Summary

Línea de acción /Actividades Tipo de Gasto Monto Total de Inversión U$ 1. Sistemas de Compensación o Pagos por Servicios Ambientales en 9 municipios de LSG

Inventario y mapeo de las áreas prioritarias de conservación en 9 municipios de la región

Realización de inventario de tierras de interés

por regeneración natural o protección 27,000.00

(1)

Elaboración de contratos de servidumbre de conservación entre municipalidades y productores y productoras

Visitas y encuentros para la negociación y acuerdo previos al establecimiento de contratos de compensación o de PSA.

9,000.00 Establecimiento del fondo de inversión ambiental

en los 9 municipios priorizados Fondo Municipal de Inversión 90,000.00

(2)

Promoción y ampliación del fondo de

compensación Seguimiento y Fiscalización 9,000.00

2. Manejo Forestal del Ecosistema de Pino en toda la región

Manejo y raleo de áreas de alto riesgo y densidad de pinos

Planes de manejo forestal en las 6 áreas protegidas y áreas no protegidas para conocer el potencial disponible

27,000.00

Revertir gradualmente las restricciones de la ley de veda forestal (Ley 585)

Consultas para determinar la forma y cantidad de aprovechamiento mínimo aceptable en áreas designadas

4,500.00(3)

3. Restauración de ecosistemas y reforestación con especies energéticas

Fomento del uso de la especies energéticas.

Manual de uso de las especies y distribución a todos los productores y productoras de la región.

50,000.00 Producción de especies nativas a través de

empresas municipales

Establecimiento de viveros forestales en los 9

municipios priorizados 45,000.00

4. Fortalecimiento de la toma de decisiones locales

Creación de direcciones municipales para el análisis y comunicación de estudios y datos de monitoreo de la región

Personal capacitado para revisión, análisis, interpretación y comunicación de los indicadores ambientales y productivos.

15,000.00(4)

Inversión en el fortalecimiento local Costos administrativos municipales de estas

direcciones 9,000.00

Sesiones de comunicación y debate sobre decisiones multi-sectoriales y multi-municipales

Eventos de revisión de planificación conjunta y ajustes a los planes operativos de las municipalidades, instituciones públicas (MARENA; MAGFOR; SINAPRED; etc.) y organizaciones locales (UNAG; ONG´s, etc.)

2,000.00(5)

Total requerido en un primer año de intervención para todas las inversiones en los 9 municipios

SECTOR RECURSO HÍDRICO

Para determinar el impacto del cambio climático en el sector Hídrico se utilizó la Herramienta de Evaluación del Suelo y Agua (SWAT) para determinar el balance hídrico, el arrastre de algunos contaminantes y la carga de sedimentos de suelos erosionados durante la escorrentía y la vulnerabilidad del sector se toma en consideración la exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación, el estudio indica que la vulnerabilidad para el sector hídrico en Las Segovias es de media a muy alta.

Exposición

Los tipos de suelos, sequías, inundaciones y deslizamiento son factores que se tomaron en consideración para evaluar el grado de exposición. En Las Segovias predominan los suelos alfisoles, e Inceptisoles que se caracterizan por ser muy susceptibles a la erosión, solo en muy pocos sitios existen suelos Molisoles como es el caso de San Lucas en Madriz, que aunque no son muy erosionables, tiene poca cobertura vegetal de árboles con raíces profundas, lo que no contribuye a la recarga de los acuíferos para mantener los caudales en verano.

La recurrencia de sequías en gran parte del territorio provoca que se disminuya la lámina disponible para la recarga de acuíferos, las corrientes de poco caudal disminuyen o desaparecen y se reduce el agua disponible para cultivos y ecosistemas forestales. Los municipios que presentan sequía muy severa son la zona entre Jalapa, Murra y El Jícaro en Nueva Segovia, Condega, Esteli y Pueblo Nuevo, Somoto, Yalagüina y Palacagüina y se acentúa a muy severa en los municipios de Somoto, Yalagüina, Palacagüina y Condega, por encontrarse en el corredor seco.

Los municipios ubicados en las partes bajas de los tributarios y la confluencia de ríos con caudal considerable, presentan inundaciones en gran parte de su territorio, mismas que causan contaminación por sólidos y sustancias disueltas. De acuerdo al mapa de riesgo por inundaciones de Nicaragua los municipios afectados en Nueva Segovia, son los ubicados en las riberas de los ríos, principalmente después de la confluencia de los ríos Estelí, Macuelizo y Jícaro; los municipios de Quilalí y Wiwilí, afectados directamente por inundaciones del río Coco. La zona urbana de los municipios San Juan de Limay, Estelí y Condega, también presentan amenaza constante por inundación.

