21% en ese año.
En 2013, el número de hogares pobres cae por debajo del 18% para luego equilibrarse alrededor del 19% en los últimos años. Esta evolución viene acompañada de un fuerte aumento
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tít u lo d el e je Línea de Pobreza e ingresos medianos por unidad de consumo en la Comunidad Valenciana (euros corrientes) Línea de Pobreza CV Ing Alicante Ing Castellón Ingr. Valencia Fte. ECV y elaboración propia
del número de hogares sin ingreso alguno (que se representaban en la línea naranja del gráfico III.16 anterior), que alcanza el 2% de los hogares en 2013.
Gráfico III.17
En cuanto a la localización de los hogares sin ingresos en la Comunitat Valenciana, los datos reflejan su concentración en las capitales, principalmente Valencia y su área metropolitana, y en la capital de Alicante, pero solo muy marginalmente en el resto del territorio, delimitando con claridad donde se concentran las situaciones de pobreza monetaria extrema. 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00 21,00 22,00 23,00 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Título del eje Número de hogares pobres y hogares sin ingresos. Comunitat Valenciana (en % sobre el total de hogares) Hogares pobres* Hogares sin ingresos (eje derecho) * Se definen como hogares pobres aquellos cuyos ingresos son iguales o menores a la línea de pobreza Fte. INE, ECV, y elaboración propia
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- La distribución geográfica de los hogares pobres
La distribución entre pobres y no pobres en la CV varía dependiendo del área geográfica y no es proporcional a la distribución de la población. En el gráfico III.18 se muestra la proporción de los hogares que se clasifican como pobres por provincias y en el III.19 por áreas.
Como se ve, la proporción de hogares pobres en Alicante es superior a la media de la Comunitat Valenciana, localizando alrededor del 22% de éstos sobre el total de los residentes, en todo el período; en Valencia, la proporción es inferior a esta cifra (16.5%). Castellón es, como ya se ha mencionado, la provincia en que la propensión a la pobreza se acelera súbitamente tras el impacto de la crisis económica y esto se refleja en el número de hogares pobres, que se elevan desde el 17% a casi el 30% en 2013, tras la segunda oleada de crisis en esos años.
Gráfico III.18
En cuanto a las áreas, las capitales de provincia concentran una proporción menor de hogares pobres que la media, alrededor del 18%. Desde la crisis, las capitales han pasado de tener una proporción mayor de pobres a una menor (desde casi el 25% en los años de mayor crecimiento económico), sugiriendo que el proceso de empobrecimiento durante la crisis ha sido menos severo en las grandes ciudades.
18,99 19,90 18,48 24,70 23,25 22,93 23,48 25,08 21,54 20,08 21,02 29,99 10,68 26,04 16,57 18,23 16,30 15,58 17,31 16,81 18,50 11,99 18,71 17,74 10 15 20 25 30 35 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 En % s ob re e l t ot al Hogares pobres en la Comunidad Valenciana y sus provincias (En % sobre el total) Total En alicante En Castellón En Valencia Fte. ECV
Grafico III.19
Por su parte, los datos muestran (refrendando resultados anteriores) como la costa concentra una proporción sustancialmente mayor de hogares pobres de entre el 22% y el 29%. Este es, posiblemente, el reflejo de la concentración de pobreza en Alicante y Castellón. Por su parte, las regiones del interior y las áreas metropolitanas han exhibido tasas de pobreza menores hasta 2009, año en que superan la media de la Comunitat Valenciana hasta 2014. En 2013 y 2015, la ECV registra una caída en las proporciones de hogares pobres.
‐ Distribución entre hogares pobres y no pobres
Si se distribuye la población entre pobres y no pobres, y se construye su distribución según los niveles de renta, aparecen dos características relevantes para este trabajo. La primera consiste en que la mayor concentración de hogares se produce, en ambos grupos, alrededor de niveles de renta que son muy similares, lo que queda plasmado en medianas de renta muy cercanas. El gráfico III.20 muestra los perfiles de distribución de los hogares pobres (en verde) y no pobres (fondo blanco) clasificados según su nivel de renta disponible por unidad de consumo, su RD mensual y los pagos por vivienda42. La diferencia entre ambos grupos es difusa
42 Se opta aquí por mostrar la distribución de densidad en esquema porque da una visión más gráfica del
5 10 15 20 25 30 35 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 En % s obr e e l total Hogares pobres en la Comunidad Valenciana y sus áreas (En % sobre el total) Total COSTA INTERIOR AREA METROPOLITANA CAPITAL DE PROVINCIA NO IDENTIFICADO Fte. ECV y elaboración propia
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y la mayor concentración de hogares pobres y no pobres se diferencia en una cantidad muy reducida de renta, tanto en media como en unidad de consumo. La implicación de este hecho es la concentración de la mayoría de la población (más del 50% de los pobres y hasta el 50% de los no pobres) alrededor de una (baja) renta que tiene niveles muy similares.
