Los municipios de Ocotal y Estelí posen capacidad de adaptación alta, debido a que cuentan con buenos planes de desarrollo municipal y un aceptable nivel de inversión pública en infraestructura. Los 7 municipios restantes tienen capacidad de adaptación media, en los municipios de San Lucas, Telpaneca, Totogalpa y Santa María presentan baja capacidad de adaptación en los indicadores de organización institucional y planes de desarrollo institucional a como se describió en las secciones anteriores. Al mismo tiempo Somoto, Mozonte y Macuelizo con capacidad media de adaptación en el sector infraestructura, muestran baja capacidad de adaptación en el indicador planes de desarrollo municipal y media en el indicador organización institucional.
Análisis de capacidad de adaptación del sector infraestructura para municipios priorizados de la región de Las Segovias.
Municipios Indicadores Promedio Categoría Organización Institucional Planes de desarrollo municipal Inversión pública en Infraestructura
San Lucas 1 1 3 1.7≈2 Media
Ocotal 2 3 3 2.7≈3 Alta
Mozonte 2 1 3 2 Media
Macuelizo 2 1 3 2 Media
Santa María 1 1 3 1.7≈2 Media
Estelí 2 3 3 2.7≈3 Alta
Vulnerabilidad
Para categorizar la vulnerabilidad se utilizó la fórmula del IPCC modificada según la metodología descrita en dicha sección. Los rangos se calcularon intercambiando las posibles combinaciones de cada uno de los factores: exposición (1, 2, 3); sensibilidad (1, 2, 3); capacidad de adaptación (1, 2, 3) en la fórmula de la vulnerabilidad.
Vulnerabilidad del sector infraestructura en los municipios priorizados de la región de Las Segovias.
Municipios
Factores Vulnerabilidad Categoría
Exposición
(E) Sensibilidad (S)
Capacidad de
adaptación (CA) V=E+S-CA
San Lucas 3 3 2 4 Alta
Telpaneca 3 3 2 4 Alta Totogalpa 3 3 2 4 Alta Somoto 3 3 2 4 Alta Ocotal 3 3 3 3 Media Mozonte 2 2 2 2 Media Macuelizo 3 2 2 3 Media
Santa María 3 3 2 4 Alta
Estelí 2 3 3 2 Media
Fuente: MTI, 2013
Los nueve municipios priorizados presentan exposición alta del sector infraestructura debido principalmente al comportamiento anómalo de los indicadores de precipitación y edafología y en menor grado de la geomorfología. Los municipios de Mozonte y Estelí son los que presentan valores de exposición un poco más bajos, debido a que los indicadores sobre geología y geomorfología tienen exposición media. Niveles de vulnerabilidad media del sector infraestructura predominan en los municipios de Ocotal, Mozonte, Macuelizo y Estelí, como resultado de valores medios de exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación en Mozonte; mientras en Ocotal se observa exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación alta. La alta exposición está relacionada con valores altos de los indicadores precipitación y geomorfología. La sensibilidad alta se debe a un pobre nivel de conservación de los suelos.
Estelí se caracteriza por presentar exposición media, con sensibilidad y capacidad de adaptación alta. La exposición es media como resultado de las amenazas por precipitaciones que causan inundaciones, procesos erosivos intensos y cortes en las carreteras y caminos, presenta 68 sitios con diferentes niveles de riesgos por deslizamientos. La sensibilidad alta se debe al mal estado de los caminos secundarios y a los pobres niveles de conservación de los suelos. Macuelizo se diferencia por tener exposición alta, con sensibilidad y capacidad de adaptación media. La exposición alta se debe a procesos erosivos y a la inestabilidad de laderas, que afectan tramos de la carretera Ocotal – Macuelizo.
Análisis de impactos
El estudio de la vulnerabilidad futura de la infraestructura vial, se inicia con el análisis de los datos trabajados por el Sector Recurso Hídrico aplicando el modelo climático ECHAM5/MPI-OM
desarrollado por el Max Planck Institute for Meteorology de Alemania para el escenario A2, con proyecciones al 2020, 2030, 2050,2080.
Si en la zona se precipita un promedio anual de 1,055 mm, la disminución de 93mm. Para el escenario A2 no modificará en el futuro los efectos que causan las lluvias actuales en la infraestructura vial, considerando que la mayoría de los caminos de la red vial de los municipios son de tiempo seco, revestidos y de todo tiempo, además, de acuerdo a las proyecciones, el acumulado de precipitación será similar pero distribuyéndose en diferentes meses, en el mismo período lluvioso. Los impactos del cambio climático esperados para el futuro sobre la infraestructura vial, no serán iguales en todos los municipios, porque la fragilidad está relacionada, con las particularidades socioeconómicas, de allí que los recursos y acciones gubernamentales deberían dirigirse a reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de adaptación de aquellos municipios que se categoricen como más vulnerables.
Para el indicador red vial, la calidad de la construcción es determinante sobre todo cuando la superficie de rodamiento se mejora, primero porque aumenta el valor del patrimonio y después porque se mejora la capacidad estructural y dimensional para hacer frente a las acometidas de los eventos climáticos.
Se establece que el presupuesto por km de mantenimiento es US$ 5,882.00 y el revestimiento cuesta US$ 150,478.00 para una vida útil de 20 años. La estimación de la pérdida del transporte de carga no comercializado, parte de la tarifa de US$ 1.70/kilómetro, por el número de vehículos que transitan de los centros de producción a los centros de consumo, por los kilómetros promedios de recorrido en los días de afectaciones que conservadoramente se estimaron en 18 días. Para el cálculo de la pérdida de los propietarios de transporte de pasajeros se consideró la capacidad de pasajeros de cada vehículo, por el número de vehículos, por el kilometraje promedio de recorrido, que no se hace por las malas condiciones del camino por US$ 0.55 por kilómetro en 18 días.