Casi todos los municipios tienen zonas de derrumbes y deslizamientos; que durante estos movimientos, se pierden pozos, manantiales y zonas de recarga. Estelí es el departamento con mayor exposición, seguido de Madriz y Nueva Segovia.

Sensibilidad

Para determinar el grado de sensibilidad, se ha tomado en consideración el uso de suelo, la cantidad actual del agua, los servicios de agua potable, saneamiento educación y salud. Los resultados del estudio muestran sensibilidad media-alta; siendo los municipios de totogalpa, Yalaguina, Palacaguina y Telpaneca, San José de Cusmapa, Estelí, San Nicolás y la Trinidad los que muestran un mayor grado de sensibilidad.

El uso de suelos en Las Segovias muestra un grado de sensibilidad alta para el recurso hídrico, debido a que la mayor parte de los mismos están siendo usados para actividades agropecuarias y de manera general con mal manejo.

En los departamentos de Madriz y Estelí más del 80% de la cobertura vegetal es baja (a excepción del municipio de San Juan del río coco), lo que contribuye a que el agua se pierde rápidamente en los primeros meses después de terminado el invierno, sin llegar a mantener los caudales de ríos,

manantiales y niveles de agua en pozos somero. En el departamento de Nueva Segovia en los municipios de Dipilto, Mozonte, San Fernando, Ciudad Antigua, Jalapa y Murra presentan cobertura boscosa importante, favoreciendo al recurso hídrico.

En los departamentos de Madriz y Estelí se cuenta con pocas fuentes de aguas superficiales para satisfacer la demanda de la población en todos sus usos. Casi en todo el departamento de Madriz y en los municipios de La Trinidad, San Nicolás, Pueblo Nuevo y San Juan de Limay no existen corrientes superficiales importantes, por tanto los caudales son críticos. Aunque el río Estelí mantiene caudal todo el año y atraviesa los municipios de Condega, Palacaguina y Telpaneca, el recurso es altamente sensible debido a la descarga de aguas servidas de la ciudad. En los municipios de Jalapa, El Jícaro, Susucayán, Murra, Quilalí y Wiwilí se favorece dado que existen tributarios y corrientes con mayor drenaje y caudal, sin embargo, la disponibilidad de agua, se ve afectada por sustancias disueltas o en suspensión, arrastradas desde las partes altas.

La disponibilidad del agua subterránea según la presencia de acuíferos y las permeabilidades indican que en Nueva Segovia Los Valles de Jalapa, Macuelizo, Ciudad Antigua y Quilalí tienen acuíferos porosos capaces de almacenar y transmitir agua suficiente para abastecer a los alrededores de las ciudades.

En Madriz, destaca la parte este del valle de Somoto, con transmisividades mayores, el resto son acuíferos que presentan espesores menores de 100m, por lo tanto tienen baja productividad. El departamento de Estelí casi en su totalidad presenta permeabilidad con rango amplio entre alta y baja, debido a las rocas consolidadas que lo conforman. Localmente pueden apreciarse manantiales, debido a la presencia de estructuras de fallas y fracturas con flujo preferencial, este es el caso de la parte alta de Pueblo Nuevo y baja de San Juan de Limay, así como la parte alta de Estelí. Destacan el valle de Estelí, altamente productivo, el de San Juan de Limay, que presentan transmisividades altas, entre 100 hasta más de 1000 m2/día/m. Los Valles de Condega y Pueblo Nuevo presentan también transmisividades altas, sin embargo son de poca extensión, lo cual disminuye su productividad.

De manera general en Las Segovias dada la alta variabilidad de los acuíferos, la disponibilidad de agua subterránea para la población es escasa, afectando el agua potable.

Las Sabana en el departamento de Madriz; en Nueva Segovia Dipilto, Jalapa, Ocotal, Mozonte, San Fernando y Ocotal y en departamento de Estelí solo el Municipio de San Juan de Limay presentan menos del 50% de las viviendas sin agua potable; en el resto de municipios más del 50% de las viviendas carecen de agua potable.

Capacidad de Adaptación

Para el análisis de la capacidad de adaptación se ha tomado como referencia el nivel organizativo de la población, las bases legales con que cuenta y la institucionalidad en el manejo de los recursos hídricos. Según la información encontrada se estima que la capacidad de adaptación de todos los municipios es media. A nivel general existe organización de trabajo, políticas generales y hay esfuerzos de conservación y sistema de Alerta.