Gráfico III.20. Media para 2005-2015
Si se observan los dos primeros esquemas del gráfico III.20, los picos de la distribución de los hogares pobres (más elevados como consecuencia de la acumulación de ellos alrededor de un nivel de ingresos similar) y el de los no pobres, hacen referencia a unos niveles de ingresos no muy distintos como ya se ha dicho. Este hecho tiene un corolario claro: cuando la situación económica cambia desde la bonanza a la crisis, una proporción muy elevada de población puede caer en la pobreza de forma súbita, aquella que se distribuye en niveles de renta cercanos a los de los hogares que son, en situaciones de crecimiento económicos, ya pobres.
El tercer esquema muestra cómo los patrones de pagos por vivienda entre pobres y no pobres son casi idénticos, lo que, de nuevo, sugiere situaciones muy cercanas entre ambos grupos en cuanto a los problemas de pagos y la probabilidad de caer bajo la línea de pobreza ante un cambio económico. Señala, también, que la necesidad de pagar por la vivienda podría ser una causa eventual que pueda sumir al hogar en la pobreza ante un cambio en la situación económica.
Las funciones de densidad mostradas en el gráfico III.20 han servido para aproximar las distribuciones de los hogares en relación con la renta disponible y pobreza desde distintas perspectivas43. Sus perfiles indican, por un lado, que el número de hogares pobres experimentó
un aumento muy relevante durante la crisis pero, aparentemente, se volvió a reducir tras 2015, siendo estos resultados consistentes con un aumento en el número de hogares con pago por vivienda. Este hecho muestra que uno de los resultados de la crisis ha sido la mayor exposición
de los hogares pobres a los pagos por vivienda y un aumento de la cola de la distribución de los hogares con pagos inferiores de viviendas, que se interpreta como un aumento del número de ellos que asumen pagos. En otras palabras, tras los duros años de crisis, la distribución por nivel de renta de los hogares sugiere que los hogares han podido pasar de no tener pagos a tenerlos (y, por tanto, soportar mayores cargas a pesar de ser pobres), por un lado, y a ocupar viviendas gratuitamente tras, posiblemente, la pérdida de las viviendas previas, por otro. Los canales de transmisión a través de los cuales la crisis ha provocado cambios en el modelo de pobreza asociado a la vivienda han podido ser estos, y se analizan a lo largo de este trabajo.
En cuanto al género, los datos agregados muestran distribuciones muy similares entre los grupos de hogares sin diferencias sustanciales.
Por provincias44, la evolución se puede resumir en los siguientes puntos:
- Aumentan los hogares pobres tras la crisis en Alicante y Castellón, pero no en Valencia entre 2007 y 2013
- En 2015 hay una reducción sustancial del número de hogares pobres en Castellón y Valencia, pero no en Alicante.
- Aumentan, a lo largo de todo el período, los hogares pobres con pagos por vivienda. - En 2015, la ECV muestra un aumento de los hogares a coste bajo de viviendas,
especialmente en Castellón y Valencia más que en Alicante.
- En Alicante, la distribución incrementa la cola de los hogares pobres que pagan cantidades más elevadas por vivienda en 2015, fenómeno que no se da ni en Valencia ni en Castellón. - La distribución por el género del cabeza de familia es muy similar en todas las provincias,
aunque el efecto de la crisis en Alicante se refleja en una desaparición de los hogares con mujer como cabeza de familia de niveles menores de ingresos, mientras que en Castellón y Valencia han aumentado;
- Los hogares femeninos asumen mayores cantidades como pago por vivienda en Castellón y Valencia, con un aparente techo en los pagos en Alicante.
En cuanto a las áreas, el mayor impacto que se aprecia en las distribuciones es el aumento de hogares pobres en la costa tras la crisis (2013) con un impacto menor en el resto de las áreas. Posteriormente (ya en 2015) los pobres se ‘quedan’ concentrados en el interior. Las áreas metropolitanas y las capitales reducen los hogares pobres en la distribución. En cuanto a
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los pagos por vivienda, en todas las áreas (salvo en las capitales) se ha registrado un aumento de los hogares pobres con cargas por vivienda, en muchos casos con crecimientos en los montantes de pagos y en el número de hogares asociados a ellos (en las costas, interior y áreas metropolitanas). Los hogares pobres en las capitales y en sus áreas metropolitanas se agrupan en la cola izquierda, con viviendas gratuitas o a bajo precio. Este resultado sugiere una cierta escasez de viviendas a coste menor en las costas y en el interior.
Este descripción inicial de los datos obtenidos en el análisis muestran los canales de transmisión a través de los cuales la crisis ha provocado cambios en el modelo de pobreza asociado a la vivienda: pérdida sistemática en los ingresos con un empobrecimiento creciente que han podido generar la imposibilidad de acceso, pérdida de la vivienda y la necesidad de unidades nuevas. Desde esta óptica, la relación hogar-vivienda parece clave para evaluar la magnitud del impacto de la crisis sobre los hogares valencianos.