Vulnerabilidad del sector recurso hídrico en la región de Las Segovias.

Al realizar el análisis basado en la exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación se puede resumir que en general, un parámetro compensa a otro, así por ejemplo en algunos municipios no tienen acuíferos importantes en su territorio, pero tienen corrientes. Otros están dentro del corredor seco lo que les expone a baja disponibilidad, sin embargo en épocas de lluvias intensas sufren inundaciones que pueden favorecer la infiltración de los acuíferos.

Los municipios de las Segovias presenta promedios de vulnerabilidad de media a alta en base a los parámetros de exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación

Los municipios de Madriz son altamente sensibles, debido a que casi todo el departamento presenta un uso de suelo inadecuado. Todos los municipios a excepción de San Juan del Río Coco, tienen más del 75% de su territorio deforestado. El potencial de agua superficial y subterráneo es limitado.

Tabla xx Vulnerabilidad del sector recurso hídrico en el departamento de Madriz.

Municipio Exposición Sensibilidad Capacidad de

Adaptación Vulnerabilidad San José de Cusmapa 2 3 2 2 Las Sabanas 2 2 2 2 San Lucas 2 2 2 2 Somoto 2 2 2 2 Totogalpa 2 3 2 3 Yalaguina 3 3 2 3 Palacaguina 2 3 2 3 Telpaneca 2 3 2 3

Sn Juan del Río

Coco 2 2 2 2

Fuente: MULTICONSULT, 2013

La Exposición alta para el municipio de Estelí, San Juan de Limay y Condega, se da principalmente por las constantes inundaciones y la exposición natural a la sequía; sin embargo en San Nicolás y La Trinidad se presenta una alta sensibilidad como resultado del inadecuado uso de suelo, lo que disminuye la disponibilidad de las corrientes superficiales.

Pueblo Nuevo es menos vulnerable ya que no está expuesto a inundaciones, ni sequía y el tipo de suelo es de buen drenaje y espesor considerable para la recarga.

Tabla 28 Vulnerabilidad del sector recurso hídrico en el departamento de Estelí.

Municipio Exposición Sensibilidad Capacidad de Adaptación Vulnerabilidad

San Nicolás 2 3 2 3

La Trinidad 2 3 2 3

Estelí 3 2 2 3

San Juan de Limay 3 2 2 3

Pueblo Nuevo 2 2 2 2

Condega 3 2 2 3

Fuente: MULTICONSULT, 2013

Impacto del Cambio Climático en la disponibilidad del Recurso Hídrico

A través del programa SWAT que utiliza herramientas automáticas de delimitación de cuencas atendiendo a los cambios de elevación del terreno y la posición de las corrientes principales, se obtuvieron un total de 19 microcuencas, con extensión entre 6 – 1,800Km2.

La modelación se ha realizado para el río Coco. El modelo considera las precipitaciones, temperaturas, tipos de suelo y pendientes. Se utilizaron datos de precipitación y temperatura de un período de 48 años. Los municipios de interés, se ubican en una zona de menor precipitación, siendo más marcado en Estelí, Telpaneca, San Lucas y Totogalpa, con valores entre 950-600 mm de acumulado anual

De acuerdo al Informe de Escenarios de cambio climático, proyectados a los años 2020, 2030, 2040, 2050 y 2080, el total de reducción de la precipitación al año 2050 es de 93mm. Si en la zona cae un promedio de 1,055, la disminución de 93mm, no es significativa.

Según los resultados del modelo, para la situación actual evaluada al 2010 indican que son pocos los municipios con caudales importantes y en los escenarios pesimistas de cambio climático se observa una drástica disminución de los mismos. Las diferencias de caudal para todas las proyecciones de los escenarios no es significativa, esto responde a la dinámica de los escenarios de precipitación y temperatura y el mismo uso de suelo.

Actualmente Ocotal presenta el caudal más bajo con 0.17 m3/s de promedio anual, solo mantiene los aportes de aguas arriba, reduciéndose incluso desde Dipilto. Les sigue Ciudad Antigua, Ocotal, Dipilto, Mozonte, Macuelizo y Santa María de más baja producción de agua superficial con menos a 1 m3/s por mes y presentan las mismas condiciones físico-naturales y comportamiento de los escenarios de precipitación. El resultado son caudales bajos de 0.3 m3/s a lo largo del año.

De manera general los municipios de Nueva Segovia se encuentran en zona alta y con rocas muy meteorizadas por lo que gran parte de la región es zona de infiltración preferencial profunda. La pérdida de cobertura boscosa disminuye la retención de agua en el subsuelo, teniendo como consecuencia bajo aporte durante los meses de estiaje.

En el departamento de Madriz, presentan bajo caudal los municipios de San Lucas y Somoto con poco más de 0.3 m3/s el primero y 0.6 m3/s el segundo, debido a la baja cobertura de vegetación de raíces profundas. Telpaneca y San Juan del Río Coco, muestran un caudal mayor a lo largo del año con 19 y 20 m3/s respectivamente, por aporte de otras zonas.

Estelí presenta una producción actual de 6 m3/s. La característica alargada de la cuenca hace que se produzca menos escorrentía y predomine la infiltración que mantiene el caudal del río Estelí. Para los Escenarios 2020, 2030, 2050, 2080 en los municipios de Santa María, Macuelizo,

Mozonte y Ocotal el caudal se reduce en más de 80%; en Totogalpa, Telpaneca y Estelí, las

reducciones están en el rango de 40-50%, en San Lucas 70% y Somoto 80%.

Dos razones principales determinan la disminución del caudal en el futuro: i) Lluvias intensas generan escorrentías rápidas, por lo que no ocurre infiltración. Las precipitaciones mayores, menos intensas en los períodos lluviosos normales durante los meses mayo-junio, octubre- noviembre, permiten crear un potencial mayor de agua en el suelo, el cual presiona hacia los horizontes inferiores facilitando la recarga a los acuíferos. La dinámica de distribución de la precipitación futura en el tiempo, la cual se presenta homogénea durante todos los meses, disminuye la presión del agua hacia horizontes profundos. Esto limita la recarga a los acuíferos. ii) Los suelos incipientes y con poca cobertura, generan infiltración somera con escorrentía subsuperficial durante los días o semanas subsiguientes al período lluvioso, disminuyendo así la disponibilidad de agua superficial.

Se ha analizado la disponibilidad o demanda per cápita de agua diaria, tomando en cuenta la disponibilidad para el año 2010 y como referencia el censo en 2005 y proyección de la población para 2012. Asumiendo una dotación de 200-300 litros por habitante, y tomando como única fuente de agua los tributarios y el canal principal del río Coco, los municipios pueden satisfacer las necesidades de agua a los pobladores. Solamente Ocotal reporta casi en el límite de la dotación planteada para la época actual y no satisface la demanda basado en los escenarios futuros.

Para las proyecciones de Población de los horizontes de tiempo 2020, 2030, 2050 y 2080, se utilizaron los datos de la United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population División, en la cual se realiza la predicción de habitantes por país hasta el año 2100. Se calculó el crecimiento porcentual y se aplicó a los municipios en estudio.

Tabla XX Oferta del Municipio en m3 por día per cápita por Horizontes de Tiempo.

Fuente: MULTICONSULT, 2013

Tabla xx Porcentaje de Reducción de la Oferta del Municipio en m3 por día per cápita por Horizontes de Tiempo, respecto a la Oferta 2012.

Municipio 2020 Reducción de la Oferta Hídrica respecto al 2012 2030 Reducción de la Oferta Hídrica respecto al 2012 2050 Reducción de la Oferta Hídrica respecto al 2012 2080 Reducción de la Oferta Hídrica respecto al 2012 Santa María 85.0 86.5 88.1 88.2 Macuelizo 85.0 86.5 88.1 88.2 Mozonte 85.8 87.2 88.7 88.8 Ocotal 84.5 86.1 87.7 87.8 San Lucas 73.7 76.3 79.0 79.2 Somoto 83.6 85.2 86.9 87.0 Totogalpa 47.4 52.6 58.0 93.6 Telpaneca 50.4 55.3 60.1 64.6 Estelí 42.0 47.8 53.2 54.3 Fuente: MULTICONSULT, 2013 MEDIDAS DE ADAPTACIÓN

Identificada la vulnerabilidad actual y los impactos futuros del cambio climático en el Sector Hídrico se han identificado y priorizado medidas de adaptación, dirigidas a fortalecer principalmente el capital humano y el capital social, en donde la población vulnerable presenta problemas estructurales (suelos gastados, desmineralizados, arcillosos, anegados, empinados, con lluvias irregulares) necesidades básicas insatisfechas, en particular las vinculadas al acceso al agua, educación, créditos, salud y tecnología para mejorar sus medios de vida.

Tomando en consideración que el comportamiento de la precipitación planteada en los escenarios futuros se mantiene, el enfoque debe ir en la restauración de la vegetación de raíces profundas que facilite la formación de suelos y la infiltración hacia los estratos del subsuelo, para aumentar la recarga y mantener los caudales base de los ríos.